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六方會談代表“罕見”相聚，朝鮮半島對話有限開啟？

來源: http://www.infzm.com/content/117908

2016年6月22日，中國北京，第26次東北亞合作對話舉行。（東方IC/圖）

6月22日， 第26屆“東北亞合作對話會”在北京舉行，來自中國、俄羅斯、美國、韓國、日本和朝鮮的政府官員及學者參會。這是2013年朝鮮實施第三次核試驗後，首度派出代表參加對話會。

“罕見”相聚

“東北亞合作對話會”由中國國際問題研究院和美國加州大學全球沖突與合作研究所聯合舉辦。外交部發言人華春瑩6月20日公開介紹說，會議主要就東北亞區域安全形勢、構建多邊安全對話平臺、大國關系等議題展開研討。

該對話會被外界評價為“非六方會談的‘六方會談’”。

主要與會者包括中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉、朝鮮外務省美大局副局長崔善姬、日本外務省亞大局局長金杉憲治、韓國外交部半島和平交涉本部朝核企劃團長金健、俄羅斯外交部無任所大使達維多夫、美國國務院對朝政策特別代表金聖镕等近90名政府官員、駐華使節和專家學者。

朝鮮六方會談副代表崔善姬已於20日抵達北京，到達首都機場後並未回答任何記者的提問便迅速離去。公開資料顯示，崔善姬也是朝核問題六方會談朝方副團長。2012年，曾率朝鮮代表團赴大連，參加當年的“東北亞合作對話會”。2013年，朝鮮進行第三次核試驗後的兩年間，朝方再沒有派出代表與會。

對此，英國路透社評論稱，這6個國家正是朝核問題六方會談的參與方，這是一次六國官員和專家的“罕見”相聚。日本NHK電視臺6月20日的報道分析稱，崔善姬此行可能是要對六方會談相關國家重申朝鮮核開發的正當性，以貫徹朝鮮今年召開七大時確立的核開發和經濟發展的並行路線。不過，有評論認為朝鮮此舉可能有意恢複中斷多年的六方會談。

對話有限度開啟？

2003年到2007年，六方會談先後舉行過六輪，但自安理會2009年就朝鮮發射衛星發出譴責聲明後，朝鮮即宣布退出六方會談、重啟核計劃。

本月初，朝鮮勞動黨中央政治局委員、國際部部長李洙墉率團訪問北京，雙方有意將高壓制裁形勢轉換成對話協商。針對劍拔弩張的朝鮮半島局勢，前不久，中國外長王毅提出朝鮮半島無核化與半島停和機制轉換並行推進的新思路。

“歷史證明，半島的高度緊張和相對緩解一直都呈現起伏狀態，也許我們現在正進入新一輪的局部緩解階段。”中國人民大學國際關系學院教授時殷弘認為，朝鮮在美韓強硬制裁下只能轉向尋求中國的支持，中朝關系因此出現了有限改善。

不過，韓國國立外交院教授金漢權認為，即使重啟六方會談，能否徹底實現半島無核化仍未可知。當前，朝鮮發展核武以及中遠程導彈試驗的態勢並沒有改變。韓聯社6月22日發布消息說，當天5時58分許，朝鮮在江原道遠山地區發射一枚導彈，試驗疑似失敗告終。