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六月二十九日,波多黎各總督帕迪拉(Alejandro Garcia Padilla)宣布,當地政府無力償還七百二十億美元債務。做為美國海外自治領地的波多黎各陷入倒債危機,「美國的希臘」外號也不脛而走。 波多黎各是加勒比海群島之一,島上居民都是美國公民,他們卻不能選美國總統。不過波多黎各移民在美國五十州有一定勢力,目前角逐共和黨總統提名的人選中,民調第一的前佛州州長傑布.布希,今年四月就把波多黎各做為募款之旅的其中一站。 雖然近來美國經濟蒸蒸日上,波多黎各卻是每下愈況,該地經濟已連續九年負成長。冷戰結束後,美國關閉島上軍事基地,二○○六年又取消企業稅減免,島上企業 大批出走。二○○八年美國金融海嘯,波多黎各又遭波及,一連串衝擊使當地政府開始大舉借債。目前波多黎各累計的七百二十億美元債務,已是二○○○年時的三 倍。 事實上波多黎各和希臘相同,那就是社會福利造就大批懶人。紐約聯邦準備銀行等機構的報告,對波多黎各經濟的結論是:因為福利給付慷慨,工人不願找工作。聯邦政府規定的最低工資高於當地所得,企業因此不願雇用低技術勞工。電力與基礎設施奇貴無比,企業投資低迷不振。 波多黎各主要收入之一是觀光,當地政府六月底公布的報告顯示:波多黎各旅館的床鋪數,和一九七○年相比毫無長進,遊客數也比十年前還低。當地議會日前討論政府預算案時,還因為停電及天花板掉落而被迫中止。 不過波多黎各債券是免稅的,因此其債券雖被評為垃圾等級,但在美國本土債券市場卻很有吸引力,去年它賣出三十五億美元債券,創下垃圾級城市債券史上最高銷售紀錄。目前波多黎各債券多由共同基金及對沖基金持有,銀行曝險甚低,因此其債務危機不致擴散。 身為美國自治領地,波多黎各卻沒有像美國其他州或城市一樣的地位,因此它也不能如二○一三年底特律那樣宣布破產。如今從美國聯邦政府到聯準會都無意對波多黎各紓困,形同要讓它自生自滅。養懶人的社會福利制度為禍之烈,在波多黎各身上又再次得到印證。 |
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印上「高捷少女別圖樣,一卡通台北限量版2小時完售,對照北捷的波多野結衣卡被議員打臉、通路拒賣,一個本土漫迷,敲開台灣虛擬偶像「追星」市場。 文.單小懿 九月一日,出身高雄的一卡通,正武插旗台北捷運,南北兩地交通票券大戰揭開序幕;然而,這張八.六×五.四公分的小票卡,已經戰得人盡皆知。 八月二十八日台北悠遊卡公司的波多野結衣卡(以下簡稱波卡)負面效應擴散,逼得最後台北市長柯文哲出面止血。 就在同一天,一卡通的高捷少女卡台北限量版搭配卡套,在台北轉運站開賣,粉絲凌晨兩、三點北上徹夜排隊購買;開賣後,兩小時內完售。粉絲在臉書上大讚:「好想搬到高雄住,可以天天看到她們!」「為什麼沒有北捷少女?」 高話題VS.高人氣 波卡社會觀威差,高捷少女粉絲多去年十一月中旬開始曝光的高雄捷運代言人——高捷少女(KRT girls),是一組四名少女的虛擬角色,包括:站務員小穹、司機艾米莉亞、維修工程師婕兒和客服員耐耐。這是高雄捷運公司近一年來、多宗動漫行銷案的其 中一項,卻因為與波卡事件發生在同時段、又同為交通票券的代言人,連帶讓高捷少女受到關注。 論話題和銷售金額,高捷少女卡不如波卡。但論及社會觀感,前者卻掀起一卡通公司、台北市資訊局的虛擬代言人風潮,So-net還將在年底推出以高捷少女為主角的遊戲。而後者卻一片撻伐、黯然收場。 高捷少女甚至被日本軟銀旗下、原創小說出版社GA文庫相中,今年第四季將在日本推出以高捷少女為主角的原創小說;「這是日本出版社首次以台灣虛擬角色改編成小說,非常難得。」角川國際教育教務總監強矢和實說。 在虛擬世界,高捷少女主題曲——<下一站,與你>的二次創作、原創舞蹈瘋傳,高雄中學動漫社甚至花五個月製作片頭曲,設法讓高捷少女「動起來」,而九月四日上線的高捷少女貼圖,一天便登上Line原創貼圖榜首。 為什麼高捷少女創造了粉絲經濟和未來商機? 答案的背後,是一個窮衙門加上熱血動漫迷,用愛灌溉出理想的故事。 不像台北捷運公司得天獨厚,有著大量願意搭乘大眾運輸工具的民眾,高雄人普遍愛騎摩托車,相對也沒有停車位難尋的困擾。根據交通顧問公司的評估,高雄捷運 要靠運量損益兩平,每日目標運量必須達到五十七萬人次,但截至目前,已經六年,每日運量約十七萬人;運量起不來,廣告也進不來,根據高雄捷運公司二0一四 年年報,廣告收入占其他營業收入的兩成,而北捷廣告收入卻占五成。 市場結構先天不良,連帶拖累其他營業收入,讓高雄捷運公司從二00八年營運以來,年年虧損。最慘的前四年,差點虧光資本額一百億元,瀕臨破產。 「我們是窮人家的小孩,沒辦法像有錢人家小孩海闊天空,」高雄捷運公司董事長郝建生說。從爭取高鐵台中以北段磨軌業務,到出租車廂給婚紗業者走秀,高捷想錢想瘋了,再小的收入都不放過。 匱乏的土壤,反而給了高捷少女養分。 他,從天龍國到國境之南就讀汽車科宅男迷動漫,看到市場缺口催生高捷少女的操盤手、希萌創意行銷社群行銷專案總監楊家宇,從小玩電動、看漫畫,典型一九九 0年代出生的千禧世代動漫迷。從小到大安高工汽車科畢業前,一直是個平凡、少言的台北學生,基測成績不如預期,選擇念高職,分數到什麼科就念什麼科,喜歡 動漫卻不知能做什麼;統測努力考到全國前一百名,可是全國只有四所大學有汽修科系,前一百名落到屏東科技大學。 從天龍國一下落腳到台灣最南端,動漫社成為他心靈寄託,也因為去得太勤,大一便被選為動漫社社長。大二時,微軟推出虛擬偶像藍澤光做為商品代言人,動漫迷 討論「終於有台灣本土的虛擬偶像了」,讓他意識到這群千禧動漫迷一直渴求本土虛擬偶像,加上連微軟這種大品牌都在做虛擬偶像,他想:「說不定台灣也像日本 一樣,也有虛擬偶像市場?」「虛擬偶像是完美偶像,」楊家宇分析,「一來沒有人為風險,不老、不變胖又沒有徘聞;二來好控制;三來成本低。一個波多野結衣 權利金四十五萬,可以打造出兩個圖像完整的虛擬偶像。」要打造虛擬偶像,基礎是角色設定者和繪師。楊家宇自己是動漫迷,可以做出圈內人喜愛的角色設定,同 時透過社群,也結識了一群繪師;「只要角色紅了,粉絲自動會為角色作曲、編舞,同人創作開始病毒擴散,」他說。 大四那年,他主動接下教授專案裡的子計畫,自掏腰包付繪師稿費、自己做角色設定,打造出 虛擬偶像「空 氣少女艾兒」, 一個禮拜內就 創造了超過一 萬名粉絲,但 專案結束、網 頁也收了;「教 授不知道一萬 個粉絲的意思, 不知道『讚』 可以轉換成金錢,」楊家宇惋惜的說。 他,免費幫「窮衙門」設計代言人初試水溫就有人告白「有戀愛感覺」他開始跨出學校,主動發信給官方單位,表達願意免費設計動漫風格的虛擬代百人,獲得為屏 東縣政府觀光局的聖誕季、鮪魚季代言的機會,兩個虛擬代言人——小瑪、絢櫻,都在一、兩週內破三萬粉絲數,讓他信心大增;在去年十月,他找上「窮衙門」 ——高雄捷運公司。 「我會提供圖片,協助經營粉絲團。」楊家宇帶著自己的成功案例,對高捷公共事務處提案。首次與楊家宇接洽的公共事務處經理胡宜萍對動漫不陌生,她知道日本 鐵路界有虛擬「鐵道娘」的文化,而台灣文化深受日本影響,加上高捷的乘客,年輕人占八成,如果高雄捷運做出來,足以引起話題;更何況對方免費提供,與高捷 的狀況一拍即合。 即使如此,專案負責人、高捷公共事務處處長石耀誠仍然想了一週;「捷運公司很傳統,搞一個動漫,原本社會觀感已經很差,萬一失敗怎麼辦?」公司內部也有反 對聲浪:「提高運量靠增加路線,漫畫有效嗎?」「名聲大於實質!」最後由董事長郝建生拍板,並且不大張旗鼓、從小處逐步試水溫,第一波就由楊家宇找動漫界 一線繪師初夏和緋華,在一個月內趕出第一位高捷少女小穹的單張海報,和艾米莉亞立牌,在去年十一月十五日的高雄駁二動漫祭露臉。隔天,便有人在臉書上告 白:「小穹讓我有戀愛的 感覺!」 走紅關鍵:像有身分的人 當高捷客服員,粉絲半年增五倍「我們知道高捷少女開始紅了,」石耀誠說。 駁二動漫祭曝光後的兩、三天內,楊家宇成立粉絲團掌握主導權,一週便加入兩萬個粉絲,目前累計粉絲突破六萬。另方面,高捷也從去年十二月起,讓小穹、艾米 莉亞輪流在官方網站上擔任客服,今年二月後陸續加入婕兒和耐耐,與粉絲直接互動,讓高捷官網粉絲在半年內從一萬二千人,突破七萬二千人。 「高同捷少女紅的關鍵,在於她是一個有個性、有身分的『人』,」交大通識教育中心講師黃瀛洲說。 接下來高捷為少女們辦擬跨見面會(編按:人形立牌合影與贈送專屬小物),每次早上六點就有人排隊等著跟高捷少女拍照,該站當日運量破萬,比平常多出一倍。「一切都還在擴散當中,」石耀誠說。 奧美公關社群行銷副總監黃逸曼指出,很多品牌弄粉絲團都是敗在急著要看到業績;「你要先創造認知,認知夠了才有好感、才有行動、才有銷售,一波波需要按部就班。」臉書史上最紅的活動——冰桶挑戰,從開始到廣為人知也經過兩、三個月,像泛舟哥暴紅的形態,反而很難持續。 一個行銷案的成功,關鍵無繫於投入資源多寡,而在於投注熱情、耐心,願意聆聽市場的聲音;急功近利永遠扼殺創意,而匱乏反而是創意的土壤。這便是高捷少女帶來的最大啟示。 她們,幫高捷「賺外快」——高捷少女成績單見而會人氣旺 當日運量破萬,比平日增加1倍到2倍貼圖下載奪冠 推出Line原創貼圖,首日就登上排行榜冠軍周邊商品熱賣 帶動高捷紀念品今年前7月營業額,是去年的2倍原創小說熱銷 《前進吧!高捷少女》1週賣2000,是同類型小說的4倍網友影片瘋傳 網友自製影片<下一站,與你>,1週點閱人次超越10萬次 整理:單小懿 |
法國電力公司董事會於英國當地時間28日傍晚,以10:7的票數通過批準建設由中國參與投資、總投資額高達180億英鎊的英國欣克利角C核電項目。這將是英國近幾十年來首個核電項目,將為600萬戶家庭供電。同時,這也是中資核電企業在發達國家參與的首個核電項目。
無退路
英國欣克利角C站核電項目自2005年提上議事日程開始尋找投資者,卻一直因各種原因未能落實。直到2015年11月中國國家主席習近平訪英,英國財政部承諾為中國投資進入該項目提供20億資金擔保,以中廣核牽頭的中國企業聯合體與法國電力公司簽訂投資協議之後,欣克利角C項目才終於初見端倪。
然而,法國電力在中方投資介入後不久,宣布仍然存在資金不足問題而推遲啟動項目。今年3月7日,法國電力財務總監辭職,集團內部對於欣克利角項目的反對聲音持續不斷,認為項目高達180億英鎊的巨額投資將嚴重損害集團已經岌岌可危的財務狀況。“欣克利角項目”要“黃”了的猜測,在英法媒體上被傳得沸沸揚揚。
3月17日,法國經濟部長馬克隆出面答應為法國電力再融資,但並未透露具體金額和融資方式。3月30日,法國電力公司首席執行官回應媒體猜測發表聲明稱,欣克利角核電項目一號反應堆2025年正式運作的日期不會發生變化。然而,就在形勢見好之時,突然波折又起。4月22日,法國電力公司董事會決議再次宣布推遲決定是否建設欣克利角C項目。
然而,事實上與欣克利角C項目相關的道路等基建工程早已開工,因為法國電力很明白,公司實際上正面臨著不進則退,生死存亡的境況。
中方醉翁之意不在酒
按照去年10月中法之間簽署的相關協議,中方在欣克利角C的投資為60億英鎊,持股33.5%,法國電力則占66.5%。但中國方面投資此項目實際上是醉翁之意不在酒。中方希望通過此項目來換得中國核電技術在歐洲的試水。在中法簽訂的投資協議中還包括在塞茲韋爾和布拉德維爾建設核電站,而布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”,這為中國核電技術走向世界打開一扇大門,而該項目的持股比例則與欣克利角c項目相反,中方持有三分之二,法方持有三分之一。
目前,中廣核在倫敦綠公園對面的辦公室已頗具規模。欣克利角C項目的正式決定興建,對中方無疑是絕對利好。
英國:最早秋季決定
然而,就在法國電力發布董事會決定之後的幾小時,新上任的英國能源大臣克拉克(Greg Clark)卻表態要等到秋季才能對是否同意興建欣克利角C項目做出最後決定。“將謹慎考慮與此項目相關的所有要素,最早將會在初秋給出決定。”英國政府方面稱,作為新大臣,克拉克希望在作出決定前全面審核和考慮利弊是有必要的。
此前各方關於此項目的爭議一直很大。部分當地民眾對核電建設安全問題非常擔心,曾聚眾舉牌抗議。曾經有過投資意圖,但在2013年撤出的森特里克集團總裁康恩(Iain Conn)更是稱,這是一種非常昂貴的方法來建核電站。法國電力內部也一直有很多反對聲,尤其擔憂耗資過大,認為公司在目前的財務狀況下,完全承擔不了這樣巨額的投資項目。就在投票當天,一位董事會成員提出辭職,稱這將是一項財務風險極大的項目。
細軟的白沙海灘、碧藍的大海、藍天白雲棕櫚樹,還有晚上會泛起熒光的浪漫湖面。這就是度假勝地波多黎各。
說到這個島嶼,一般人心目中立刻出現的是它的美麗風景。不過,最近發生在波多黎各的事情卻並不美麗。
今年1月3日,剛上任的波多黎各派駐美國眾議院的代表珍妮弗•岡薩雷斯正式向美國國會遞交申請,要求啟動成為美國第51個州的進程。
波多黎各1月2日新上任的總督瑞奇•羅塞略在就職典禮上說:“美國不能在假裝是民主典範的同時,歧視350萬波多黎各的公民,剝奪他們同在美國國旗下的政治、社會和經濟上的平等權利。波多黎各今天的危機不能在現行殖民地條件下得到解決。”
波多黎各已經在去年停止為高達700億美元的債務支付本息,成為美國第一個違約的州級政府。羅塞略總督將此歸罪於波多黎各的殖民地地位。
這一切都源於波多黎各目前尷尬的地位。這里名義上是一個國家,但又不是“主權國家”;這里不屬於美國50州中的一個,公民卻可具有美國身份;這里的居民可以參加美國兩黨總統候選人黨內的初選,但是他們沒有權利選舉美國總統。
羅塞略總督和岡薩雷斯同屬推動波多黎各成為美國第51州的新進步黨(西語縮寫PNP )。如果計劃真的實現,美國的國旗可能在2025年前變成51顆星。
但這一過程也面臨各種挑戰。申請加入美國成為美國第51個州的運動,在全球不少地方都曾經出現過。波多黎各要成為美國一個州,不僅需要波多黎各自己人同意,還需要美國國會同意,但其實反對的力量也很大。
700億美元債務怎麽辦
雖然波多黎各總督提出平等民主等政治概念來推動建州運動,但專家們卻認為聯邦補助才是關鍵。
“不少聯邦資助只提供給州,不提供給像波多黎各這樣的海外屬地。波多黎各成為一個州之後,能得到更多的聯邦補助,這對他們目前的財政狀況有幫助。” 曼哈頓智庫經濟和政策資深研究員尼可▪吉萊納斯告訴第一財經記者。
在波多黎各2012年自行舉辦關於是否加入美國成為一個州的公投之後,美國政府問責辦公室(GAO)調查研究結論顯示,如果波多黎各成為一個州,那麽聯邦政府每年要多給52億美元聯邦補助,而聯邦從波多黎各則只能多收到20億到40億美元的稅收。
30多歲的勞倫3年前通過公司內部調動,從波多黎各來到紐約工作,一直在一家廣告公司做技術工作。她告訴第一財經記者,自己工作的是一家大公司,公司會根據當地消費水平,對不同地區工作的員工工資標準有所差別。自己在波多黎各的工資約為紐約的三分之二,因為波多黎各的生活水平比較低。
勞倫在波多黎各生活了20多年,她對波多黎各的財務狀況頗有感觸。她告訴第一財經記者,她每年都要回波多黎各過聖誕節和新年。往年,她都要買很多衣服回來,因為衣服換季打折,價格非常便宜。一件大衣有時甚至20~30美元可以拿下,但大約一年多前,由於政府缺錢,開始大幅征收消費稅,成為全美最高消費稅率,她也就不再買衣服了。
“現在波多黎各電視上那些推動建州的人的說法,已經很可怕了。居然說成了一個州之後,德克薩斯州的石油、華爾街的錢都會有波多黎各的份。要是這種說法被(從西班牙語)翻譯成英文,估計全美國的人都要恨死波多黎各人了。” 勞倫說。
但是波多黎各總督更擔心是700億美元債務怎麽辦。原本今年1月總督要向議會提出財政和經濟發展計劃(FEGP), 但後來要求把截至期推遲到3月。
成為美國的一個州不僅能得到更多的聯邦資助,增強波多黎各政府的還債能力,而且還能讓波多黎各減少對發債的依賴。
具有諷刺意味的是,波多黎各之所以債務重,一個原因是因為其國中之國的特殊地位,使得波多黎各發行的債務能享受三重免稅待遇。投資人能免除所有聯邦、州和地方級別的稅收。
而投資其他州政府發行的債券則不見得能免除州和地方的稅收。例如紐約市的居民買了新澤西的債,只能免交聯邦稅,不能免交紐約州稅和市稅。三重免稅待遇使得波多黎各能在全美各地行銷債券,迅速廉價地借到了超過自己還貸能力的債務。
建州之路挑戰重重
波多黎各要建州,首先要自己人同意,但反對力量一直都存在。
“其實我們才不希望成為美國的一個州,本來我們的收入不用交聯邦稅,如果以後加入,就要多交稅了。對我在波多黎各的家人來說,這真糟糕。”勞倫說。
目前,在波多黎各的人只要不是為美國聯邦政府上班,就不需要繳納聯邦收入所得稅,該稅率可達39.6%。所以變成美國的一個州,對於波多黎各的上班族絕對是一個壞消息。
但波多黎各的低收入人士則不一樣。成為美國一個州之後,低收入人士就可以得到稅務補助,也就是聯邦政府不僅不向低收入者征所得稅,還要倒貼他們現金補助。
美國大陸有一半人的收入不需要繳納所得稅,這個比例在波多黎各估計會更高。“任何打擊上班族,獎勵無業者的事情都會造成社會問題。” 勞倫憂心波多黎各的未來。
波多黎各目前的兩個大黨,剛剛上臺執政的新進步黨是急統派,要求立即加入美國成為一個州。而剛剛下臺的人民民主黨(西語縮寫PPD )是維持現狀派。而要求獨立的急獨派波多黎各獨立黨(西語縮寫PIP )則日漸式微,目前在議會里僅剩一席。
其實,要不要成為美國一個州的公投進行過多次,四年前的2012年,波多黎各進行了第四次公投。此次公投由兩輪投票構成。在第一輪中,波多黎各人就“在與美國關系上是否想改變現狀”進行投票。在參加投票的人中,54%的人支持改變。
隨後,波多黎各人就如何作出改變進行選擇,有“成為美國一州”、“擴大自治權”和“完全獨立”三個選項。在此輪投票中,支持建州的人中,61%的民眾支持成為美國第51個州,約33%希望擴大自治權,而僅有5%的人贊成完全獨立。
盡管第二輪選擇支持成為美國第51個州的占大多數,但考慮到第一個問題選擇“支持改變關系”只有54%的人,以至於贊成建州的公投投票率只有44%,沒有超過必須的50%投票率門檻,最終結果無效。
目前,波多黎各政府打算再次舉辦公投,並簡化議題,只要回答是否願意成為美國一個州。不過無論是將要舉辦的公投,還是2012年的公投,這只是波多黎各的一廂情願,而不是美國聯邦政府授權的公投,所以其結果沒有法律約束力。
最終,波多黎各是否能加入還要美國國會決定。即使不考慮美國聯邦需要增加的補助金額,美國國會也會對波多黎各的加入有所擔心。
“自導自演”的田納西模式
波多黎各目前官方語言依舊是西班牙語,與美國其他州不一樣。接納一個西語州對美國來說是個從未有過的挑戰。
歷史上,夏威夷加入美國成為一個州也一波三折。當時,美國國會對夏威夷與眾不同的人口組成有所擔心,認為一個以亞洲人為主的州,以及可能出現的亞裔州長,對當時美國社會和文化會帶來極大的沖擊。所以夏威夷直到1959年阿拉斯加被接納為美國的第49個州後,才因為平衡兩黨在議會里勢力的需要,在3個月後被接納為第50個州。
當時共和黨籍的艾森豪威爾總統認為,阿拉斯加傾向於民主黨,加入美國會造成民主黨控制參議院,而夏威夷傾向於共和黨,接納夏威夷可以平衡阿拉斯加帶來的沖擊。
目前波多黎各傾向於民主黨,共和黨控制的國會是否願意接納2名來自波多黎各的參議員,將又是一個政治考驗。
波多黎各目前打算按照田納西當初的辦法,先自行選舉國會代表來成為美國的一個州。
田納西模式是指1796年,屬於聯邦直屬地的田納西自行宣布成為美國第16個州的舊例。田納西不滿遲遲不能成為美國的一個州,就自行舉辦選舉和公投,結果73%的田納西人要求立即成為美國的一個州,田納西便自行宣布成為美國的一個州,同時選舉了代表田納西的聯邦參議員和眾議院前往華盛頓。之後田納西被迅速接納成為美國第16個州。
這次,波多黎各也迫不及待打算用同樣的方式變成美國第51個州。
美國的50個州中,有6個州在歷史上用了同樣的模式完成建州過程。其中包括阿拉斯加在1959年自行投票,從美國屬地變成第49州。其他大多數州,如與阿拉斯加同一年變成美國第50州的夏威夷,是先由美國參眾兩院投票通過建州法案,再由美國聯邦政府在夏威夷舉辦公投,取得多數人支持確認成為美國的一個州。
波多黎各自治邦總督Ricardo Rosselló周三表示,將會把波多黎各的債務危機提交至聯邦破產法院。