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教育部:到2020年基本消除56人以上大班額

今天,在國新辦新聞發布會上,針對於“對大班額有沒有標準?如何逐步回歸到國家規定的標準?”的問題,教育部副部長劉利民表示,適度穩定鄉村生源,從源頭上減少城鎮大班額現象。

劉利民表示,到2018年,基本消除66人以上的超大班額。到2020年,基本消除56人以上的大班額,預計到2020年大班額問題就會得到解決。

什麽是大班額?

劉利民說,中小學標準班額,小學是45人,初中是50人,這是標準的班額。現在有一些地方班額比較大,因為資源不足,所以班額大。我們把56人以上的班叫做大班額,66人以上叫超大班額。這個問題在這些年教育改革發展過程中,特別是城鎮化過程中是比較突出的問題,所以我們也大力推動要減少大班額,這些年成效還是比較明顯的。2015年,全國義務教育學校大班額比2009年減少了40%。

但是有一些地方大班額問題依然比較突出。全國大班額的分布有三個特點:

一是從區域上看,主要集中在中西部,個別省份大班額比例超過20%,比較嚴重。

二是從城鄉看,主要集中在城鎮,全國3/4的大班額集中在中西部的縣鎮。

三是從學段上看,主要是集中在初中。

怎麽消除大班額?

劉利民指出,在日前國務院的印發《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》中,共提出了十項重大改革和發展舉措,分別為:

同步建設城鎮學校,擴大城鎮學位供給; 努力辦好鄉村教育,著力提升鄉村教育質量; 科學推進學校標準化建設,全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件; 實施消除大班額計劃,解決城鎮大班額問題; 統籌城鄉師資配置,著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足的問題。鄉村教師結構性缺員,主要在農村這些學校缺像音、體、美、外語、計算機這類教師,稱作結構性缺員,教師總體上不缺。 改革鄉村教師待遇保障機制,實行鄉村教師收入分配傾斜政策; 改革教育治理體系,提升學校辦學水平; 改革控輟保學機制,提高義務教育鞏固水平; 改革隨遷子女就學機制,保障平等接受義務教育的權利; 加強留守兒童關愛保護,促進他們健康成長。

《若幹意見》要求堅持標本兼治、科學規劃、均衡發展、規範管理的思路,要積極消除大班額。

一是要確保足夠的學位供給,編制城鎮義務教育學校布局規劃的時候,要根據學齡人口變化的趨勢、中小學建設標準,預留足夠的義務教育學校用地,納入到城鎮規劃,並嚴格執行。實行教育用地聯審聯批制度,實施“交鑰匙”工程,加強小區配套學校建設,提供足夠的學位。

二是要促進生源的合理均衡,避免大量學生集中在少數熱點學校,造成大班額問題。通過城鄉一體化,實施學區化、集團化辦學或者學校聯盟,均衡配置師資等方式,加大對薄弱學校和鄉村學校的扶持力度,促進均衡發展,限制班額超標學校招生人數,合理的分流學生。

三是要努力辦好鄉村的教育。適度穩定鄉村生源,從源頭上減少城鎮大班額現象。比如山西的晉中地區,多措並舉,推進均衡發展,辦好了鄉村教育,很多孩子從城鎮回流到鄉村學校就讀。我上周去廣東參加廣東省縣域義務教育均衡發展認定的會,有的地區過去教育比較落後,所以家長把孩子送出去,現在通過加強鄉村教師隊伍建設,家門口就有好學校,所以這些孩子又逐漸回流。我們想,這是消除大班額的一個重要途徑,就是一定要辦好小規模學校、鄉村學校、老百姓家門口的學校。

四是要啟動實施消除大班額計劃。我們要求各省制定消除大班額專項規劃,建立消除大班額的工作臺帳,對大班額學校實行銷號管理,加快消除現有大班額。同時要避免產生新的大班額問題。我們的目標是:到2018年,基本消除66人以上的超大班額。到2020年,基本消除56人以上的大班額,預計到2020年大班額問題就會得到比較好的解決。

(綜合中國網、中國經濟網報道)

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