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監管再收緊 又一家澳大利亞百年乳企被暫停入華

國家認監委再出監管措施，澳大利亞的嬰幼兒配方奶粉生產企業VIPLUS DAIRY PTY LTD(維愛佳奶業有限公司，下稱“維愛佳乳業”)自2016年11月4日暫停在華註冊資格。公開資料顯示，該企業也是澳大利亞的百年乳企，也是在國內銷售的維愛佳、坦圖以及多個奶粉品牌的生產商，其也是今年以來澳洲第二家被暫停入華的乳制品企業。

公開信息顯示，維愛佳乳業始建於1893年，位於澳大利亞維多利亞的南吉普斯蘭地區，至今已有120多年的歷史，是澳大利亞最早從事配方營養奶粉生產研發的乳企之一。

由維愛佳乳業生產，且在華銷售的奶粉品牌數量更多。記者搜索發現，包括維愛佳、安寶樂、坦圖、澳培加、澳勵娃、麥凱瑞、澳益佳等多個奶粉品牌，其中多個品牌在京東、1號店、天貓有售。

記者致電維愛佳(中國)乳品有限公司，工作人員向第一財經記者表示，該公司是維愛佳在中國的總代理，公司對這一情況並不知情，也沒有收到相關通知，會馬上進行核實。

事實上，在今年6月，國家質檢總局在公布今年1月至5月我國進境食品檢驗檢測的基本情況時，維愛佳乳業就曾被指生產的進口嬰幼兒配方乳粉中檢出2批次不合格產品共計3.8噸，不合格原因均為標簽不合格。

資深乳業分析師宋亮告訴第一財經記者，出現被暫停註冊的情況有多種可能性，比如在報關檢測時發現有不合格的情況;或申請企業的資質、流通環節等存在不合規的問題都可以引發被暫停註冊;而如果產品在國內被檢測出食品安全問題也會被叫停。

2008年三聚氰胺事件後，國內對進口奶粉需求激增，為了更好的管理進口奶粉，國家質檢總局在2014年發布《關於加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，從當年5月1日起，未經註冊境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。按照規定，境外生產嬰幼兒乳粉的企業在原料、生產、儲存、運輸等方面通過監管部門評審，才會被允許註冊。

宋亮表示，如果沒有特殊情況或警示，一般暫停註冊之前進入國內的產品依然可以銷售，但後續產品則將被暫停進口。如果暫停時間較長，這些品牌在國內的銷售將受到較大影響。

維愛佳已經是今年以來第二家被暫停入華的澳大利亞乳企，今年9月，由於輸華產品被查出金黃色葡萄球菌超標，另外一家百年澳方企業Camperdown Dairy company Pty Ltd也被暫停在華註冊資格，同時國家認監委宣布將全面加強澳大利亞乳品企業的監管。

宋亮告訴第一財經記者，如果出現金黃色葡萄球菌超標等問題，生產商要付主要責任。目前國內對海外乳制品企業的監管更多還是在產品進口環節，對生產環節還無法直接進行監管。像澳洲很多乳制品加工廠代工品牌眾多，這給企業管理帶來了很大的難度，因為生產完一個品牌的產品後，需要清洗設備後才能再生產其他品牌的產品。

值得註意的是，今年以來，有關部門對於乳制品安全的監管正在逐步收緊，尤其在生產環節，今年6月，國家食藥監總局正式公布《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》，嬰幼兒配方奶粉配方實施註冊制，以終結行業品牌混亂的局面;而本月8日，國家食藥監總局再連發四份通報，對包括惠氏、雅培、味全、貝因美四家存在生產不規範的乳企勒令整改，而這四家也是國內主要的奶粉品牌生產商。

宋亮認為，近期國家食藥監、質監、認監委等多個部門，正在加強對進口食品的安全監管，一方面對國內生產企業的過程管理正在加強;另一方面對於進口奶粉企業源頭加強管理，並著手對於品牌亂象開始治理，而這也為了嬰幼兒奶粉配方註冊制的實施做好基礎工作。