📖 ZKIZ Archives

專訪渣打丁爽：央行幹預已減少 匯改仍需“新飛躍”

國慶過後，人民幣對美元較大幅度走貶，這也使得國內的恐慌情緒加重，導致家庭部門換匯熱情加大。截至北京時間10月26日11:24發稿，美元/人民幣匯率報6.7691。

目前，需要關註的問題並不是猜測人民幣匯率會走向何方，而是其背後的諸多變量會如何演化，以及“新匯改”在下一階段應該如何推進。

對此，渣打銀行大中華區首席經濟學家丁爽接受了第一財經記者的專訪。他表示，國慶後的這輪貶值不是央行主動貶值，而是由外因促內因(英鎊貶值導致美元被動走強，再導致人民幣對美元貶值，強化了家庭部門換匯意願)。就人民幣未來的壓力點，丁爽稱：“中國的經常賬戶(即貿易)不存在問題，就資本項下而言，企業資本流出的動能將逐步減小，但家庭部門換匯的動能仍可能使得人民幣承壓。”

據丁爽測算，目前央行仍然存在小幅幹預，但明顯減量。丁爽認為，匯改仍需在未來大環境穩定的情況下作出“新飛躍”，逐步減小對一籃子貨幣的參考，進一步增加上一日收盤價對第二日中間價的影響，最終實現全面的匯率市場化。

他也強調，就中長期來看，中國會面臨資金大出大進的情況。 “人民幣‘入籃’後，海外央行和資產管理機構對投資人民幣資產(債市、股市等)可能會更感興趣，預計人民幣未來五年里在全球外匯儲備(剔除中國自身外匯儲備)中的占比將從目前的1%提升至5%(隱含資本流入3000億美元)，達到日元、英鎊的同等水平。”渣打預計，美元/人民幣將在2020年達6.3~6.4的水平，2016年底料為6.75，2017年底則為6.78。

10月後為“被動貶值”

早在人民幣正式進入SDR(特別提款權)之前，就有這樣的猜測——等國慶後人民幣正式“入籃”，央行維穩的動力就會減小，人民幣的貶值壓力將重新開始釋放。

而人民幣匯率在國慶後真的一路下行，但丁爽強調，這與上述猜測並無關系。

“相對於CFETS一籃子貨幣，人民幣還是保持相對穩定。7月以來，CFETS大致是在94~95之間波動，可能是央行暫時發現了一個平衡點，不想馬上做出很大的變化，而始終強調的是一籃子貨幣的基本穩定。在這個前提下，才出現了這一輪對美元的貶值，並不是因為進入SDR後央行沒有了維穩匯率的壓力，才主動推動貶值。”丁爽表示，“巧合的是，國慶期間出現了英鎊的急速貶值，使得美元指數暴漲，為了保持對一籃子貨幣穩定，人民幣相對於美元貶值。應該說是，央行對一籃子貨幣的穩定看得更重，所以造成了人民幣對美元的貶值。”

相比之下，“8·11新匯改”則是央行的主動“糾偏”，當日人民幣匯率中間價下調1000點，人民幣一次性貶值2%。

幹預仍存但力度大降

人民幣更趨市場化的基調已經奠定，那麽就近期來看，央行的幹預、維穩之手真的完全放開了嗎?

去年以來，由於央行不定期維穩人民幣匯率，外匯儲備也出現了明顯的下降。央行數據顯示，中國9月末外匯儲備報31663.80億美元，創2011年5月以來新低，連續3個月下降。相較之下，外匯儲備的巔峰值則是2014年中期的4萬億美元。

面對下降如此之快的外匯儲備，當時也不乏學界、業界人士呼籲，在穩匯率和保外匯儲備之間，外匯儲備可能更為重要，應該停止幹預匯市。

根據丁爽當前的測算，人民幣匯率較前更趨市場化。但他也表示：“央行沒有完全放手，到某一個價位仍會幹預(交易時段拋售美元來維穩人民幣)，否則人民幣的跌幅可能會更大，只是沒有感覺到如此前那般明顯的幹預。”

至於具體幹預的方式，除了對於中間價設定的幹預以及外匯即期市場的外匯買賣，也包括期貨市場的幹預。“期貨市場的幹預，不是從外匯儲備數據中能看出來的，這包括貨幣互換(swap)和人民幣遠期等。根據我們的測算，央行幹預的總量要比外匯儲備的降幅更大一些，因此可能不只是現貨市場操作。”

眼下央行幹預幅度已經大大減少，小幅的幹預則意在穩定預期。丁爽也表示，10月後，人民幣中間價的設定幾乎完全符合“上一日收盤價+CFETS一籃子貨幣變動”，“沒有特別大的偏向。總體來說，是和對一籃子貨幣保持穩定。”

未來，丁爽認為，“市場化肯定是一個方向，如果現在又重回幹預或重新將人民幣對美元掛鉤，的確是前功盡棄，之前也為此付出了不少外匯儲備。此外，海外投資者對當前的中國匯率機制更加了解之後，反而情緒更穩定和適應，他們理解的是——正因為中國央行政策沒有發生轉變，才會出現這一輪貶值，而不是主動貶值。”

匯改仍需“新飛躍”

盡管這一年來，人民幣匯改經歷了大風大浪，如今逐步向市場化的目標靠近，但是匯改還沒有完成。

“現在的安排應該是臨時性的，不是終極的。但就近期而言，‘上一日收盤價+CFETS一籃子貨幣變化’的安排仍是非常必要的。”丁爽解釋稱，尤其是市場波動較大的時候，人民幣必須有一個“錨”。“隨著參考一籃子貨幣的中間價定價模式越來越被市場所理解和接受，並能夠按照這個遊戲規則來走，這非常不容易，期間也耗費了很多外匯儲備來引導這個預期。因此，如果貿然改變這一模式，又去讓市場適應一個新的模式，這會帶來很多市場的不確定性。”

“除非就是徹底放棄幹預，使人民幣匯率完全自由化，但是現在可能還沒準備好。”丁爽表示。

那麽，隨著匯率機制和中國金融市場不斷成熟，又應該如何把握進一步匯改的節奏?

“可以改善的是，將當前的中間價定價模式暫時當做一個‘錨’，再逐步把第一個因素(上一日收盤價)的重要性加大，第二個因素(一籃子貨幣變動)弱化，直到最後，當天的中間價就是上一天的收盤價，就是完全市場化了，這時中間價也就沒有必要了。”

在丁爽看來，未來如果要使得匯率完全市場化，那麽在市場比較穩定的時候實現這一飛躍是最好的，而不是在市場波動的時候一下子放開，否則最後市場超調的幅度會更大。

“當然也有人認為，在經濟形勢好、市場穩定的時候，政府可能沒有動力去推進匯率完全市場化的飛躍。”因此，丁爽建議，政府應該事先設定一系列指標，只要屆時達到指標，就可以判斷匯率市場化的時機已經成熟，屆時就可以較快地放開，而不是再重新論證，這樣可能會錯過改革的好時機。

當前的主流觀點認為，中國的金融改革需要註意一定的順序(sequencing)。“人民幣國際化應該是水到渠成的。當務之急是把國內市場建設好，包括債券市場，降低國內的金融風險，再讓匯率更加靈活，最後再全面開放資本賬戶，否則根據國際經驗，資本賬戶開放太快會招致風險。”丁爽建議。