美國總統奧巴馬周五宣布通過行政命令方式公布一項有關移民政策的十項措施,允許500萬未登記移民留美的計劃。這意味著奧巴馬正式向國會攤牌,強行推行移民改革。
奧巴馬表示:
美國移民系統“被損壞”。當我就職時,我曾承諾將修複這個“損壞”的移民系統,現在我開始盡我所能。 大規模逐出未登記移民是不現實的。參議院移民法案本應已通過眾議院。多數美國人支持這一移民政策。我將使高技術移民、畢業生和企業家更容易、更快地留在美國,以對美國經濟做出貢獻。
奧巴馬上臺後,一直將移民改革作為重要施政議題和任期內的核心任務之一。但由於共和黨的阻擾,遲遲沒有取得重大突破。早在今年6月,奧巴馬曾表示在移民問題上已等不及國會的行動,將在夏天結束前推出移民改革計劃。但直到中期選舉結束,奧巴馬才又強調將在年底前推出移民改革措施。
在今年的中期選舉淪為“跛腳鴨”總統後,只剩兩年任期的奧巴馬不得不背水一戰,繞開國會,動用行政權公布移民改革措施,以期在美國民眾關註的移民改革問題上留下政績。
奧巴馬此前曾表示,他不會因為一些國會議員的威脅就不實行新的移民法規。一些美國國會議員威脅采取的行動有可能導致聯邦政府再次關閉。很多共和黨籍國會議員為奧巴馬的未來移民改革指責他說,新的政策無異於特赦違法者。
《紐約時報》表示,不經國會單方面推行移民改革,實際上是在直截了當地違背選舉程序,這種對總統行政權限的擴大使用將開創一個惡劣的先例,甚至也缺乏民意基礎。
近期的民調顯示,有46%的人認為,奧巴馬應該等待由共和黨控制的新一屆國會采取行動。而42%的美國人對奧巴馬的移民改革表示支持。此外,有10%的人對無論國會還是奧巴馬移民改革都持不支持態度。
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