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搶人才當國家大事 總理署設「人才公司」

2014-09-29  TCW  
 

 

柯波兒(Indrani Kopal)是馬來西亞三十五歲的女性導演,她的紀錄片獲獎無數。目前在美國紐約深造的她,在當地待得越久,就越不想回馬來西亞,理由是:「雖然我在這裡(紐約)是外國人,但人們只關心我的作品好不好,不會管我是什麼種族。」

柯波兒是馬來西亞人才外流諸多案例的其中之一,而人才外流正是該國想成為已開發國家的最大障礙。

對策一:推專才回流三年撒六億元,用減稅優惠止血

二十三年前,馬來西亞喊出「在二○二○年成為已開發國家」,目前亞洲國家名列已開發國家的包括日本、新加坡、韓國。多年來,馬國政府一直以此為施政目標,眼看年限一天天逼近,世界銀行卻在二○一一年公布報告〈馬來西亞經濟觀察:人才外流〉,讓它當頭澆了一盆冷水。

根據該報告,有一百萬名馬國人在海外工作,其中專業勞工約占三分之一。每天平均有二百七十八名馬來西亞人外移,當中有八十四人是專業勞工,每年流失三萬人。

該報告稱「若人才外流情況未改善,馬來西亞經濟將陷入停滯,」並直指,馬來西亞優惠馬來人政策,是導致人才外流的原因。

對於世銀的質疑,馬來西亞總理納吉布(Najib Razak)嚴詞反駁:「我認為它(世銀報告)是錯誤的。人才外流確實是問題,因此我們才成立了『人才公司』(TalentCorp)。」

就在世銀公布報告的同一年,馬來西亞總理署(Prime Minister's Office)就設置了「人才公司」,企圖解決人才外流問題,吸引人才回國。

這個單位在二○一一年推出了「專才回流計畫」(REP),對歸國的馬來西亞人才推出各種減免賦稅措施,並開放外國配偶及子女申請永久居留權。

另一個吸引人才回流的措施,是打造醫療旅遊中心。專門幫退休人士做規畫的愛爾蘭機構國際生活(International Living),其編製的「全球退休指數」中,馬來西亞在醫療項目居全球第三,只比法國和烏拉圭差;此項目是以醫療的CP值,就是「醫療品質與可負擔價格」的比例來評選。

過去十四年來,有十二年馬國醫療旅遊收入是以兩位數成長。該國政府希望醫療旅遊的繁榮,能創造更多工作機會,勞工薪資會跟著上漲。

對策二:推「第二個家」計畫外國人馬國置產,即可自由出入大馬

除了吸引海外的馬來西亞人才,馬國政府還對外國人才推出「我的第二故鄉──馬來西亞」(MM2H),外國人可在當地購屋,並享有最高達九成的貸款,定期存款利息免稅,可攜帶一名家庭幫傭,且在申請核准後,外國人可自由出入馬來西亞,不須住在當地。據馬來西亞旅遊部統計,MM2H自二○○二年開辦以來,申請最多的是中國人,累計至今將近有五千名,第二名的日本也有超過三千名。

不過這些向海外大肆招人的計畫,也正暴露人才不願留在該國的窘境,原因之一是馬國的種族政策。華人與印度裔人口占馬來西亞三分之一,他們在經濟上占有優勢。該國政府認為,在經濟上較弱勢的馬來人需要扶持,於是對他們提供醫療、教育等補貼。其結果,就是逼走其他民族的人才。除了種族政策,另一個讓馬國專業人才流失的原因,就是薪資差距。例如資訊通信產業(ICT),據馬來西亞「全國資訊通信產業協會」九月報告,在越南與香港,該產業專業人才薪資,是馬來西亞兩倍以上。其他如中國、新加坡及泰國等鄰國,也比大馬至少高出五○%。

若馬來西亞想達成「二○二○年宏願」和日、韓一樣成為亞洲已開發國家,意味著馬國未來六年的人均所得至少要翻一倍,「吸引人才」勢必將是馬來西亞施政的重點目標。只不過,當前人才之爭已是全球的競爭,馬來西亞其實是和其他國家在搶人,包括台灣。

在紐約的柯波兒說:「我當然願意回國和同胞分享畢生所學,我希望能夠激勵更多其他馬來西亞人。」然而像柯波兒這樣的人才,面對許多國家招手,她的祖國能有多大優勢?這恐怕才是馬來西亞在全球人才競爭中,面臨的最大挑戰。

人才不怕沒舞台,但舞台卻怕沒人才,這原理放在台灣,亦是如此。

【延伸閱讀】菁英回歸,稅率到家人5方面受惠——專才回流計畫優惠

■海外人才回國前5年所得稅率降為15%

■從外國帶入馬來西亞的產品免稅

■購買本國組裝或外國車免稅

■外籍配偶及子女可在半年內申請永久居留權

■子女可報讀國際學校

資料來源:馬來西亞人才公司

整理:楊少強

【延伸閱讀】台灣退休教授和博士生,成馬國大學搶手貨!

今年五月底,清大、交大、陽明與中央的網頁裡,都出現一則公告——〈台灣聯大系統和馬來西亞拉曼大學系統合發英雄帖,向榮譽屆齡教授招手〉。

二○○二年才成立的拉曼大學,是第一所由馬來西亞華人所創立的非營利私立大學,為打響國際名聲,更找來香港大學前校長王賡武,主持國際學術諮詢委員會,李遠哲也名列其中。

強烈企圖心也反映在招生上,十二年學生人數成長近六十倍,目前達二萬四千人,規模逼近輔仁大學,在二○一三年的「QS亞洲大學排名」中,與東海、淡江旗鼓相當。

今年該校首次來台招募,預計將有四位教授前往,拉曼大學副校長尤芳達接受本刊訪問時指出,相同的計畫兩、三年前就在日本推行,目前吸引四位日籍教授,台灣第一年就有這種成績相當不錯。

尤芳達表示,台灣的教授和中小型企業合作經驗豐富,這是大馬特別想取經的地方。

他強調,該校光是外籍教授就來自三十多國家,國際化程度相當高。大馬現在的教授薪資已追上台灣,他們還鼓勵教授協助企業諮詢,這筆收入是薪水的一○%以上。

除了退休教授外,他觀察到台灣近年許多博士生找不到教職工作,他強調拉曼大學不僅局限在退休教授上,也非常歡迎剛畢業的台灣博士生前往,從科技、工程、醫學、農業到媒體創意,都是其獵才重點。

(文●夏嘉翎)

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