資料圖:沈躍躍(新華社記者 馬占成/圖)
8月3日,全國婦聯召開改革動員大會,對實施《全國婦聯改革方案》進行了動員部署。這是繼上月中辦下發了團中央改革方案之後,又一群眾性團體進入改革倒計時。
對群團系統進行改革,是本屆中共中央醞釀已久的一項主張。2014年底,中共中央就發出了關於加強和改進群團工作的通知。2015年7月,中共中央又召開群團工作會議,這在共產黨的歷史上屬首次。
眾多的群團組織中,工、青、婦最具代表性,此前,工會、共青團的改革已經啟動。中央深改組在去年11月通過了全總改革試點方案,今年7月發布了團中央改革方案。
由於全國婦聯改革方案尚未公布,具體內容不得而知。不過,從8月3日召開的婦聯改革動員大會上,已能看出一些改革動向。
全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍在會上指出,改革要切實解決婦聯組織和工作中存在的機關化、行政化等脫離婦女群眾問題。要把更多的服務資源、力量和手段下沈到基層。
改革會涉及到機構調整,沈躍躍說,其重點是放在整合優化職能上,增強婦聯領導機構人員構成的廣泛代表性,建設專、掛、兼相結合的機關幹部隊伍。
南方周末記者註意到,此前,全總、團中央的改革方案中,都提出建設專掛兼相結合的幹部隊伍。根據團中央改革方案,今後團中央機關各層級掛職、兼職幹部比例均達到42%以上。
在全國婦聯改革啟動之前,上海、重慶先行進行了試點,方案都經過中央深改組審議通過後才實行。上海的改革要點也包括了建設專掛兼相結合的幹部隊伍,改革後專職班子成員不超過50%,市級機關削減編制30%下放到基層,市婦聯機關內設部門由8個調整為6個。
今年3月,全國婦聯主席沈躍躍專程到上海、重慶調研了兩地群團改革實施情況。此次,沈躍躍在改革動員會上提出的“機構調整”、“充實基層”等思路正是兩地的經驗總結。
在正式制定婦聯改革方案之前,全國婦聯去年8月制定了關於落實《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》實施方案。表示要配合做好女幹部培養選拔任用工作,推動落實黨委、人大、政府、政協領導班子中各有一名女性,推動100%農村村委會中有女性成員,城市居委會中女性成員的比例達到50%以上。這個數字目標在上海市婦聯改革試點中已經實現。
對全國婦聯的改革,沈躍躍要求制定時間表、路線圖、任務書,加強督查。(完)