5月29日一些海外媒體透露了一個消息，中國政府將進一步放松資本管制，允許企業和個人投資者直接投資海外市場。與以前不同的是，中國的自然人或大多數企業要投資海外市場需要通過官方批準的中介公司或產品才能實現。而傳說中，最先能得到這種投資便利的是註冊在上海自貿區公司的員工。此外，個人每年換取外匯的額度，也將從等值5萬美元增加至16萬美元。報道沒有得到有關部門肯定的回應，不過這個消息所體現的政策方向和最近中央決策層的決策情勢是同向的。

這個情勢就是人民幣正在謀求進入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR)貨幣籃子。為此，人民幣需要在各個角度表現出更加“全球化”的姿態。而IMF也對中國政府最近的行動表示了相應的關註。5月28日，IMF第一副總裁大衛·科普頓就表示，人民幣加入SDR不是要不要的問題，而是什麽時候加入的問題。而且，人民幣在經過過去一段時間持續的升值後已經不再被IMF認為幣值低估。

SDR是IMF創造的一種國際貨幣儲備，主要用途是彌補各成員國的外匯儲備短期的短缺。現在的SDR貨幣籃子由美元、歐元、英鎊和日元按不同權重構成。

IMF對加入SDR籃子的貨幣還有一些硬性規定，最主要的兩點是：在過去5年中，發行該貨幣的經濟體外貿出口額在全球名列前茅;其次是，該貨幣在國際支付和金融投資市場上被自由使用。

第一條對於人民幣來講是小菜一碟。中國的商品出口額已經連續兩年排在全球第一，服務出口額也排在全球第五位。問題出在所謂的人民幣的“自由使用”上，這曾經是人民幣難以解決的一個問題，就因為這個問題，2010年時人民幣沒有通過進入SDR籃子的審議。

人民幣的自由的使用又包括四個因素：人民幣在IMF儲備貨幣中占的比例，跨境存款額度，它在國際清算銀行系統離岸債券市場所占的比重，以及人民幣在國際清算銀行系統全球外匯市場所占的比重。在這四個大項中人民幣離岸債券市場的額度比較小，在審核中可能成為一個問題。

不過這些技術問題比起IMF內的國際政治都是小問題。雖然人民幣進入SDR不是IMF所認定的“重大問題”，不存在被美國一票否決，但是，美國很可能運用自身的外交能量影響盟友的態度。有的人認為，人民幣加入SDR籃子就像當年中國加入WTO一樣重要。這很可能是種誤解。某種貨幣進入SDR籃子，雖然說明這種貨幣是被IMF認可的一種國際儲備貨幣，但這種貨幣是不是被廣泛接受為國際儲備貨幣還要看發行這種貨幣的經濟體在國際貿易和資本交易過程中的影響力。加入SDR籃子的象征性意義大於實際意義。

一個國家的資本市場是否開放，匯率是不是受到管制，由於各個經濟體具體情況的差異，也不能用開放的就是好的、管制的就是不好的來界定。人民幣進入SDR籃子乃至成為國際儲備貨幣肯定會給其發行者帶來貿易成本和融資成本更低的好處，但是為了贏得這樣的地位過快地開放資本市場和放棄政府對匯率的影響，並不見得是對整個經濟體的健康更有利的事。特別是中國目前的情況，整個經濟體的杠桿率較高，對匯率和資本市場的開放程度也比較敏感。

另外，也有一些投資者誤解人民幣加入SDR貨幣籃子會造成人民幣的升值。其邏輯是，人民幣加入SDR籃子會造成全球經濟體集中購買人民幣。實際上，SDR的體量非常有限，並不會造成人民幣大規模買入。而各經濟體購買人民幣作為貨幣儲備，也不會像某只股票加入指數，這個股票的市值會因為指數基金的購買而上漲—在股票市場中上漲對於發行股票的公司來說是好事，但對於一個經濟體的貨幣來說就不一定了—中國和其他國家會通過貨幣調期等手段達到貨幣儲備的功能，不會造成貨幣價格的過分波動。