📖 ZKIZ Archives

發改委10月批複多個鐵路城軌項目 投資額超2000億

在穩增長仍需投資主打的情況下，10月以來，發改委又批複了多個鐵路、城市軌道交通項目，總投資額超過2000億元。

這些項目包括貴陽到南寧高鐵、廈門、烏魯木齊軌交二期項目等。其中，貴陽到南寧高鐵項目，線路起自貴陽樞紐龍里北站，終至南寧樞紐南寧東站，正線長約482公里，共設14個車站(含撈村站)，設計時速為350公里/小時，建成後，從貴陽至南寧，2個小時內即可到達。項目總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元，動車組購置費35億元。

廈門城市軌道交通二期(2016～2022 年)的投資額最大，規劃項目總投資為1000.92億元，建設2號線二期、3號線二期、4號線和6號線一期共4個項目，總長度 152.2 公里。

烏魯木齊城市軌道交通二期(2016～2021 年)建設3號線一期工程、4號線一期工程2個項目，總長度41.8公里，近期建設項目總投資為338.1億元。

有業內分析認為，目前軌道交通項目核準權已下放，若申報條件下調至城區人口在150萬人以上，2020年達到申報標準且尚未開通地鐵的城市或達79座，預計將新增萬億元投資空間，未來10年城軌投資將達4萬億，迎來黃金建設期。

貴州省政府參事、貴州社科院研究員胡曉登對第一財經分析，在穩增長仍需要投資主打的情況下、加快城市軌道交通、高鐵等基礎設施建設十分重要。這些項目是與供給需求契合度最高的領域。比如，目前中國的城鎮化不斷加快，城市交通愈發擁堵，加快城市軌道交通可以很好地滿足老百姓的出行需求。此外，像中西部地區的交通等公共基礎設施仍比較薄弱，需要進一步補齊這些短板。

胡曉登說，目前基礎設施存在的“短板”仍比較明顯，因此在本輪穩增長中，補足基礎設施的短板成了投資的重要方向。

在本月13日國家發改委召開的新聞發布會上，發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕介紹，自2014年9月發改委陸續推出11大類重大工程包以來，截至今年8月底，已累計完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開工48個專項、407個項目。

9月，發改委委共審批核準固定資產投資項目23個，總投資3197億元。這些項目主要集中在交通、水利和能源領域。

除了項目批複，資金保障上也在進行傾斜。光大證券的統計數據顯示，2016年9月新發城投債中，投資於建築工程和交通運輸行業的3個月移動平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見，基礎設施領域仍然是城投債的主要投資方向。

與此同時，政府和社會資本合作(下稱“PPP”)市場迎來重大利好。近日，財政部、交通運輸部、環保部等20個部委公布了第三批PPP示範項目名單，項目數量高達516個，計劃總投資額達到11708億元，這遠遠超過前兩批PPP示範項目。第三批示範項目主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、城鎮綜合開發四類行業，這四類項目投資總額占全部項目投資額高達87%。

為了盡快發揮PPP示範項目穩增長作用，上述20個部委聯合下發的《關於聯合公布第三批政府和社會資本合作示範項目加快推動示範項目建設的通知》 (下稱《通知》)還規定了項目落地時間：第一批示範項目應於2016年底前完成采購;第二批示範項目應於2017年3月底前完成采購，逾期未完成采購的將調出示範項目名單;第三批示範項目原則上應於2017年9月底前完成采購。《通知》要求，第三批PPP示範項目原則上在明年9月底前落地，也就是第三批PPP示範項目要在一年內落地，發揮穩增長作用。