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下一個歐盟?歐亞經濟聯盟2025年形成統一油氣市場

來源: http://www.yicai.com/news/5021739.html

2016年5月31日,歐亞經濟委員會最高理事會例行會議——即歐亞經濟聯盟成員國國家元首峰會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫、俄羅斯總統普京、白俄羅斯總統盧卡申科、吉爾吉斯斯坦總統阿塔姆巴耶夫和亞美尼亞總統薩爾基相達成共識:2025年之前,歐亞經濟聯盟將形成統一的石油、天然氣和成品油市場。

對旨在成為統一經濟體、油氣資源極為豐富的歐亞經濟聯盟而言,實現統一的能源市場無疑至關重要。當前,歐亞經濟聯盟國家的石油年開采量為60750萬噸(占全世界的14.6%)、天然氣年開采量6826億立方米(占全世界的18.4%)。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在峰會中表示:“今天,我們正向2025年之前實現統一的礦產資源市場邁出堅實的步伐,為此我們曾做過無數探討和爭論。”而現在,“已經準備好相關文件,提前考慮了聯盟內部競爭的不同條件,最終將使天然氣領域的總增益超過每年10億美元,石油領域每年達到80億美元。”普京表示。同時,聯盟在2019年實現電力共同市場的目標也在逐步推進。“各方已經確定相關共識,將從項目準備開始實施。根據專家的評估,實現這個目標可以確保歐亞經濟聯盟成員國GDP額外增長70億美元。”

統一油氣市場:準入、運輸、價格自由

統一的石油、天然氣和成品油市場意味著什麽?據俄塔社報道,統一市場最終將允許歐亞經濟同盟成員國平等地使用夥伴國家的石油基礎設施,並按照市場價格免關稅采購石油和成品油。

負責能源與基礎設施的歐亞經濟同盟經濟委員會成員丹尼爾·伊波拉耶夫表示:形成統一油氣市場最主要的效果在於——這為自由化市場監管創造了條件。“也就是說,歐亞經濟聯盟內的任何一個參與者都可以準入,市場將會調節生產者(賣方)、買方和加工企業的關系。比如一位來自哈薩克斯坦的企業,可以將一定數量的石油或者成品油運輸到另一個國家,比如俄羅斯,通過交易所交易或者根據交易所的場內指標完成場外交易。”

不過,準入還只是自由市場的第一部分。丹尼爾·伊波拉耶夫指出,“下一步是——產品需要運送。任何居民——俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等——都可以無障礙利用管道或其他運輸方式。這家哈薩克斯坦企業可以在俄羅斯市場購買石油,然後再用管道將石油或成品油運輸出去。”

第三個部分就是公平的價格。“價格通過交易才能形成。這將是一個真實透明的價格,所有參與者都可以看到,就如同倫敦交易所布倫特原油的價格。但我們的交易所暫時不會考慮期貨交易,而是進行實物交易。”丹尼爾·伊波拉耶夫表示。

除了市場本身,歐亞經濟同盟的成員國還需要考慮一系列的法律問題。“以什麽方向、如何創建成員國的交易所和統一的交易空間?如何為市場的運行提供相應的法律基礎、國家標準的協調等等?”丹尼爾·伊波拉耶夫表示,“我們也要采取一系列措施,包括確立石油天然氣基礎設施的使用標準、用透明機制確定技術和自由運輸系統,設立相互貿易的規則等。”

聯盟宏觀經濟政策主題:抵抗危機

除了形成能源共同市場的共識之外,此次峰會中歐亞經濟聯盟各國領導人也確定了2016-2017年間聯盟成員國的基本宏觀經濟政策目標。

歐亞經濟聯盟委員會主席季格蘭·薩爾基相表示:“在會談中盟國總統們確定了歐亞經濟聯盟成員國2016-2017年期間的基本宏觀經濟政策目標。文件的主要目標是抵抗危機,確定了擺在我們國家經濟面前最為重要的短期和中期任務。”他表示:“整體上,宏觀經濟政策的協調工作主要面向3個基本目標:通脹水平、財政赤字和國家外債。由歐亞經濟聯盟委員會進行監督,可以顯示實際情況與聯盟協議確定的目標數據之間存在的偏離。同時,今天所討論和確定的宏觀經濟政策基本目標,讓各國可以調整自己的政策,從而實現與目標數據之間的最小偏離。”

歐亞經濟一體化

2014年5月29日,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統在哈首都阿斯塔納簽署《歐亞經濟聯盟條約》,宣布歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日正式啟動。俄白哈三國將在2025年前實現商品、服務、資本和勞動力的自由流動,終極目標是建立類似於歐盟的經濟聯盟,形成一個擁有1.8億人口的統一市場。

目前,歐亞經濟聯盟(加上吉爾吉斯斯坦)覆蓋了超過2000萬平方公里的土地、18270萬人口(2016年1月1日數據)。2015年1月-9月歐亞經濟聯盟國家的GDP總和達到1.1萬億美元。2015年,盟內國家的相互貿易總額為454億美元,對外貿易總額5795億美元——其中出口3741億美元、進口2054億美元。

作為“僅次於歐盟的經濟一體化組織”,歐亞經濟聯盟也已經開啟了自貿區談判的步伐。2015年5月29日,歐亞經濟同盟與越南簽署了自由貿易區協定,這是歐亞經濟聯盟與第三方之間簽署的第一份有關自貿區的國際文件。2015年10月之間,正在與歐亞經濟聯盟探討自貿協定可能性的國家包括以色列、伊朗、印度、埃及、約旦、泰國等。2016年,歐亞經濟聯盟也開始與中國探討“絲綢之路經濟帶”與歐亞經濟聯盟對接的路線圖。

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