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意大利學者:亞投行有望成為新金融機制雛形

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4663642.html

意大利學者:亞投行有望成為新金融機制雛形

第一財經日報 李德尚玉 實習生 郭貝貝 2015-07-31 21:48:00

從亞洲基礎設施投資銀行的發展潛力來看,其有可能成為新的金融機制的雛形。中國除應積極融入現行體系外,還應以實際行動表明其舉措有助於全球公共產品的供給。

在第三屆G20智庫論壇上,意大利國際政治研究所歐洲項目主管安東尼諾•維拉弗蘭卡在發言中指出:從亞洲基礎設施投資銀行的發展潛力來看,其有可能成為新的金融機制的雛形。中國除應積極融入現行體系外,還應以實際行動表明其舉措有助於全球公共產品的供給。

安東尼諾·維拉弗蘭卡分析,“人民幣正在崛起,它早晚會加入SDRS的貨幣籃子,中國要加入SDRS必須要加入到國際支付系統中”。他認為,人民幣應該實現完全可兌換,在國際市場發揮更大的作用,推進國際市場的貨物與流通。“對於目前的貨幣金融機制來講,這不是一個大的風險,因為我們已經準備好了來接受人民幣,但是中國本身應該展示出意願和誠意。”安東尼諾·維拉弗蘭卡表示。

東尼諾·維拉弗蘭卡認為,IMF改革相當於一場革命。現在,共和黨在美國占主要席位,共和黨沒有通過這一協議意味著美國不采納這一改革,這對於全球治理整體來講是一件糟糕的事情。

他提出一個問題:亞投行可能是世界的改變者,不僅是在經濟方面,更是在政治方面的改變者。“我們有57個潛在成員國希望加入中國領導的亞投行,認為這是一個非常強烈的政治信號。現在,現在亞投行還不是一個革命,只有將‘一帶一路’相關利益者拉入,它才會成為真正的改變世界的力量。” 東尼諾·維拉弗蘭卡說。

中國在亞投行中發揮的作用如何呢?東尼諾·維拉弗蘭卡進一步分析,從新的協議所簽署的比例來看,中國投資26.1%,如果就此認為中國在這個銀行系統中起主導作用的話,是錯誤的,因為這複制了目前國際金融機構的一個固有做法,比如世界銀行和國際基金組織。

關於如何改變這種結構,東尼諾·維拉弗蘭卡提出了自己的建議,他說,“對於新的成員國來說,如果你有50%的投票權,這不是一件好事,如果日本加入了這個新的銀行系統,中國可能會失去一票否決權,這是一件好事,因為這就展示了你可以有一個新的、使中國可以領導的倡議,但是這不是複制已有的、失效的國際金融組織的做法。對於歐盟來說,它也獲得了一個前所未有的機會發揮自己的作用。但是,加入到一個新的銀行當中,他們可以控制一個最佳的實踐,以及實現新的國際的標準,這樣的話他們會獲得更多的尊重,同時改變那種傳統的做法。”

東尼諾·維拉弗蘭卡提出的另一個問題是,亞投行如何融入現行的國際體制並與現有的機構互動。以下兩個方面決定了亞投行在國際背景下的地位和影響。第一,亞洲基礎設施投資銀行的治理機制和實施行為決定著它能否成功提供全球公共產品。第二,亞投行與其他多邊經濟機構的關系決定著該銀行能否在改善目前全球經濟治理困境方面產生更重要的影響。

目前,西方大國和新興國家都處於歷史的十字路口:一條道路是加強彼此合作,提高向全球提供公共產品的能力;另一條道路是走向對抗、摩擦並導致現有體系的衰亡。關於亞洲基礎設施投資銀行對全球治理的影響,西方大國應意識到變化本身無所謂好壞,新興國家應意識到它們應與發達國家共同承擔重塑現行體系的責任,而不應蓄意破壞現行體系。如果協調得當,上述努力將促使國際社會走上實現“新自由秩序”的正確方向,改進各國際機構的職能,提高多邊合作以提供全球公共產品的能力。

編輯:孫汝祥

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