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社科院：“十三五”規劃或推動中國經濟增速止跌企穩

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4726463.html

社科院：“十三五”規劃或推動中國經濟增速止跌企穩

一財網 章軻 2015-12-16 15:33:00

“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶這三大國家戰略的布局和實施，標誌著我國經濟發展在空間格局上的重大創新和突破，將會充分利用我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，凝聚起對我國經濟增長具有中長期持久推動作用的力量。

“十三五”中國經濟增速或止跌企穩，並適度回升。攝影/章軻

中國社會科學院經濟藍皮書課題組16日表示，我國經濟發展處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期疊加期、新的政策探索期“四期疊加”，“十三五”規劃的啟動和實施，有可能積蓄起推動我國經濟增長向上的力量，使經濟增速止跌企穩，並適度回升。

中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社當日共同舉辦2016年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會。

課題組表示，把握經濟運行合理區間的中線，防止經濟增速一路下行，需要從國家宏觀經濟管理的更高層面來解決，也就是要從我國中長期經濟發展新的頂層設計層面來解決，尋找我國經濟發展總體戰略層面的重大創新和突破，從而尋找對於經濟增長具有中長期持久推動的力量。

藍皮書認為，2015年黨中央關於“十三五”規劃建議的編制，以及2016年初國家“十三五”規劃綱要的啟動和實施，將會是在我國經濟發展進入新常態情況下，對我國未來經濟發展做出的重大戰略部署，將會形成對我國經濟增長具有中長期持久推動作用的力量。

其中，特別是作為“十三五”規劃的重要內容，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶這三大國家戰略的布局和實施，標誌著我國經濟發展在空間格局上的重大創新和突破，將會充分利用我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，凝聚起對我國經濟增長具有中長期持久推動作用的力量。同時，作為“十三五”規劃的另一個重要內容，貫徹實施《中國制造2025》，使制造業轉型升級，也將成為對我國經濟增長具有中長期持久推動作用的力量。

課題組表示，從改革開放以來我國經濟增速所經歷的3次上升過程可知，相關的五年計劃或規劃的實施起到了重要的推動作用。如1982~1984年的第一次上升過程，正值“六五”時期的第2、3、4年;1991~1992年的第二次上升過程，正值“八五”時期的第1、2年;2000~2007年的第三次上升過程，正值整個“十五”時期，以及“十一五”時期的第1、2年。

課題組認為，參考這種情況，“十三五”規劃的啟動和實施，有可能積蓄起推動我國經濟增長向上的力量，有可能使經濟增速止跌企穩，並適度回升。這樣，2015年經濟增速的回落有望觸底，即有望完成階段性探底過程，“十三五”時期有可能進入新常態下的新一輪上升周期。

社科院研究顯示，新一輪上升周期不是單純地讓經濟增速適度回升起來，更不是要重回過去兩位數的高增長狀態，而是要實現有質量、有效益、可持續的回升。要借回升之勢，營造良好的宏觀經濟運行環境，更好地實現穩增長與轉方式、調結構、促改革、惠民生的有機結合，更好地實現全面建成小康社會的偉大奮鬥目標。

藍皮書提到，人們常說，我國經濟發展處於“三期疊加”階段，即增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期疊加階段，還應該加上一期，即新的政策探索，是“四期疊加”。

編輯：姚君青

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