葉倫日前公開談話，其立場被解讀為轉趨鴿派，但字裡行間卻隱約透露出，對聯準會公信力未來挑戰的憂心。 美國聯準會主席葉倫 (Janet Yellen)三月二十九日的公開談話，透露出聯準會的政策思惟，市場解讀其立場轉趨鴿派。在她發言幾分鐘後，市場立即給予正面反應：風險資產價格定揚，公債殖利率下跌，美元貶值，波動率指數(VIX，編按：又稱恐慌指數，代表投資市場的信心指標，愈高代表投資人對股市狀況愈感到不安)下跌。 在全球經濟環境維持相對穩定前提下，要持續近日這股正面趨勢，還須同時關注長短期的政策訊號。 葉倫此次出席紐約經濟俱樂部(Economic Club of New York)發表演說，對於美國的經濟前景表示謹慎看待，並提及聯準會在決策時必須小心維持平衡。 政策工具尚未用盡使用效力卻有限 她表示，二0一六年美國經濟前景雖然好壞互見，但已浮現令人振奮的跡象，其中，就業市場持續改善即是一例。 但她也強調景氣存在「外在」風險，包括：全球經濟腳步走緩、美元趨勢，以及市場對中國貨幣政策的反應。她甚至提到，部分結構性利空可能會影響成長力道，且通膨前景面臨異常的不確定性。 為美國經濟體質把脈後，葉倫接著謹慎評估聯準會的政策走向，說明如何進一步維持經濟成長動力，達到充分就業與穩定物價的兩大目標。 她指出，聯準會政策工具尚未用盡，並強調採取貨幣政策必須按部就班，小心為上。 對習於仰賴聯準會抑制金融波動、刺激資產價格的市場而言，這席話彷彿一劑強心針，但她也預警說，聯準會未來若再出招救市，效力恐怕有限。 關於歐洲與日本央行紛紛走上負利率路線，成效引發市場激辯，葉倫此次演講並未對此發表立場。 市場將葉倫的發言解讀 為：聯準會將持續扮演支撐經濟的角色。影響所及，風險資產價格齊漲，股價與公司債價格走高；隨著交易員調降基準利率預測，公債殖利率出現下滑；波動率指數跌落，美元連帶貶值。 短期要維持這樣的正面走 向，還有待聯準會其他官員接下來幾天能支持她的論點。但聯準會內部是否同調，還是未知數，原因除了經濟訊號好壞互見外，聯準會之前一再大手筆祭出非正規貨幣政策，對市場與經濟是否造成間接傷害，令人擔心。也因此，若干聯準會官員日前提出更保守的前景預估，甚至有人表示在四月升息也不無可能。 聯準會頻上陣救火 政策改革卻蹉跎 長遠來看，聯準會還面臨另一個挑戰。即使聯準會願意持續出手救市，為經濟添柴火，但非正規措施能否發揮應有的效力，誰也說不準。一是寬鬆政策執行時間比各界預期長很多，好處已逐漸鈍化;二是聯準會被當成唯一的「救市主」，導致愈來愈多人擔心會出現意想不到的副作用，例如影響未來的金融穩定等。 從葉倫談話內容對照目前 市況，最值得讓人省思的，或許並不在於她所討論的特定議題，而是美國與全球經濟的福祉為何。她的字裡行間仿彿在說，在無法控制的情況下，聯準會愈來愈受到三個力量的影響，可能危及它的公信力和政治自主權： 第一、聯準會頻頻出招為政治人物爭取時間，他們卻不懂得善用，反而遲遲未能全盤考量制訂相關政策，解決美國經濟的週期性與結構性挑戰，亦造成美國綁手綁腳，無法在全球政策協調上扮演領導的角色。 第二、隨著結構性與週期性利空因素同時出現，再加上歐洲與部分新興國家的政治環境愈來愈複雜，使得原本已經疲軟的全球經濟，成長動能進一步減弱。 第三、金融市場無視於經濟和企業的基本面，覺得有權、也有能力要聯準會表態，採取行動。 | ||||