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豬瘟市 貓王炒股日記

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我 貓王下班的時候，例必逛逛街市、看看人生百態，這是我減壓的方法。中學時代的老師曾謂，街市是最能反映民生的地方，這陪養了我逛街市的習慣！不過我每每只 看不買，就如人們天天閱讀財經，老是不買賣的，只是個旁觀者！世間上可有不出門而知天下事的聖賢？我用足眼力觀察，雖則說也看到一些表面，例如這兩年的荔 枝明顯脹了價，車厘子(櫻桃)都貴了！不過，我們這些孤寡草根一般都是在茶餐廳開飯，對於餸菜價格的感覺，始終沒有家庭主婦那樣強烈！餸菜價格脹了價而家用又有限，老公及兒女天天喊著餸菜少，怎麼辦？事實上，茶餐廳的老闆亦如無米的巧婦，不敢加價之餘，只有想想辦法，開源節流，例如份量少了等。 

有 農民對總理温家寶說今天豬吃的東西比人貴！還要擔心豬群發病而死！言下之意，人死了就算，養豬是一盤生意，豬死了牽連甚廣！我貓王感覺到中國忽視了農業的 重要性，又或者說中國自加入世貿以後，對農業的發展已失去了自主權。很多人忽略了商品價格其實有一環扣一環的影響！最上游的商品自然是能源，也許石油是較 有代表性的，工業的運作離不開能源，甚至農業的生產亦離不開能源！誇張點，穀物的生產源料是肥料！尿素是穀物種植的主要化肥，天然氣價格上調，對天然氣尿素打擊最大，連鎖反應牽連著一條通脹鏈！近年聽聞農民說種田虧本的故事嗎？今天的豬隻亦已不吃豬餿了，它們被餵飼豆粕或玉米等，飼料種植需要肥田料吧！換 言之，石油升，最後也牽動食物的價格上升！國家領導人年年在說中國的糧食年年增產，有自給自足的本事，可是，我掌握中國入口糧食的數據非常驚人！而且，它 不斷上升，並在短時間之內上升！以我的愚見，有機耕種可以解決部份農業的危機，以香港這樣地價高昂的地方，有機耕種也有可圖！可是，今天很多農地都被推倒 去建房子了，這！這！這是模仿西方經濟帶來的惡果，教條的說，這又是資本主義引來的禍害，不過，國家要快速升級，這又叫領導人如何選擇？ 

話說春秋時代的管仲勸齊桓公穿綈料衣服，並下令大臣們都服綈。上行下效，齊國的老百姓一時間全都穿綈料衣服。管仲更大幅推高綈的價格，並高價從魯、梁兩個鄰國收購綈，兩個國的國 君於是要求他們的百姓織綈，漸漸百姓棄農從綈，這樣子破壞了兩個鄰國的經濟，三年後，魯、梁的國君不得不歸順齊國了。鄧小平說過摸著石頭過河，全盤西化肯 定有惡果！今天豬的故事，是否與這棄農從綈有點相似，若言我們尊重歷史唯物論，我們知道歷史不斷重複，但當歷史片段再現世的時候，它也許有點改變，有變種 的 - 有兩段、或三段的史料混合的出現，簡單的歷史沒有參考價值？經濟數據可以涵概所有的元素嗎？商人與庸官每每把歷史推上不歸路！再講，中國領導人很多時不肯面對現實，每每企圖以行政手段，控制著企業加價的自主權，無奈當情況壞至到超越臨界點後，引起的連鎖反應更嚴重，一則可能牽引更嚴重的通脹，即季節性週期及天災再無法掩飾脹價的需要時，二則甚至摧毀國內整個行業，即靠入口算了！

非洲豬瘟疫情得到有效控制，業內預期對生豬市場影響可能有限

農業農村部新聞辦公室8月3日發布，遼寧省沈陽市沈北新區發生一起生豬非洲豬瘟疫情，這是我國首次發生非洲豬瘟疫情。

8月1日，遼寧省沈陽市沈北新區某養殖戶的生豬發生疑似非洲豬瘟疫情，存欄383頭，發病47頭，死亡47頭。農業農村部接到報告後立即緊急指導當地做好各項防治措施並采樣檢測。8月3日，經中國動物衛生與流行病學中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。

疫情發生後，農業部根據《非洲豬瘟疫情應急預案》啟動Ⅱ級應急響應。當地按照要求，啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，禁止所有生豬及易感動物和產品運入或流出封鎖區，沈陽市已暫停全市範圍的生豬向外調運。目前，該起疫情已得到有效控制。

搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經分析稱，畜牧業系統應對此次非洲豬瘟疫情的反應迅速，對整個生豬市場不會產生多大影響。

疫情已得到有效控制

農業農村部獸醫局負責人解釋稱，非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的家豬、野豬的一種急性、熱性、高度接觸性動物傳染病，所有品種和年齡的豬均可感染，發病率和死亡率最高可達100%。世界動物衛生組織將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。

1921年肯尼亞首次報道發生非洲豬瘟疫情，該病於上世紀60年代傳入歐洲，70年代傳入南美洲，2007傳入高加索地區和俄羅斯。2017年以來，俄羅斯遠東地區發生數起非洲豬瘟疫情。該病現主要在非洲、中東歐和高加索地區流行。健康豬與患病豬或汙染物直接接觸是非洲豬瘟最主要的傳播途徑，豬被帶毒的蜱等媒介昆蟲叮咬也存在感染非洲豬瘟的可能性。

不過，非洲豬瘟對人不致病，不是人畜共患傳染病，也就是說該病毒不會感染人。

自該病2007年傳入俄羅斯以來，農業農村部先後印發了《非洲豬瘟防治技術規範（試行）》和《非洲豬瘟疫情應急預案》，在北方邊境省份等高風險地區多次組織開展應急演練，並連續多年在全國範圍內開展監測。2017年，俄羅斯遠東地區伊爾庫茨克州發生非洲豬瘟疫情後，農業農村部立即印發《關於進一步加強非洲豬瘟風險防範工作的緊急通知》，要求各地高度警惕疫情風險，切實做好風險防範工作。

近日，遼寧省沈陽市沈北新區發生疑似非洲豬瘟疫情後，農業農村部立即協調中國動物衛生與流行病學中心（國家外來動物疫病研究中心）開展診斷工作，派出工作組赴當地指導開展疫情處置和排查工作。目前，當地已對疫區內生豬進行撲殺及無害化處理，對疫區發布了封鎖令，並暫停沈陽市全市生豬調出。農業農村部已同時向國際組織通報這起非洲豬瘟疫情。其他相關工作正在按照《應急預案》和《防治技術規範》要求緊急有序開展。

布瑞克農信集團研究總監林國發接受第一財經采訪表示，得益於動物疫苗產業發展及養殖普遍做好防疫，中國生豬養殖極少出現豬瘟疫情。

搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經分析稱，野豬、家豬對豬瘟病毒都是自然易感性的。野豬在野外生存環境下，體質較好，抵抗力較強。不過，家豬家豬感染後，死亡率就很高。

非洲豬瘟對生豬生產危害重大。據了解，發病率通常在40%—85%之間，死亡率因感染的毒株不同而有所差異。高致病性毒株死亡率可高達90—100%；中等致病性毒株在成年動物的死亡率在20%—40%之間，在幼年動物的死亡率在70%—80%之間；低致病性毒株死亡率在10%—30%之間。

林國發稱，對於這次疫情出現後，農業部門反應迅速，及時采取措施，對出現疫情的豬場生豬進行撲殺和消毒，並限制本地區的生豬調出，有效隔離傳染源，防止疫情進一步擴張的做法值得肯定。

農業農村部獸醫局負責人表示，由於目前在世界範圍內沒有研發出可以有效預防非洲豬瘟的疫苗，但高溫、消毒劑可以有效殺滅病毒，所以做好養殖場生物安全防護是防控非洲豬瘟的關鍵。

生豬疫情疾病的影響

從2017年開始，國際上已經有非洲豬瘟爆發。據新華社報道，8月1號，羅馬尼亞內務部還召開全國緊急狀況委員會會議，商討如何控制該國迅速蔓延的非洲豬瘟疫情。

非洲豬瘟疫情在羅馬尼亞出現一年以來，最初只在西北部地區緩慢蔓延。但6月9日以來，非洲豬瘟病毒通過進入羅馬尼亞東部的多瑙河三角洲自然保護區在東南部地區“爆炸性”地蔓延。為防止疫情進一步擴散，今年全國已屠宰並焚燒近5萬頭豬。

羅馬尼亞官方也提到，當前非洲豬瘟疫情嚴重，但不會危及人的健康。為防止疫情進一步擴大，居民必須與政府積極配合，允許當局宰殺病豬，實施嚴格消毒等預防措施。不過，農業協會代表認為此次非洲豬瘟疫情可能對羅馬尼亞造成數億甚至數十億歐元的經濟損失。另據報道，尚未出現非洲豬瘟的鄰國保加利亞7月下旬已開始在兩國邊境修建133公里長的鐵絲網隔離墻，以防止可能攜帶病毒的野豬進入保加利亞領土。

那麽，對中國有哪些影響呢？

農業農村部獸醫局負責人表示，我國是生豬養殖和產品消費大國，生豬的養殖量和存欄量均占全球總量一半以上，同時豬肉是居民主要肉品蛋白質來源，豬肉消費占到總肉類消費的60%以上，加之生豬養殖規模化程度低，生豬調運頻次高、數量多，若在國內擴散蔓延，將對我國的生豬養殖業造成不可估量的損失。

林國發稱，疫情出現後，可能會導致部分群眾減少豬肉消費。生豬價格今年從6月末開始上漲，生豬養殖出現正養殖利潤不足一個月。本次疫情因素，可能會導致豬肉需求減少，進入導致本輪豬價反彈提前結束，生豬價格再次走低，不排除再次出現養殖虧損。

不過，馮永輝表示，這次非洲豬瘟的疫情控制的很好，從1號發現疑似疫情到確診，再到啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，這說明經過此前的考驗，以及去年下發的非洲豬瘟疫情應急預案，使得整個畜牧業系統應對起來反應迅速，對整個生豬市場不會產生多大影響。

責編：胥會雲

農業農村部：沈陽沈北新區非洲豬瘟疫情得到控制

農業農村部今天（7日）召開緊急視頻會議，全面部署全國非洲豬瘟防治工作。

截至目前，遼寧省沈陽市沈北新區發生的非洲豬瘟疫情，疫點和疫區內所有生豬的撲殺工作已全部完成，疫情已得到有效控制。

會議明確了今後一段時間，對突發非洲豬瘟疫情的防治策略，要求各地統一思想認識，落實綜合防治措施，強化聯防聯控機制，堅決撲滅並盡快根除非洲豬瘟疫情，為生豬產業穩定健康發展提供有力保障。

責編：李燕華

價差導致北豬南運，非洲豬瘟疫情沖擊東北生豬調運

短短半個月時間，我國發生兩起非洲豬瘟疫情，會對整個行業造成多大的沖擊？

農業農村部新聞辦公室8月16日發布，河南省鄭州市經濟開發區某食品公司屠宰場發生一起生豬非洲豬瘟疫情。早前，8月3日，該部辦公室發布，8月1日，遼寧省沈陽市沈北新區某養殖戶的生豬發生疑似非洲豬瘟疫情，隨後被確診為非洲豬瘟疫情。

布瑞克農信集團研究總監林國發對第一財經記者表示，本次非洲豬瘟可能導致東北地區生豬外運量進一步減少，東北地區生豬供應過剩明顯，本地區豬價存在走弱可能。受疫情影響，16日，多家生豬養殖企業股票價格大跌，同時也可能會對豬肉消費產生一定負面影響。但總體來看非洲豬瘟仍處於可控範圍，兩次疫情出現源地均為東北地區。

第二例非洲豬瘟疫情

根據前述農業農村部公告，8月14日，河南省鄭州市經濟開發區某食品公司屠宰場的一車生豬發生不明原因死亡，共260頭，發病30頭，死亡30頭，產地檢疫證明顯示生豬來自黑龍江省佳木斯市湯原縣鶴立鎮交易市場。8月16日淩晨，經中國動物衛生與流行病學中心國家外來動物疫病研究中心確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。

疫情發生後，農業農村部立即派出督導組分赴河南、黑龍江。河南已按照要求，啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，禁止所有生豬及易感動物和產品運入或流出封鎖區。黑龍江省已開展排查和流行病學調查工作。

目前，該起疫情已得到有效控制。

在8月1號沈陽發生疫情後，農業農村部根據《非洲豬瘟疫情應急預案》啟動Ⅱ級應急響應，並提醒生豬養殖者，要嚴禁從疫區調運生豬。當地也按照要求，啟動應急響應機制，禁止所有生豬及易感動物和產品運入或流出封鎖區，沈陽市已暫停全市範圍的生豬向外調運。

搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經記者表示，整個行業將之視為頭等大事，農業農村部也派出兩撥督導組進行檢查。這是目前為止的第二例，若在黑龍江地區發生第三例，那麽完全符合《非洲豬瘟疫情應急預案》中“特別重大（Ⅰ級）疫情”的標準：“在15日內，2個以上（含）省級行政區發生疫情並流行。”也就意味著，很可能會提高應急響應級別，從重大（II級）疫情調高為特別重大（Ⅰ級）疫情，那麽，全國生豬市場就要禁止大範圍調運流通，全國畜牧系統的人員也將會行動起來，進行拉網式檢查，對所有豬場進行大排查。

差價催生的東北生豬調運

8月17日早間，雙匯發展發布公告稱，接到《疫區封鎖令》，將雙匯發展下屬公司鄭州雙匯屠宰廠劃定為疫點並實施封鎖，封鎖時間為6周。

馮永輝稱，第二起疫情的爆發，整個行業都將之視為頭等大事。河南是全國養豬大省，而且地處中原，交通發達，周邊省份都是養豬密集區，這起疫情對整個行業都拉響了警報。

河南本就是養豬大省，為何要千里迢迢從黑龍江長途販運生豬呢？

這背後的原因在於，關內外生豬價格存在價差，也就是利益驅使，是北豬南運的重要動力。近幾年來，大型養殖集團在東北地區快速擴張產能，這是考慮到東北地區玉米價格有優勢，導致生豬養殖成本較其他地區偏低，再加上環境承載能力強。由此使得東北地區生豬富足，需要外運。

林國發認為，正常情況下，東北地區的價差，滿足生豬外運到京津冀地區。不過，山東、河南等地區，路途較為遙遠，如果正常價差的話，不足以將東北地區的生豬運送到河南、山東。

不過，遭遇非洲豬瘟這一黑天鵝事件，又一次拉大了價差。

林國發稱，這次沈陽地區出現非洲豬瘟後，東北地區生豬外運減少，本地區大量適宜出欄的生豬市場無法銷售，其他地區豬價仍處於上漲時，東北地區價格大體持穩，局部地區還出現了小幅下跌。數據顯示，8月10日左右，河南中部地區豬價達到了14.2元/公斤，而黑龍江佳木斯生豬出欄均價僅為12.7元/公斤，兩者價差達到了1.5元/公斤。生豬運送免高速費，該價格已經遠高於運輸成本（含長途運輸正常死亡損耗及失重成本）。而且，實際價差還會更大一些。

他說，企業在生產過程希望降低成本，合理的價差有利於生豬調運，減少區域間豬價的差值。考慮到近期啟動II級疫情響應，這批生豬在調運過程中，當地畜牧主管部門和企業是否對調運的生豬進行了全面的檢查，然後才發放的外運檢驗證書，這有待進一步的調查。

北豬南運帶來的疫情南下

由於東北地區飼料原料供應充裕，成本低，加上本地區的環境承載能力好，成為我國最適宜生豬產業發展地區。

近年來，漸趨嚴格的環保政策成為了養豬產業轉型升級的契機。

2015-2016年，國家相關部委先後發布了《水汙染防治行動計劃通知》、《關於促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》、《全國生豬生產發展規劃》等文件，對生豬產能重新進行調整，規劃綜合考慮了環境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工等因素，將全國養殖區域分為重點發展區、約束發展區、潛力增長區、適度發展區。

2017年8月，農業部發布的《關於加快東北糧食主產區現代畜牧業發展的指導意見》指出，到2020年，東北地區要實現肉類占全國總產量的15%以上的生產目標。這意味著，全國年出欄7億頭生豬的話，至少出欄1.05億頭生豬的東北三省將會成為我國生豬出欄的重地。

於是，中國逐漸形成南豬北養的養殖格局。但東北地區相應的配套較少，大量的活豬需要通過外調消費，本地區的生豬深加工能力較弱。

林國發稱，非洲豬瘟感染野豬的概率要遠大於家豬，東北地區有一定數量野豬，野豬的行徑具有不確定性，容易導致了非洲豬瘟的擴散，東北地區發展生豬產業鏈更應該做好相應的隔離。同時除了發展生豬養殖產業外也應積極發展下遊深加工，減少活豬的外調量。

由於中國是全世界最大的豬肉生產國，全國生豬養殖量占全球總量一半以上，再加上，養殖密度大、養殖單元多，生豬長距離調運頻繁，一旦非洲豬瘟病毒在我國豬群中定植，不但會造成比其他國家更大的直接經濟損失，也會更加難以根除。為此，農業農村部要求各地一定要充分認識根除非洲豬瘟的重大意義，按照統一部署，采取堅決果斷措施，切實發揮我國體制機制的優越性，打一場根除非洲豬瘟的“人民戰爭”。

責編：劉展超

非洲豬瘟疫情或致生豬價格回落，預計養殖端影響較大

從8月1日發現首例非洲豬瘟疫情之後，近期國家農業部又公布了2例非洲豬瘟疫情，而國內豬肉概念的上市公司，包括溫氏股份、天邦股份等紛紛發出公告，撇清非洲豬瘟的影響。

在業內看來，目前局勢對養殖端影響較大，對後市的影響還要看疫情的爆發程度，另一方面，多位受采訪行業人士也提醒消費者，不用盲目恐慌。

根據國家農村農業部公布的信息顯示，8月3日確認遼寧沈陽市沈北新區某養殖場發病為非洲豬瘟之後；8月14日，河南省鄭州市經濟開發區某食品公司屠宰場接收一批來自黑龍江佳木斯湯原縣鶴立鎮的生豬共260頭，發病30頭，死亡30頭。8月15日，江蘇省連雲港市海州區某養殖場的生豬出現不明原因死亡，發病615頭，死亡88頭。經中國動物衛生與流行病學中心確診，這兩例情均為非洲豬瘟疫情。

農業部這一系列消息也引發了市場的關註，今日開盤之後，主要的豬肉概念股股價都出現了不同程度的下跌，截至收盤，豬肉養殖龍頭企業溫氏股份（300498.SZ）股價下滑了5.39%，收於20元；牧原股份（002714.SZ）下跌5.35%，羅牛山（000735.SZ）下跌4.73%。

記者了解到，這一輪非洲豬瘟疫情的公布讓豬肉概念上市公司很緊張。

由於第三例疫情發生在江蘇省連雲港市海州區，在江蘇省有養殖布局的天邦股份（002124.SZ）20日中午急發公告，稱公司的養豬業務聚集在鹽城和淮安區域，距離連雲港市較遠，未發生疑似非洲豬瘟疫情，並公布了包括暫停跨省區進行仔豬調運一系列管控措施。

天邦股份證券事務代表夏艷告訴第一財經記者，目前還很難判斷非洲豬瘟對後市的影響，如果非洲豬瘟爆發程度僅僅停留在目前的水平，對於後市的影響並不大，目前公司正在密切關註事態的變化。

而其他企業如溫氏股份、正邦科技等也都在近兩天先後發布公告，公布防控預案，並撇清受到非洲豬瘟的影響。

新希望六和（000876.SZ）證券事務代表白旭波告訴第一財經記者，公司也采取了一系列的防控措施。非洲豬瘟對肉制品銷售沒有直接影響，該病毒與食品安全無關，並在一定溫度以上就失去活性，常規的烹飪方式，只要是做熟了的豬肉，都不會有這方面問題。所以請消費者不要恐慌，大可不必不敢吃豬肉，更不要以訛傳訛。

但記者了解到，非洲豬瘟爆發對於生豬養殖端影響較大。

新希望六和方面回複稱，因為該病毒目前沒有有效的治療手段，如果某一片區域發現染病，那可能周邊一定範圍內的豬群都需要集中銷毀，而且必須是徹底焚燒，而不只是掩埋。對於任何發病的養殖場個體，都是嚴重的打擊。但對於全行業的影響，目前還難以準確評估，因為目前爆發的幾起案例，遼寧、河南、江蘇，區域上都很分散，也沒有找出明顯的傳播路徑，所以也沒法對後續的擴散範圍做出準確預估。包括新希望六和在內的全行業已經都全面行動，高度戒備。

中國生豬預警網首席分析師馮永輝告訴第一財經記者，疫情的發展對於後市肯定會有一定的影響，一方面發生疫情的地方，生豬暫停調出，從而導致市場積壓；另一方面，部分消費者可能會因為恐慌而減少豬肉消費，生豬價格可能會出現一定的回落。

在馮永輝看來，非洲豬瘟對於未來的影響還要看疫情的發展情況，從目前天氣情況來看，北方多雨，天氣悶熱，並不利於疫情的防控。同時，還要看國家對於非洲豬瘟疫情的處置會不會升級，如果啟動國家特大動物疫情應急預案Ⅰ級，可能會對市場帶來更大的影響。

責編：陳姍姍

國務院全面部署非洲豬瘟等動物疫病防控工作，確保市場供應安全

近日，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關於做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》，對我國非洲豬瘟等動物疫病防控工作做出全面部署。《通知》主要從落實地方動物防疫責任、嚴格開展疫情處置、加強監測排查、強化重點防控措施落實、確保市場供應安全、提升動物防疫能力和水平、健全聯防聯控機制以及加強信息發布和輿論引導等八個方面，對下一步非洲豬瘟防控工作提出了要求。

同時農業農村部答記者問時表示，實施限制調運措施主要是針對發生疫情的有關行政區域，其他地方基本不受影響。目前，全國生豬屠宰企業的產能總體是充足的，也就是說各省的屠宰企業有能力完成本省出欄生豬的屠宰。加之對生豬產品的調運采取的是差異化管理措施。所以，從全國整體來看，可以保障豬肉供應。

進一步強化非洲豬瘟防控措施落實——農業農村部畜牧獸醫局負責人就落實《國務院辦公廳關於做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》要求答記者問

近日，國務院辦公廳（以下簡稱國辦）印發了《國務院辦公廳關於做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》（以下簡稱《通知》），對我國非洲豬瘟等動物疫病防控工作做出全面部署。就如何落實《通知》要求，記者采訪了農業農村部畜牧獸醫局負責人。

問：您認為，國辦印發《通知》，部署非洲豬瘟等動物疫病防控工作有什麽意義？

答：今年8月以來，遼寧沈陽沈北新區、河南鄭州經濟開發區、江蘇連雲港海州區、浙江溫州樂清市、安徽蕪湖南陵縣先後發生5起非洲豬瘟疫情，這是非洲豬瘟首次傳入我國。全國防控形勢十分複雜嚴峻。黨中央、國務院對動物疫病防控工作高度重視，農業農村部會同有關部門和地方按照《國家突發重大動物疫情應急預案》要求，全力做好非洲豬瘟疫情防控，目前相關疫情已得到有效處置。盡管非洲豬瘟不是人畜共患病、不感染人，對公共衛生安全不構成直接威脅，但該病對養豬業威脅巨大，是世界範圍內養豬業重點防範的疫病。該病發病率、死亡率高，對我國經濟社會可能造成較大的危害。從目前情況看，此次疫情的病毒汙染面還有待進一步調查，後續疫情形勢存在許多不確定性。另外，該病在我周邊國家長期流行、不斷擴散蔓延，再次傳入風險依然很大。我國是全世界最大的豬肉生產和消費國，生豬產業在國民經濟發展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用，做好非洲豬瘟防控工作，意義極為重大。國辦《通知》的下發，必將為進一步強化非洲豬瘟防控措施落實、防止疫情擴散蔓延、有效推進非洲豬瘟根除工作全面展開起到非常重要的作用。

問：能不能介紹一下《通知》的主要內容？

答：《通知》主要從落實地方動物防疫責任、嚴格開展疫情處置、加強監測排查、強化重點防控措施落實、確保市場供應安全、提升動物防疫能力和水平、健全聯防聯控機制以及加強信息發布和輿論引導等八個方面，對下一步非洲豬瘟防控工作提出了要求。明確地方各級人民政府對本地區非洲豬瘟防控工作負總責，各級政府主要負責人是第一責任人，同時要求各地各部門按照職責分工，全面強化防控措施落實。

問：《通知》中提出了哪些重點防控措施？

答：消滅傳染源和切斷傳播途徑是防控動物疫病的主要措施，也是防控非洲豬瘟的關鍵手段。圍繞這些措施，《通知》中提出的防控措施可簡單歸納為“滅、查、限、禁”。

滅，即快速消滅疫源。一旦發現疫情，應急處置工作務必堅決，行動務必迅速，措施務必全面到位，抓好封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等工作，力爭在最短時間內徹底拔除疫點，堅決防止疫情擴散蔓延。

查，即全面加強排查監測。針對生豬交易市場、屠宰場、無害化處理廠、北部邊境省份等重點區域和關鍵環節，加大巡查頻次，開展針對性抽樣監測。同時，加大入境口岸、交通樞紐周邊地區以及中歐班列沿線地區的監測力度。

限，即限制生豬移動。要求各地切實加強生豬調運監管，同時從嚴從重處罰違法調運行為。

禁，即禁止使用未經高溫處理的餐廚剩余物飼餵生豬。要求各地明確監管職責，切實加強餐廚剩余物收集、運輸、儲存、無害化處理等各環節的監管。

問：《通知》強調要提升動物疫病防治能力，請問加強動物疫病防治能力重點在哪些環節？

答：動物疫病防控重在加強防控能力的提升。《通知》針對當前養殖場戶生物安全防護水平低、基層防疫體系不完善、人員素質不高等問題，要求養殖場戶要牢固樹立生物安全管理意識，落實綜合防疫措施，提高生物安全水平；要持續完善動物防疫體系特別是基層動物防疫體系，提升基層實驗室檢測能力，加強應急物資儲備，強化基層動物防疫人員培訓，嚴格落實綜合防控措施。

問：《通知》提出要加強生豬及其產品調運監管，能否簡要介紹一下生豬及其產品調運的監管措施？

答：強化生豬調運監管是控制疫情蔓延的重要措施。為落實國辦《通知》要求，農業農村部印發了《農業農村部關於切實加強生豬及其產品調運監管工作的通知》，明確了發生疫情省份生豬及其產品調運要求，嚴格限制生豬及其產品由高風險區向低風險區調運。簡單來說，就是發生非洲豬瘟疫情的省，在疫情解除封鎖前，暫停生豬外調，同時關閉省內所有生豬交易市場，並對生豬產品的調運也作出了相應的規定。

問：如果對生豬及其產品采取限制移動措施，會影響豬肉供應嗎？

答：實施限制調運措施主要是針對發生疫情的有關行政區域，其他地方基本不受影響。目前，全國生豬屠宰企業的產能總體是充足的，也就是說各省的屠宰企業有能力完成本省出欄生豬的屠宰。加之我們對生豬產品的調運采取的是差異化管理措施。所以，從全國整體來看，可以保障豬肉供應。

當然，實施限制調運措施後，可能會對發生疫情省份的生豬生產帶來一些影響，但這是防止疫情擴散的治本之策，不得不做，各地一定要提高站位，著眼長遠，堅決服從大局，落實到位。

問：農業農村部還將采取哪些措施，落實《通知》要求？

答：下一步，農業農村部將按照《通知》要求，著力做好以下工作。一是落實動物防疫責任。按照屬地管理原則，實行政府統一領導，逐級壓實動物防疫責任。同時，落實好相關從業人員的動物防疫主體責任。二是嚴格疫情後續處置。督促發生疫情的省份嚴格落實封鎖、消毒、無害化處理等措施，徹底拔除疫點。圍繞重點線索開展流行病學調查，徹查疫情來源。三是開展排查監測。重點排查邊境地區、交通樞紐周邊地區、交易市場、屠宰場和無害化處理廠等重點領域和關鍵環節風險，做好異常情況采樣送檢。四是健全完善制度機制。進一步完善非洲豬瘟防治技術規範和應急預案。完善部門聯防聯控協作機制，充分發揮協作機制優勢和作用。五是積極回應社會關切。及時向社會公布、向有關部門和國際組織通報防控工作進展，及時解釋回應公眾關註熱點。六是持續提升防控能力。開展宣傳培訓，提高基層動物防疫人員對非洲豬瘟的鑒別診斷能力，提高養殖場（戶）生物安全水平，推動生豬產業轉型升級，減少生豬長距離調運，防範疫病跨區域傳播風險。

責編：顧蓓蓓

安徽省宣城市宣州區發生非洲豬瘟疫情

農業農村部新聞辦公室9月2日發布，安徽省宣城市宣州區發生生豬非洲豬瘟疫情。

9月2日，農業農村部接到中國動物疫病預防控制中心報告，經中國動物衛生與流行病學中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，安徽省宣城市宣州區古泉鎮、五星鄉發生非洲豬瘟疫情。古泉鎮某養殖場存欄生豬285頭，死亡40頭。五星鄉某養殖場存欄生豬440頭，死亡94頭。

疫情發生後，農業農村部立即派出督導組赴安徽省。當地已按照要求，啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，對全部病死和撲殺豬進行無害化處理。同時，禁止所有生豬及易感動物和產品運入或流出封鎖區。目前，該起疫情已得到有效處置。

責編：李誌