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紐約爆炸案確系恐怖襲擊，希拉里正等著大嘴特朗普出錯

“我聽到了巨大的爆炸聲，整棟公寓樓都在震。”爆炸發生時，50歲的加布里埃利(Danilo Gabrielli)正在家里看電視，他是公寓里第一個沖到現場的人，“我們聞到了一股濃烈的很像硫磺的味道，然後看到了那棟建築里冒出黑煙。”

當地時間9月17日20時30分，紐約曼哈頓區切爾西社區西23街第六大道和第七大道之間發生一起爆炸事件，路人四散奔逃，已造成29人受傷，其中一人重傷。爆炸點附近多處建築外墻受損，店鋪玻璃被震碎。

幾小時後，紐約市市長比爾·德布拉西奧在新聞發布會上表示，此次爆炸是一次“蓄意行為”。但目前還無法確認此次爆炸是否為恐怖襲擊，也無法確定和當天早些時候發生在新澤西州慈善長跑活動現場的爆炸案是否存在具體關聯。

當地時間18日早些時候，紐約州州長安德魯·庫默(Andrew Cuomo）表示，這起爆炸事件確系恐怖襲擊，但與國際恐怖組織沒有關聯。

紐約正舉行第71屆聯合國大會，在發生爆炸事件後，紐約全城高度戒備。

發現第二個可疑爆炸裝置

紐約警方反恐部門很快在推特上發布了一張被炸變形的垃圾桶的照片。有調查人員稱，爆炸是在路邊的垃圾桶中間發生的。隨後，紐約警方派出大批警力，動用機器人和警犬，在附近街區展開搜索，重點搜查路邊的垃圾桶和車輛底盤。

就在爆炸發生3小時後，調查人員在4個街區以外的西27街發現了第二個可疑爆炸裝置——一只綁著鐵絲和手機的高壓鍋，但目前警方尚不知曉高壓鍋內為何物，只是警告附近居民遠離該街區，隨後把可疑物裝進了一個專用爆破圓筒內帶離現場處置。

在2013年的波士頓馬拉松爆炸案中，兩名襲擊者也是利用高壓鍋制造了兩起爆炸。

警方在臨近街區的視頻監控中看到，第一個爆炸物外觀看上去像是一個大的工具箱，被放在一個在建建築物前的垃圾桶之內或附近，而爆炸的沖擊力把其中一個垃圾桶炸飛到路中間，警方對這棟建築也展開了調查。另外，警方在監控中發現事發前有一個人接近爆炸地點，但目前尚不能斷定此人與爆炸案有直接關聯。

爆炸案發生的切爾西區是曼哈頓比較繁華的街區之一，酒吧、餐廳遍布，離紐約地標帝國大廈也不過幾個街區。事發時正是周末晚餐聚會高峰期間。

值得註意的是，13日下午，第71屆聯合國大會在紐約聯合國總部開幕。9月20日至26日將舉行本屆聯大一般性辯論，這期間還將舉行一系列高級別會議，紐約作為聯合國總部所在地，即將迎來多國政要。在發生爆炸事件後，紐約全城已高度戒備。

當天發生的針對群體的襲擊案不止一件。

就在17日早，在新澤西州由美國海軍陸戰隊組織的一次幫助退伍軍人及犧牲軍人親屬的慈善長跑上，一枚由鐵管制成的自制爆炸物在垃圾箱中爆炸，所幸未造成人員傷亡，但當局立刻取消活動，撤離附近數十戶居民。

而同樣在當天晚些時候，明尼蘇達州聖克勞德一家購物中心內發生持刀傷人事件，造成8人受傷，兇手被警方擊斃。聖克勞德警察局長布萊爾·安德森透露，行兇者曾提到宗教口號，但目前暫不能把事件定性為恐怖襲擊。

在“9·11事件”之後的15年來，美國本土不斷遭到恐怖襲擊的困擾，甚至有不少學者認為恐怖襲擊將成為美國未來的常態。別無選擇的民眾只能在恐襲陰霾下生活，整個社會逐漸變得草木皆兵。

特朗普率先下結論

對於類似爆炸案，美國情報和安全部門的後續處理經驗不可謂不豐富，但是只會在擁有充分證據之後才對外發布調查結果。

不過，在警方對此次紐約爆炸事件得出結論之前，共和黨總統候選人特朗普已經給出了自己的判斷，稱在紐約爆炸跟恐怖主義有關。

“在我們生活的這個時代，各位，我們最好變得非常強硬，非常非常強硬。我們的世界、我們的國家正在發生這樣一件可怕的事情，我們要變得強硬、聰明而警覺。”正在科羅拉多州競選拉票的特朗普在走下飛機後幾分鐘就對紐約的爆炸發表了聲明。但很容易註意到的是，呼籲美國變得更強硬的調調是特朗普在反恐政策上的核心姿態之一，此前的奧蘭多酒吧槍擊案之後他就曾如此表態。

而同樣在競選途中的民主黨候選人希拉里出言則更為謹慎，認為“重要的是了解這類事件的真相”。

“我想，在掌握了信息之後再下結論總是更明智的，因為我們都還處在事態尚未明了的階段。”作為久經沙場的政客，希拉里的表態十分嚴謹，相比之下，特朗普這位“非傳統政客”更容易讓人覺得“不專業”和魯莽。

“10月驚奇”提前到來？

在此前的初選和如今的大選階段，每次無論是美國本土還是海外發生恐怖襲擊事件之後，特朗普在國家安全上的一些關於反移民的極端政策往往能收獲不少輿論和民意支持。

比如此前致50人死亡的奧蘭多酒吧恐怖襲擊案發生之後，特朗普就指責奧巴馬和希拉里軟弱，稱兩人閉口不談宗教極端主義，應該立刻下馬和退選。這樣的言論聽起來極端，但因短期內民眾極度痛恨恐怖主義的情緒高漲，特朗普的一些極端言論總能為他在民意上爭取到一些空間。

大選所關註的事務絕非僅僅是反恐，為某個事件變得憤怒的選民最終也將趨於平靜。民調顯示，特朗普並不能借此長期占據優勢。盡管如此，還是有分析認為，在11月的大選之前，任何恐怖襲擊事件都將令特朗普的極端政策占據上風。

這正是美國大選政治術語中所謂的“10月驚奇”，即在離11月大選非常近的一段時間里，一些事件足以改變選民的態度，選情可能因此扭轉。最具代表性的一次事件是，2004年克里對陣小布什的大選中，本·拉丹在10月底突然在電視上現身，指責小布什掩蓋美國中東政策的真相。但此舉反倒幫了小布什。共和黨抓住克里所屬的民主黨在安全問題上的軟肋，稱拉丹此話的言下之意是希望在反恐問題上表現軟弱的克里上臺。最後，小布什成功逆轉獲勝。

對希拉里有利

“到目前為止，從初選到大選，無論是英國脫歐，還是奧蘭多槍擊案和法國尼斯的恐怖襲擊這類黑天鵝事件，基本沒影響到民意。在美國本土，這還是一把雙刃劍。”中國社科院美國研究所助理研究員刁大明認為，如果紐約爆炸案繼續發酵，會瞬間吸引媒體和公眾的註意，降低對希拉里“健康門”的關註度，這對希拉里來說反而是一個幫助，兩人的對決會出現“又開新局”的局面。

就在11日，希拉里在“9·11”事件紀念日活動現場突然離去，其私人醫生隨後宣布希拉里日前被診斷染上肺炎，希拉里的“健康門”開始發酵。特朗普適時在電視節目中公開體檢報告，希拉里也表示將公布更為詳細的健康報告。公眾開始關心自己能否迎來一個身體健康的總統。

刁大明表示：“媒體的焦點和兩黨選戰的焦點，在此後會重新回到反恐和安全的議題上來;而在這一點上，未必特朗普有先手。”

美國廣播公司和《華盛頓郵報》9月初的一次民調結果顯示，50%的人更相信希拉里處理恐怖主義問題的能力，而相信特朗普的為41%，此前的民調也顯示民眾在反恐問題上更支持希拉里。

“在國家安全和反恐問題上，兩個人難分上下，很難說誰更有優勢，特朗普雖然狠話頻出，但是我個人覺得，一些中間派和溫和的共和黨選民會越來越多地覺得特朗普的極端說法並不是問題的解決方案，反而是問題本身。所以他未必在這個問題上會有太大的優勢。”刁大明認為，如果刨去“郵件門”和“健康門”等事件的影響，希拉里在反恐和安全政策議題上還是比較有話語權的。

“馮小樹案”謎底揭開：涉案公司確系魚躍醫療、三川智慧、寶萊特

罰單金額高達4.99億的“馮小樹案”謎底終於揭開。根據證監會下發的《行政處罰決定書》，馮小樹通過以親屬名義違法違規交易三家公司股票總計獲利2.48億，這三家公司正是魚躍醫療、三川股份（已更名三川智慧）、寶萊特。

作為經驗豐富的監管幹部，馮小樹在違規交易股票時進行了精密的“自我隔離”設計。不但以非直系親屬名義安排，中間還通過平臺公司深圳世方聯創業投資有限公司(下稱深圳世方聯)對股份進行名義持有。

“本案中，馮小樹以他人名義受讓相關擬上市公司股權，持有並交易了相關上市公司股票，這種在企業改制上市過程中突擊入股，待股票上市後高價賣出的行為，歷來屬於《證券法》第四十三條關於禁止從業人員參與股票交易的規範範疇。”證監會在決定書中表示，馮小樹長期擔任深交所重要職務，並曾任發審委委員，承擔了重要的資本市場監管職責，其知法犯法，借他人名義在公司上市前突擊入股，上市後賣出股票獲取暴利的行為，嚴重擾亂了資本市場管理秩序。

2元一股拿下魚躍醫療股權

現年52歲的馮小樹出生於廣東深圳，1996年開始先後在深圳證券交易所技術保障部、公司部、創業板發行審核部工作。2002年12月任深交所北京中心副主任，同期借調證監會工作。2004年12月至2007年4月期間，馮小樹擔任第七屆、第八屆發審委兼職委員。

此次被調查及處罰，起因於十多年前的違法交易。2005年6月至8月期間，魚躍醫療與平安證券簽署《公司改制財務顧問協議》。2006年10月期間，平安證券分管投行部的副總經理薛榮年等人赴魚躍醫療會見魚躍醫療董事長吳光明，推進魚躍醫療改制工作，並派項目組進駐魚躍醫療現場。2006年底，平安證券項目組提出股改方案。

幾乎同時，2006年12月25日，深圳世方聯於深圳成立，公司股東為彭萍嫦、劉耘、朱勤年、胡麗娟，持股比例分別為30%、30%、30%、10%。彭萍嫦擔任深圳世方聯法定代表人、執行董事職務。

2012年開始，深圳世方聯幾經更名，變更為石河子融科華投資有限合夥企業(下稱融科華投資)。融科華投資的執行事務合夥人為彭萍嫦，其承擔無限連帶責任。證監會調查證實，深圳世方聯在存續期間，其證券賬戶主要用於交易“魚躍醫療”。

馮小樹是如何獲利的呢?根據調查，2007年魚躍醫療股東會同意實際控制人吳光明將個人所持股份的3.89%以600萬元的價格轉讓給深圳世方聯，股權轉讓價格僅有2元/股。

2008年4月18日，魚躍醫療在深交所上市。2013年10月14日至2015年3月6日期間，深圳世方聯證券賬戶在二級市場減持所持全部“魚躍醫療”，賣出清算金額共計4.4億。在深圳世方聯證券賬戶持有“魚躍醫療”期間，共獲得6次現金分紅，分紅金額總計552.79萬元。2015年3月6日之後，深圳世方聯證券賬戶再無證券交易記錄。

深圳世方聯賣出“魚躍醫療”所得與所獲分紅款項，在扣繳個人所得稅5269.23萬元,並通過彭萍嫦賬戶繳納個人所得稅3473.38萬元後，剩余資金共計3.58億元，全部向4名股東進行了分配。其中，向彭萍嫦分配1.08億元。

證監會調查證實，深圳世方聯股東背景與魚躍醫療的上市工作高度關聯。深圳世方聯股東彭萍嫦為馮小樹嶽母，馮小樹時任深交所發審監管部副總監、發審委兼職委員。深圳世方聯股東朱勤年為薛榮年弟媳，薛榮年時任保薦機構平安證券相關業務的負責人。

而深圳世方聯股東劉耘為江某良配偶之姐，劉耘所持股份實際所有人為江某良，江某良時任發審委兼職委員。深圳世方聯入股價格等同於魚躍醫療每股凈資產價值，顯著低於市場合理水平，且與魚躍醫療重要員工入股價格一致。

綜上，馮小樹通過本人社會關系及所任職務之便利，以彭萍嫦名義入股深圳世方聯，進而以深圳世方聯名義持有、買賣“魚躍醫療”,其對應的買賣股票金額為1.06194億元，其持有、買賣“魚躍醫療”的獲利金額為1.06059億元。

主動“介紹”親友入股三川股份

馮小樹在於企業的接觸中表現的十分主動。2002年三川股份開始籌備上市。2007年年中，三川股份與國信證券進行接觸。2007年11月，國信證券對三川股份項目進行立項。2007年12月和2009年6月，三川股份兩次進行增資。2007年12月28日，國信證券與三川股份簽定《關於委托財務顧問及上市輔導機構之協議書》。

馮小樹與三川股份實際控制人李某林之間往來頻繁，李某林多次就三川股份上市事宜向馮小樹進行咨詢。2007年12月三川股份增資前，馮小樹在三川股份現場參觀時，向李某林提出“介紹”何某梅入股，李某林同意馮小樹“介紹他人”入股的請求。

對三家公司股東梳理發現，與彭萍嫦在股東名單中同時出現的，還有一個名字是何玉梅。

2007年12月18日，三川股份的原股東三川集團、李某祖等人與“何某梅”等人簽訂了《江西三川水表股份有限公司增資擴股協議》，協議約定“何某梅”等人以3.66元/股對三川股份增資，“何某梅”以206.79萬元買入56.5萬股“三川股份”。該協議簽字頁“何某梅”簽字並非何某梅本人簽署。

同日，何某梅招行賬戶向三川股份轉入206.79萬元，備註為“何某梅投資款”，該銀行賬戶為馮小樹夫婦實際控制賬戶。此外，經查詢何某梅招行賬戶的資金流水，賬戶資金來自於馮小樹夫婦實際控制的何某梅招商證券賬戶“第三方存管保證金轉活期”。招商證券保證金賬戶來自於馮小樹建設銀行賬戶2007年11月28日轉入85萬元，馮小樹夫婦所控制的彭萍嫦招行8000賬戶2007年11月30日轉入100萬元，以及何某梅招商證券賬戶原有資金。綜上，以何某梅名義買入“三川股份”的資金實質來源於馮小樹夫婦。

2010年3月26日，三川股份在深交所創業板上市。

2011年3月28日，何某梅證券賬戶所持“三川股份”解禁。從2011年8月25日開始，何某梅證券賬戶開始減持“三川股份”。其中，通過大宗交易轉出6.12萬股至馮小樹夫婦實際控制的彭萍嫦招商證券賬戶。2011年8月25日至2015年10月20日期間，何某梅、彭萍嫦證券賬戶在二級市場減持全部“三川股份”。此外，何某梅證券賬戶持有“三川股份”期間，共收到6次現金分紅，合計金額為93.11萬元。何某梅、彭某嫦兩個證券賬戶減持“三川股份”所得金額與持有期間所獲現金分紅金額共計3243.27萬元。

經調查，馮小樹通過本人社會關系及所任職務之便利，以何某梅名義持有、買賣“三川股份”，其買賣股票金額為3150.25萬元，持有、買賣“三川股份”的獲利金額為3036.57萬元。

低價“索要”寶萊特4%股份

作為證券市場的資深監管人士，馮小樹將自己的社會資源進行了充分利用。馮小樹與寶萊特實際控制人、董事長燕某元均曾就讀於江西工學院(現南昌大學)，兩人於2000年左右相識。

2001年起，寶萊特開始籌劃上市工作，並著手進行股份制改造。

燕某元曾經多次聆聽馮小樹以職務身份所授課程。燕某元認為，馮小樹撰寫過公司治理方面書籍、參與起草創業板上市規則，在公司治理方面對寶萊特有所幫助。燕某元多次就公司治理、股權轉讓等方面問題向馮小樹咨詢，並於2008年初聘請馮小樹配偶何某玉擔任寶萊特董事。2007年10月至11月間，馮小樹通過配偶何某玉向燕某元提出，希望“介紹”他人購買寶萊特4%的股份，開始提出“介紹”王某正購買股份，後實際由何某梅賬戶買入寶萊特股份。

2008年11月2日，燕某元、王某夫婦實際控制的捷比科技(持有寶萊特58%股份)與何某梅簽訂《股權轉讓協議》，約定將寶萊特120.32萬股股份(占總股本4%)作價300萬元轉讓給“何某梅”。雙方約定20個工作日內支付轉讓價款的60%，剩余價款於兩年內付清。相關轉讓手續由馮小樹配偶何某玉辦理。

2009年4月，平安證券保薦代表人何某茂等人前往珠海對寶萊特做前期考察。2010年10月27日，寶萊特與平安證券簽訂《首次公開發行股票並在創業板上市保薦協議》。2011年7月19日，寶萊特在深交所創業板上市。

2012年12月25日至2014年7月29日期間，何某梅證券賬戶減持所持全部“寶萊特”。其中，何某梅賬戶分別於2012年12月25日、2014年3月11日和3月13日通過大宗交易賣出“寶萊特”至馮小樹夫婦實際控制的彭某嫦招商證券賬戶，又於2014年7月29日通過大宗交易賣出“寶萊特”至何某玉東方證券賬戶。2013年1月5日至2015年4月30日期間，何某梅、彭某嫦、何某玉證券賬戶在二級市場減持全部“寶萊特”。

此外，何某梅賬戶持有“寶萊特”期間，收到3次分紅，金額共計88.06萬元。何某梅、彭某嫦、何某玉賬戶賣出股票所得金額及持有股票期間所得分紅收入，共計9565.29萬元。此外，2011年10月24日至2014年4月25日期間，何某梅賬戶共收到江蘇省宿遷市地方稅務局減持限售股稅收返還1894.42萬元。

最終，馮小樹通過本人社會關系及所任職務之便利，以何某梅名義違法持有、買賣“寶萊特”，其買賣股票金額為9477.24萬元，其持有、買賣“寶萊特”的獲利金額為9265.29萬元。買賣“三川股份”“寶萊特”的稅收返還獲利金額為1894.42元。

綜上，馮小樹買賣“魚躍醫療”“三川股份”“寶萊特”等3只股票金額共計2.51億元(已扣除實際繳納稅費)，獲利金額為2.48億元。

曾視圖做“無罪辯護”

“1996年3月至2014年2月期間馮小樹於深交所任職，2004年12月至2007年4月期間馮小樹擔任發審委委員，其借用他人名義持有、買賣股票行為違反了《證券法》第四十三條，”證監會在處罰決定書中表示，馮小樹的行為構成《證券法》第一百九十九條所述違法行為。

馮小樹及其代理人申辯認為，其一，馮小樹嶽母彭萍嫦具有豐富的商業經驗和人生閱歷，其出資深圳世方聯完全是自主決策。深圳世方聯是獨立法人，除投資“魚躍醫療”外，深圳世方聯還從事其他投資活動。深圳世方聯的所有投資活動均與馮小樹無關。其二，何某梅入股“三川股份”“寶萊特”的投資行為符合法律規定，與馮小樹無任何關聯。其三，不應將何某玉、彭某嫦證券賬戶的交易金額認定為何某梅的收益。在計算“三川股份”“寶萊特”收益時，僅應計算何某梅賬戶的收益。其四，深圳世方聯、何某梅在相關上市公司上市前入股的投資活動，並非《證券法》第四十三條所述的持有、買賣股票行為。其五，馮小樹並未參與“魚躍醫療”“三川股份”“寶萊特”的上市審核工作，也未就相關上市公司的上市提供任何實質性幫助。

但是，證監會認為，以彭萍嫦名義入股深圳世方聯的資金來源於馮小樹夫婦，投資收益歸馮小樹夫婦所有，馮小樹配偶何某玉深度參與深圳世方聯的運營活動，且深圳世方聯交易“魚躍醫療”的行為與其股東背景存在高度關聯與利益沖突。因此，無論彭某嫦是否具有商業經驗與投資能力，深圳世方聯是否從事其他投資活動，均不能否認證監會對於馮小樹以彭某嫦名義入股深圳世方聯，並進而以深圳世方聯名義持有、買賣“魚躍醫療”的認定。

另外，以何某梅名義入股三川股份、寶萊特的投資活動由馮小樹直接聯絡推動，投資資金來源於馮小樹夫婦，投資所得歸馮小樹夫婦所有。我會對馮小樹借何某梅名義持有、買賣“三川股份”“寶萊特”的認定準確。而且，用來交易“三川股份”“寶萊特”的何某梅、何某玉、彭某嫦證券賬戶均由馮小樹夫婦實際控制，上述證券賬戶交易“三川股份”“寶萊特”的所得均由馮小樹夫婦所有。

“本案中，馮小樹以他人名義受讓相關擬上市公司股權，持有並交易了相關上市公司股票，這種在企業改制上市過程中突擊入股，待股票上市後高價賣出的行為，歷來屬於《證券法》第四十三條關於禁止從業人員參與股票交易的規範範疇。”證監會認為，馮小樹長期擔任深交所重要職務，並曾任發審委委員，承擔了重要的資本市場監管職責，其知法犯法，借他人名義在公司上市前突擊入股，上市後賣出股票獲取暴利的行為，嚴重擾亂了資本市場管理秩序。

涉案公司先後“否認”

證監會上周五對馮小樹案做出通報之後，包括第一財經在內的多家媒體都通過數據分析的方式，發現了魚躍醫療、三川智慧、寶萊特疑似涉案的蛛絲馬跡。

受此消息影響，本周一上述三只股票全線收跌，其中三川智慧下跌了7.96%，寶萊特下跌了3.66%，魚躍醫療下跌了1.19%。

投資者對此高度關註，紛紛在互動平臺上向上市公司了解情況。比如有多名投資者在互動平臺向寶萊特詢問“關於馮小樹事件涉及到貴公司，公司有何說法?”對此，寶萊特回複稱，“此事跟上市公司沒有關系，對公司生產經營不會造成任何影響，公司將按照既定戰略做好主業”。

魚躍醫療則回複投資者問詢的時候表示，“公司並不熟識馮小樹，對原股東深圳世方聯和馮小樹的關系並不清楚”。三川智慧工作人員回應稱“不負責回答這個問題，以證監會的公開信息為準”。