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財政部給文化產業下發44.2億元特殊“紅包”

為貫徹落實中央關於文化改革發展的戰略部署,加大文化領域供給側結構性改革力度,近日財政部下達2016年文化產業發展專項資金44.2億元,支持項目944個。

財政部5日發布的消息稱,與往年相比,今年專項資金做出重大改革,實行“市場化配置+重大項目”雙驅動,做到“三個首次”。

一是立足理順政府與市場關系,首次大幅引入市場化運作機制。出資15.6億元,完善參股基金等股權出資模式,創新通過重點省級文投集團開展債權投資路徑,放大財政杠桿和乘數效應,提高資源配置效率。

二是圍繞黨中央、國務院重大決策部署,首次取消一般扶持項目,其他28.6億元全部投入重大項目,聚焦媒體融合、文化創意、影視產業、實體書店等八個方面,著力提高財政推動文化領域供給側改革貢獻度。

三是與宣傳文化部門統籌謀劃、共同實施,首次建立牽頭部門負責制。重大項目征集、評審分別由中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局、商務部負責,中央財政“退後一步、站高一層”,突出頂層設計和政策規劃,推動項目遴選與資金分配有機銜接。

文化產業十三五將成支柱產業

據悉,“十三五”規劃綱要提出“公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業”的發展目標。橫向對比來看,“十二五”規劃綱要中則提出“繁榮發展文化事業和文化產業”,並提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的目標要求。

“其中,‘推動’一詞表明了‘十二五’期間是文化產業成為國民經濟支柱性產業的過渡期,而在‘十三五’期間,該目標將會實現。”中國社科院文化研究中心副主任李河指出,這表明了文化產業成為國民經濟支柱性產業從“進行時”到“完成時”。這也意味著,我國目前的文化產業增加值要不斷增長,在發展中不僅要強調數量上的支柱性,而且還要強調文化產業在質量上的內涵式發展。

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