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一波多折!法國電力終決定興建中法英國核電項目

法國電力公司董事會於英國當地時間28日傍晚,以10:7的票數通過批準建設由中國參與投資、總投資額高達180億英鎊的英國欣克利角C核電項目。這將是英國近幾十年來首個核電項目,將為600萬戶家庭供電。同時,這也是中資核電企業在發達國家參與的首個核電項目。

無退路

英國欣克利角C站核電項目自2005年提上議事日程開始尋找投資者,卻一直因各種原因未能落實。直到2015年11月中國國家主席習近平訪英,英國財政部承諾為中國投資進入該項目提供20億資金擔保,以中廣核牽頭的中國企業聯合體與法國電力公司簽訂投資協議之後,欣克利角C項目才終於初見端倪。

然而,法國電力在中方投資介入後不久,宣布仍然存在資金不足問題而推遲啟動項目。今年3月7日,法國電力財務總監辭職,集團內部對於欣克利角項目的反對聲音持續不斷,認為項目高達180億英鎊的巨額投資將嚴重損害集團已經岌岌可危的財務狀況。“欣克利角項目”要“黃”了的猜測,在英法媒體上被傳得沸沸揚揚。

3月17日,法國經濟部長馬克隆出面答應為法國電力再融資,但並未透露具體金額和融資方式。3月30日,法國電力公司首席執行官回應媒體猜測發表聲明稱,欣克利角核電項目一號反應堆2025年正式運作的日期不會發生變化。然而,就在形勢見好之時,突然波折又起。4月22日,法國電力公司董事會決議再次宣布推遲決定是否建設欣克利角C項目。

然而,事實上與欣克利角C項目相關的道路等基建工程早已開工,因為法國電力很明白,公司實際上正面臨著不進則退,生死存亡的境況。

中方醉翁之意不在酒

按照去年10月中法之間簽署的相關協議,中方在欣克利角C的投資為60億英鎊,持股33.5%,法國電力則占66.5%。但中國方面投資此項目實際上是醉翁之意不在酒。中方希望通過此項目來換得中國核電技術在歐洲的試水。在中法簽訂的投資協議中還包括在塞茲韋爾和布拉德維爾建設核電站,而布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”,這為中國核電技術走向世界打開一扇大門,而該項目的持股比例則與欣克利角c項目相反,中方持有三分之二,法方持有三分之一。

目前,中廣核在倫敦綠公園對面的辦公室已頗具規模。欣克利角C項目的正式決定興建,對中方無疑是絕對利好。

英國:最早秋季決定

然而,就在法國電力發布董事會決定之後的幾小時,新上任的英國能源大臣克拉克(Greg Clark)卻表態要等到秋季才能對是否同意興建欣克利角C項目做出最後決定。“將謹慎考慮與此項目相關的所有要素,最早將會在初秋給出決定。”英國政府方面稱,作為新大臣,克拉克希望在作出決定前全面審核和考慮利弊是有必要的。

此前各方關於此項目的爭議一直很大。部分當地民眾對核電建設安全問題非常擔心,曾聚眾舉牌抗議。曾經有過投資意圖,但在2013年撤出的森特里克集團總裁康恩(Iain Conn)更是稱,這是一種非常昂貴的方法來建核電站。法國電力內部也一直有很多反對聲,尤其擔憂耗資過大,認為公司在目前的財務狀況下,完全承擔不了這樣巨額的投資項目。就在投票當天,一位董事會成員提出辭職,稱這將是一項財務風險極大的項目。

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