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兩岸政策絕不妥協 時代力量將是小英的痛? 政壇新兵》從街頭走進國會 躍居第三大黨

2016-01-25  TWM

「平民英雄」加上民進黨禮讓,讓時代力量異軍突起。但有觀察家認為, 進入國會之後,對於兩岸政策,他們一定不會與民進黨妥協; 未來,這個新興政黨究竟要扮演綠營側翼?還是善盡反對黨責任?值得觀察。

一月九日,時代力量選前最後一場造勢晚會,將台北市中山南路與林森南路之間的濟南路封街,中研院前院長李遠哲與導演吳念真等名人現身力挺,三位社運明星級 的區域立委候選人黃國昌、洪慈庸與林昶佐,以及在不分區名單壓軸的導演柯一正,受到民眾熱烈歡迎;然而,敏感的人注意到,現場人潮沒預期的多,僅把立法院 群賢樓前那一段路坐滿。

這個場景宛如一個隱喻。這個承載著各方期待,也備受呵護的新政黨,能否在台灣奠立扎實的基礎?還是在耀眼光芒下,其實是虛無縹緲的空氣票?

晚會當時,是時代力量民調支持度最高的時候,一○%、一七%都有人喊。一月十六日,它果然擊敗老牌在野黨台聯、新黨甚至親民黨,成為國會第三大黨,且是 國、民兩黨之外,唯一有區域立委的政黨;但政黨票僅勉強超過可以分配席次的五%門檻 ,比預期少很多,顯然支持者固著性不足。民進黨選前一周強力告急催票,支持者果然回籠,時代力量差一點就過不了門檻。

崛起》乘著改革浪潮

平民英雄形象 吸引青年支持時代力量建黨不到一年,就異軍突起,與推出的候選人多具有「平民英雄」的形象有關,乘著從洪仲丘事件到太陽花學運,民間社會要求改革的浪潮扶搖直上,吸引不少年輕人支持。

外界看到時代力量,多聚焦主席團執行主席黃國昌;事實上,時代力量的催生者與重要推手,是主席團成員林峯正與長期參與公民運動的作家林世煜,精神領袖則是民進黨前主席林義雄。

二○一三年夏天,在民間司改會擔任多年執行長的林峯正打算換跑道,適值林義雄有意推動一個中介平台,把社運團體的理想在政治領域實現,於是鼓勵林峯正投入。

同年七月起,林峯正就召集社運、學界朋友討論,包括中研院法律所研究員黃國昌及林世煜、台大社會系副教授范雲與林義雄前幕僚、中正大學政治系副教授陳尚志等,都積極參與。

洪仲丘事件發生,二十五萬人上街頭,一四年二月,林峯正與范雲等成立「公民組合」。不久,三一八太陽花學運爆發,組黨工作暫時放下,「那時運動很神聖,政 治被視為骯髒,但沒有政治連結,運動成果如何延續?」林峯正說。於是九月,公民組合立案,范雲出任理事長,黃國昌因不願被視為收割運動成果,並未直接參與 組織。

九合一地方選舉,國民黨大敗,林峯正等人看到機會,認為一定要馬上組黨,投入立委選舉。但此時重大危機出現,公民組合內部對於選舉策略嚴重分歧,包括在艱 困選區推人與國民黨一對一PK,要不要與民進黨協調,以讓國民黨在立法院不過半為主要目標?甚至是要不要表態支持民進黨總統候選人蔡英文?兩派僵持不下, 最後分道揚鑣。

范雲與陳尚志另成立社會民主黨,林峯正、林世煜與律師邱顯智、閃靈主唱林昶佐等,於一五年一月成立時代力量。

崛起》乘著改革浪潮

平民英雄形象 吸引青年支持創黨之初,時代力量並未被外界看好,不但立委候選人難找,募款更不易。林峯正出身政治世家,父親是國民黨前立委與監委林時機,哥哥林郁容是醫師,學生時代曾參與台大「自由之愛」等學運,不但參與建黨,還多次自掏腰包挹注黨務經費。

時代力量在立委選舉的兩張王牌,是洪慈庸與黃國昌。林峯正曾協助洪慈庸替洪仲丘討公道,洪慈庸在台中市長選舉替林佳龍站台後,包括民進黨與台聯都曾找她參 選立委,但均遭婉拒;林峯正與林昶佐「三顧茅廬」,最後洪媽媽鬆口說:「讓慈庸自己決定」,時代力量才吃下定心丸。

時代力量聲勢大起,還是要歸功於「戰神」黃國昌七月底正式辭職參選,挑戰已七連任的立委李慶華,「政黨支持度很快就越過五%」,林峯正說。

但如何處理與民進黨的關係,無論是選舉期間或進入國會,都是難題。

民進黨在立委選舉禮讓,並力挺黃國昌、洪慈庸與林昶佐,「我們甚至跟黃國昌說,你要選哪一區都讓你!」民進黨高層說。選戰期間,面對處於當選邊緣的三人,民進黨也是精銳盡出,全力助陣拉抬。

然而,為彰顯政黨自主性與標舉國會改革大旗,時代力量派出邱顯智力戰民進黨團總召柯建銘,在太陽花學運領袖陳為廷及林飛帆退伍後全力助選下,老柯選情空前 緊張,讓綠營對時代力量相當反彈,時代力量也承受極大壓力。邱顯智在最後一周的造勢活動,明顯被黃國昌、洪慈庸與林昶佐切割。

制衡》綠營阻力?助力?

兩岸政策法案 將成重要關鍵而時代力量進入國會之後,究竟要扮演民進黨側翼,還是要善盡反對黨責任監督政府,在在牽動它未來的支持基礎。身為主席團執行主席,黃國昌認 為,與民進黨的關係,要就個案與議題來討論;因此,立法院開議後,兩岸政策與幾項重大法案將是試金石。

「時代力量的兩岸政策一定不會妥協,蔡英文面對北京的困境,他們不會在乎,時代力量會是小英的痛。」前立委沈富雄如此觀察。

不少觀察家認為,兩岸政策是時代力量與民進黨衝突點之一。時代力量是否延續過去反服貿的立場,內部或許還有歧見;但若穩站反中立場,是否重蹈台聯競爭力流 失的覆轍,值得觀察。當然,時代力量比台聯占優勢的本錢是年輕,加上有政治明星,關懷面較多元且觀念較進步,讓這個自稱「左獨」的政黨,比台聯更有競爭 力。

「民進黨國會過半,要表決已不需要我們協助,兩黨大方向不會有差異,包括支持不當黨產處理條例立法等;但『兩岸監督條例草案』我們會支持民間版,國會改革也會提出修法草案。」時代力量不分區立委當選人徐永明說。

然而,公共政策主張還很模糊,是時代力量另一問題。這個倉卒成軍的政黨,並沒有時間好好坐下來商討政策。黃國昌強調,優先法案包括「政權交接條例」立法、年金改革與國會改革;但具體內容是什麼,外界仍不清楚。

扎根》從國會布局地方

培育基層實力 投入議員選舉而過去在街頭抗爭的模式,進入國會後要如何調整身段?目前政黨組織結構尚未完備,內部也缺乏共事基礎,有待磨合,在在都是時代力量的課題。

「時代力量現在是明星在撐,但明星進入隊伍裡面會如何表現,是另一件事情。你與民進黨有什麼不同?主張是什麼?目前看來,最大差別就是較清新而已。 」一位民進黨大老分析。

培養實力, 扎根基層,投入一八年縣市議員選舉,已是這一個新政黨必經之路,地方議會也是年輕人投入政治的好起點;未來時代力量如何號召並培養年輕人投入地方政治?值得觀察。

進入國會殿堂,時代力量的挑戰才要開始!

撰文 / 郭淑媛

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