📖 ZKIZ Archives

秋菊打官司：中鐵建、南車組團維權

中國鐵建發布聲明稱，在獲知墨西哥取消中標結果消息後，公司立即啟動了應急預案，並向墨方提出質詢。公司已組成法律專家團隊，對該事件進行法律層面的深入評估，必要時將通過法律途徑維護企業合法權益。 

11月10日，中國鐵建和中國南車發布公告稱，因時差原因，於北京時間11月8日才得到墨西哥通信和交通部對取消該項目中標結果的確認。 

一位接近中國鐵建的消息人士周一向21世紀經濟報道記者透露，中國鐵建已在墨西哥物色當地律師團隊，以供進一步維權所用。大成律師事務所合夥人吳明認為，在墨西哥高鐵這起撤標事件中，盡管雙方未簽署正式合同，但要約與承諾已經具備，視同合同成立，此時墨方違約，中國鐵建的維權勝算較大，應當走法律途徑。

中國南車海外事業部總經理沈家駿周一告訴21世紀經濟報道記者，由於該項目為基建與裝備總承包，項目是個整體項目，因此南車在這一事件上將與中國鐵建統一步調，由中鐵建負責處理該事項。

華爾街見聞網站上周五介紹過，墨西哥政府7日決定撤銷授予中國企業的37億美元高鐵大單。消息公布後，滬深股市高鐵基建板塊大跌。中鐵建A股大跌5.5%，港股大跌5.2%，南北車因停牌而躲過一劫。 

路透社11月7日報道，墨西哥政府稱，在取消招標後將根據法律補償中國鐵建。預計高鐵重新招標將在11月末開始。高鐵新的招標將持續更長時間，以便所有感興趣的公司都能夠參與進來。中國鐵路建設集團能夠參與該國新的高鐵招標。

事起何由？

新華社8日援引國家發展改革委新聞發言人稱，墨西哥政府決定取消此次招標結果是由於其國內因素，與中方企業無關。

國家發展改革委新聞發言人在回答媒體詢問時表示，對於墨西哥政府決定取消招標結果感到意外。中方企業在參與該項目招標過程中，始終遵守墨西哥政府公開招標程序和要求，投標內容也符合墨方標書規定。中國政府鼓勵企業本著互利共贏的原則參加墨西哥基礎設施合作，希望墨西哥政府為這些企業創造公平的競爭環境。

部分分析將矛頭對準了墨西哥國內政治因素。

彭博社援引墨西哥政治咨詢公司Alfonso Zarate稱，如果國內人民懷疑中國公司拿到該合同是因為其與總統Pena Nieto夫婦走得近而獲得優待， 這將有損Nieto的政治形象。

Zarate還指出，Nieto的豪宅也傷了 民眾的感情。 彭博社援引Aristegui Noticias稱，Nieto的私宅價值630萬美元。

Zarate表示：

在一個存在著諸多貧困和收入不平等的國家，這類豪宅對於大眾來說是一種侮辱。

維權勝算幾何？

上述律師吳明告訴21世紀經濟報道，在墨西哥高鐵這起撤標事件中，即使雙方尚未簽訂正式合同，按照合同法理解，中國鐵建等中墨財團所提交的標書視同“要約”，而墨西哥政府經過正常的評審程序，宣布了中墨財團的方案中標，則視同“承諾”。“要約與承諾是合同最重要的兩個組成部分，具備兩個內容則視合同成立”，吳明認為，有鑒於此，也可以視同墨西哥方面違約，墨方應該按照標書約定的條款，量化中鐵建等中標方的損失後予以賠償。

按照吳明的看法，如果合同中有約定，中方在此次招投標過程中投入的人力、物力均是可以提出賠償的，包括中方為此次標的所做的原材料準備等。一位不願意透露姓名的中國裝備制造商的海外銷售負責人向記者表示，通常投標費用占項目金額0.5%，墨西哥高鐵標的達270億元，則項目先期成本至少達數千萬元甚至上億元。

吳明認為，此事責任方在墨西哥，中鐵建等中墨聯合體的維權勝算較大，應當走法律途徑。不過，也不排除中墨兩國關系交好，且墨西哥總統也在北京參加APEC會議，雙方友好協商達成賠償事宜，從而避免付諸法庭。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)