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新冷戰?北約稱開始與俄羅斯長期戰略競爭

由於對歐洲的看法存在“原則性”的不同,北約與俄羅斯的“長期戰略競爭”已經開始——當地時間8日,北約副秘書長亞歷山大·弗什博在北約華沙峰會上直言不諱地如此表示。

在波蘭首都華沙召開的本屆北約峰會中,與會者包括28個北約成員國和26個夥伴國家的代表團、以及聯合國、歐盟、世界銀行的代表。

俄塔社認為,無論是此次峰會,還是可以預見的將來,與俄羅斯的關系都將成為北約一以貫之的議題,北約的大部分決定或多或少都會與俄羅斯有關,無論是北約擴容至波羅的海國家、在波蘭部署第四個多國部隊、抑或是與歐盟合作應對各類威脅等。

歐洲導彈防禦系統不針對俄?-

“我們今天悲傷地承認,我們已經開始進入與俄羅斯的長期戰略競爭——因為我們對歐洲的看法存在原則性的差異。”在華沙峰會專家論壇開始前,弗什博認為,這一構想意味著北約“開始了新的改革進程”,北約將會回到曾經的出發點,即強化自己的東方邊境。

在北約東翼的另一側——黑海地區,北約計劃加強在羅馬尼亞的艦隊力量。不過,駐羅馬尼亞的多國部隊數量不會多於保護北約北翼的數量。“我們決定在羅馬尼亞設立特殊的北約存在。”北約秘書長斯托爾滕貝格強調,北約的力量“將在東南地區實現平衡,在羅馬尼亞的艦隊基地發展,並在將來成為多國部門”。

歐洲導彈防禦系統同樣是俄羅斯的一大痛點。“導彈防禦系統非常重要。因為北約需要觀察彈道導彈的擴張。而且北約應有能力保護地區人民抵禦潛在的攻擊。”斯托爾滕貝格專門指出,“這些力量並不是針對俄羅斯,他們是為了抵禦來自歐洲大西洋地區邊緣的威脅。除此之外,一個重要提醒是:這是導彈防禦系統,不是進攻型武器。”

不過,對於北約的表態,俄羅斯並不領情。5月27日,俄羅斯總統普京就曾在新聞發布會上宣布,根據與希臘總理的會談情況,莫斯科必須采取應對措施,最小化美國在羅馬尼亞部署導彈防禦系統帶來的威脅。6月18日,在會見世界各國情報部門首腦時,俄羅斯領導人也曾強調,美國在歐洲部署的反導系統有潛力轉化為進攻系統,並且完全可以用於針對俄羅斯。

為了進一步做通俄羅斯方面的工作,北約將在華沙峰會之後與莫斯科進行“俄羅斯-北約會談”大使級會議。斯托爾滕貝格表示,北約“將繼續進行俄羅斯-北約會談,並將在7月13日舉行”。“我們此前就敞開著與俄羅斯對話的大門。俄羅斯-北約會談將會成為雙方對話和信息交換的重要平臺。”斯托爾滕貝格也不排除雙方進行部長級別會談的可能性,但在他看來,目前談及此事尚為時過早。

冷戰後最大規模加強防禦

峰會上,在各國首腦總結陳詞後,北約秘書長斯托爾滕貝格宣布,北約已經完成了自冷戰以來最大規模的防禦力量增強過程。“華沙峰會的背景,是我們非常確定,我們面對著來自各個方面的威脅。為此,在2014年9月的威爾士峰會之後,我們就制定計劃,自冷戰以來最大程度地加強北約的集體防禦。今天在華沙,我可以說:北約已經完成了自己的承諾。我們讓北大西洋公約組織變得更迅速,也更強大。”

斯托爾滕貝格表示,北約峰會即將做出的決定包括在波蘭和波羅的海三國配置4支多國部隊,每支最高人數1000人;在羅馬尼亞開設多國艦隊;宣布在基礎戰備狀態地區撤出北約導彈防禦系統;並討論擴大在地中海沿岸的存在;與波斯灣國家合作;延長在阿富汗的非軍事行動。

防禦力量的增強需要資金,擴大軍費支出也成為峰會的核心議題之一。在峰會之前,斯托爾滕貝格指出,根據最新數據,今年北約的軍費支出總額將增長80億美元,即去年軍費的3%。

“我們預計,歐洲國家和加拿大的支出將會增長3%,這意味著80億美元。”不過,斯托爾滕貝格排除了美國的數據。華盛頓正是要求北約增加國防支出的積極鼓動者,因為北約軍備最主要的生產者正是美國的軍工企業。

英國仍是強有力盟友

英國脫歐也成為了此次華沙峰會的懸念之一。斯托爾滕貝格表示,英國脫歐“不會對它在北約內部的角色造成影響。英國脫歐改變了英國與歐盟之間的關系,但不會改變英國在北約內部的角色。英國仍然是優先的、強有力的盟友”,甚至“英國脫歐有可能加強歐盟和北約之間的合作”。

為此,斯托爾滕貝格還與歐盟委員會主席容克共同簽署了北大西洋公約組織和歐洲聯盟之間的合作聲明。

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