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營改增助推企業炒房？專家稱未現企業大規模買房

在房價上漲期間，有觀點認為，營業稅改增值稅（營改增）中允許企業將不動產納入進項抵扣，更是直接降低企業買房成本，將刺激企業加入“炒房”大軍。這一觀點近期在網絡上流傳，但是事實真如此麽？

接受第一財經記者采訪的專家認為，出於具體政策限制、風險管控等因素，不動產抵扣並未刺激企業大量炒房。從稅制改革角度看，不動產抵稅完全符合增值稅改革大方向，完善了增值稅抵扣鏈條。

今年以來，一線城市和多個二線城市的樓市進入瘋漲模式，到8月，國家統計局監測的70個大中城市住宅銷售價格中，比去年同期上漲的城市達62個，廈門、合肥等地同比漲幅更是超過40%。這讓廈門等地方重啟限購。

房價大幅上漲使得企業“做實業不如炒房”觀點更為人接受。近日在浙江德清縣新莫幹山會議上，當華夏新供給經濟學研究院院長賈康被問及作為一個企業家是做實業還是炒房時，他的回答是，作為企業家，實業利潤微薄，而炒房利潤可觀，答案很明顯。

近日上市公司*ST寧通B賣掉兩套學區房，從而實現扭虧為盈保殼。

*ST寧通B在2004年以營銷工程人員辦公居住名義在北京西城區買了兩套140多平方米的學區房，根據評估公司評估，這兩套房產原值總計214.71萬元，截至2016年7月底，評估值為2272 .62萬元，相比2004年漲了約16倍。

趨利行為也讓不少企業考慮買房，而營改增新政給了實實在在的優惠。而5月1日營改增新政推出一項重磅政策，即企業新增不動產所含增值稅可以納入進項抵扣範圍，且兩年可以抵扣完畢。

這一舉措將明顯降低企業購房成本，是國家為了給企業降成本一大優惠舉措。據第一財經記者了解，官方在此次營改增新政5000億元減稅預期中，不動產納入進項抵扣減稅規模達到3000億元。

在當前房價瘋漲背景下，也有觀點擔心，這一減稅政策可能被企業利用來投機炒房。即因為買房能抵扣增值稅，此舉不僅大大消減了企業的稅務成本，而且更將企業推進了“搶房大軍”。

對於企業利用不動產抵稅新政來炒房的觀點，有人認可，也有人不認同。

一位稅務局人士告訴第一財經記者，這種觀點有道理，不過從國家層面來看，這一政策是給企業減負的制度性紅利。現實操作中，企業的確可以利用這一政策購買民用住宅，但是否推高房價還需要數據支撐。

上海財經大學不動產研究所執行所長陳傑對第一財經記者分析，從他了解的數據情況看，買房子的主力還是個人，沒有看到企業買房激增的情況。

他認為出現這種情況有三種原因。第一，目前絕大部分的房企選擇的都是簡易征收，只能開具增值稅普通發票，企業購入是不能抵扣的。第二，企業如果購房的話，盡管增值稅可以抵扣，但還要負擔持有成本，每年要繳納房產稅、土地使用稅，將來拋售的時候涉及增值稅、企業所得稅和土地增值稅，成本遠高於個人。第三，企業購房還面臨一定風險，如果將來企業不景氣，導致破產，賬面資產都是要由法院處理的，但如果是個人購房的話，即便企業破產，房子還是屬於個人所有。

普華永道中國中區流轉稅服務的主管合夥人李軍告訴第一財經記者，上述觀點有些失之偏頗。將不動產納入進項抵扣是營改增是完善流轉稅稅制的一個環節，並不是以去庫存為主要目的。所以，市場上的這一說法有些本末倒置。即便是用房產來抵扣，主要抵扣項一般是指與生產經營有關的進項稅。

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊誌勇對第一財經分析，不動產抵扣是增值稅制的完善，是增值稅中性作用的要求。制度是制度，不應該和房地產市場有過多聯想。

國家行政學院經濟學部教授馮俏彬告訴第一財經記者，任何政策都會產生意想不到的效果。不是為了控制房價，我們就不去采取不動產進項抵扣政策，不采取這個政策企業就不買房了？因此關鍵問題應該營改增不動產進項抵扣政策主要解決目標，即增值稅制度的完善，而不是看企業策略性的反應。

賈康告訴第一財經記者，不動產進項抵扣的確刺激企業購房，在炒房方面可以出臺一些政策補丁。但是從稅制改革來看，不動產納入進項抵扣方向是肯定的，讓增值稅有一個完整的抵扣鏈條。