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“尚方寶劍”發威 全國不動產登記推進加速

在專項督查的推動下,全國不動產統一登記工作有了最新進展。

第一財經記者獲悉,截至12月15日,全國實現“頒新停舊”的地市增加50個、縣增加311個,所有地市全部實現了“頒新停舊”,除西藏的部分縣外,其他省(區、市)的縣全部實現“頒新停舊”。 全國完成登記資料移交的地市增加81個、縣增加801個,不動產登記資料移交取得重大進展。

此前,官方披露的信息是,截止到今年11月20日,全國24個省(區、市)實現所有地市、縣“發新停舊”。

再往前的7月21日,全國335個地市、2855個縣區中,有170個地市、1451個縣市區實施不動產統一登記,分別占比50.7%、50.8%。

國土部部長姜大明今年年初曾表示,2016年要重點抓好不動產統一登記制度在基層落地,力爭年底前所有市縣頒發新證、停發舊證,2017年實現登記機構、登記簿證、登記依據和信息平臺“四統一”。加快推進農村房地一體的宅基地和集體建設用地確權登記。

市縣不動產統一登記工作進度逐漸加快,主要原因在今年國務院將其納入了專項督查之中。在國土督察機構近期派出的數十個督察組推動下,全國實現不動產統一登記“頒發新證、停發舊證”的地方政府大為增加。

建立和實施不動產統一登記制度是列入2016年國務院辦公廳專項督查的重點任務之一。國土系統各督察局於今年10月下旬啟動不動產統一登記制度落地實施情況督察,將這項工作列入四季度重點督察任務。

“各地要把思想和行動統一到落實中央決策部署上來,充分運用好國務院專項督查這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專項督查的作用。

據國土部官員介紹,此次專項督察的對象是地方各級人民政府,重點是市縣級人民政府推動不動產統一登記制度落地實施情況。專項督察結果報國務院,同時向省級人民政府反饋,工作進展緩慢的地區將予以公開通報或約談問責。

根據此前排定的“時間表”,2017年1月10日前,督察組提出工作不力或不作為地區清單和建議問責名單。2017年1月15日前,形成專項督察情況報告按程序報送國務院,同時抄送省級人民政府。

國土部要求,各派駐地方的國家土地督察局要毫不松懈、再接再厲,對個別資料移交工作落後地區繼續加大督察力度,確保年底前不動產統一登記制度落地實施督察任務圓滿完成。

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