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停滯5年 中國與菲律賓近期或重啟經貿聯委會機制

9月2日，商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人沈丹陽答記者問時表示，新一屆菲律賓政府多次表示，願意通過雙邊渠道進行對話，改善中菲關系，為中菲各領域合作創造良好條件，在此基礎上，商務部部長高虎城與菲律賓貿工部部長洛佩茲於8月初在老撾會見期間就年內召開聯委會第28次會議達成重要共識，表達了雙方希推動雙邊經貿關系重回正常發展軌道的共同意願。

記者提問：中國與菲律賓近期或將重啟經貿聯委會機制，請問中菲聯委會機制是哪一年建立、何時中斷?該機制主要功能和內容是什麽?該機制歷史上對促進中菲經貿合作有哪些貢獻?

沈丹陽：中菲經貿聯委會為副部級，原名中菲貿易聯合委員會。1976年4月，兩國政府在馬尼拉簽訂關於成立中菲貿易聯合委員會協議。1977年5月，雙方舉行中菲 貿聯會第一次會議。2009年，中菲貿聯會正式更名為中菲經貿聯委會，當年11月召開第26次會議。2011年8月，召開聯委會第27次會議。此後聯委會 已有5年未召開，處於停滯狀態。

中菲經貿聯委會是兩國政府間重要的經貿合作渠道和平 臺。長期以來，兩國經貿主管部門秉持平等互利、合作共贏的原則，通過這一機制保持密切溝通與協調，為雙邊經貿合作做出總體統籌和規劃，挖掘新的合作機遇和 增長點，妥善解決合作中遇到的問題，務實推動兩國經貿合作不斷取得新發展。

中菲經貿聯委會在促進中菲互利經貿合作、發展兩國友好關系方面曾經發揮著不可或缺的重要作用。在歷次聯委會上，中菲雙方就兩國貿易、投資、基礎設施、農業、地區及多 邊框架下合作多項重要事宜達成共識。比如，提出優化貿易結構、挖掘貿易增長潛力的政策建議，探討為菲優勢農產品合作擴大對華出口創造便利條件;鼓勵雙向投 資;實施了一批公路、鐵路、電站等基礎設施合作項目;在菲建設農業技術合作中心，幫助菲改善民生;加強兩國在中國—東盟、APEC、亞歐會議和世貿組織等 區域及多邊框架下的協調和配合。此外，在中國—東盟自貿區建設方面，雙方多次在聯委會會議上開展深入磋商，有力推動了自貿區的談判和實施進程。

新一屆菲律賓政府多次表示，願意通過雙邊渠道進行對話，改善中菲關系，為中菲各領域合作創造良好條件。正是在此基礎上，商務部高虎城部長與菲律賓貿工部部長洛佩茲於8月初在老撾會見期間就年內召開聯委會第28次會議達成重要共識，表達了雙方希推動雙邊經貿關系重回正常發展軌道的共同意願，向外界釋放出加強經貿合作、造福兩國企業和人民的強烈信號。

特朗普當選後中美商貿聯委會將不同以往？外交部回應

外交部發言人陸慷11日主持例行記者會，就中美商貿聯委會的具體安排做出回應。

經中美雙方商定，第27屆中美商貿聯委會將於11月21日至23日在美國華盛頓舉行。國務院副總理汪洋將與美國商務部長普利茲克、貿易代表弗羅曼共同主持會議，美國農業部長維爾薩克將出席。雙方將圍繞落實兩國元首共識，就各自關註的重要經貿議題深入交換意見，並探討擴大互利合作途徑。

問：關於中美商貿聯委會，你能否再介紹一下會議具體安排?在特朗普當選美國總統背景下，此次會議意義是否不同以往?

陸慷：第27屆中美商貿聯委會是今年年內中美兩國間最後一次高層經貿對話活動。在本屆聯委會上，雙方將圍繞落實中美兩國元首共識，就各自關註的重要經貿議題深入交換意見，探討擴大互利合作的途徑。此外，雙方還將在聯委會期間舉辦中美企業家圓桌會、中美企業家數字經濟研討會、農業食品夥伴關系研討會、工商界午餐會等活動和有關數字經濟專題討論。

2015年，美國是中國第二大貿易夥伴，第一大出口市場，第四大進口來源地。中國是美國第一大貿易夥伴，第三大出口市場，第一大進口來源地。2015年雙邊貨物貿易額5584億美元，雙向投資存量超過1600億美元。

中美商貿聯委會是兩國政府在經貿領域最早建立的高層對話機制之一。自1983年5月中美召開首屆商貿聯委會以來，雙方已成功舉辦了26屆商貿聯委會，對擴大雙邊互利合作，緩解經貿摩擦，推動中美經貿關系健康穩定發展起到了不可替代的重要作用。我們希望與美方一道，共同致力於中美經貿關系持續健康穩定發展，為兩國和世界人民帶來更多福祉。

中菲同意盡快重啟經貿聯委會 推動基建等領域合作

據商務部網站消息，1月23日，商務部部長高虎城率中方代表團與菲律賓財政部長多明計斯率領的菲政府代表團在北京舉行會談，重點就落實中菲兩國領導人在經貿合作領域達成的重要共識，推動雙方在改善民生、基礎設施建設、優先合作項目和投融資等領域合作深入交換意見。雙方一致同意，盡快重啟中菲經貿聯委會，商簽《中菲經濟合作發展規劃》(2017-2022)，確定雙方優先合作項目、啟動早期收獲項目建設。

高虎城表示，2016年10月，習近平主席與來訪的菲律賓總統杜特爾特就鞏固和發展中菲友好合作關系，推進兩國互利務實合作達成重要共識。中方願在“一帶一路”建設倡議的引領下，同菲方繼續增進互信，加快落實兩國領導人在經貿領域達成的合作共識，推動中菲經貿關系和務實合作不斷邁上新臺階。

高虎城指出，菲律賓已接任2017年東盟輪值主席國，中方願與菲方密切配合，深化中國—東盟自貿區建設，共同為推動RCEP談判盡快結束發揮建設性作用。

多明計斯表示，菲律賓積極支持“一帶一路”建設倡議，對接兩國經濟發展戰略，希望中方進一步擴大對菲基礎設施建設領域投資並開展融資合作，願與中方加強協調，推進落實雙方領導人經貿領域合作共識，推動有關項目合作盡快取得務實成果。

多明計斯一行應商務部邀請於1月22-24日訪華。菲方代表團成員包括國家經濟發展署署長，以及預算管理、交通通訊、公共工程等內閣部長。中方有關部門、金融機構和企業代表參加會談。