| ||||||
過去給人印象經濟乏善可陳的菲律賓，如今已非吳下阿蒙。 數字會說話：今年第三季菲律賓經濟成長率高達七．一％，在亞洲僅次於中國，美國有線電視新聞網（CNN）也驚呼菲律賓「強勁成長讓人驚奇。」 基本面轉好股市漲近二九％，外資挺 更讓人驚奇的是，據菲律賓央行統計，今年十一月物價年增率二．八％，創近八月新低紀錄，對比經濟成長率七．一％，有高達超過四個百分點實質成長。這四個百分點的效益究竟有多大？ 統計到十二月十七日止，而菲律賓股市指數大漲二八．九三％，菲律賓披索兌美元的匯率創了四年半以來的最高點。滙豐銀行經濟學家恩谷耶（Trinh D. Nguyen）形容，「菲律賓吸引投資者的不僅在於經濟短期強勁成長，而且在於其良好的基本面。」 什麼是基本面？「政府少亂花錢、嚴抓逃稅，以及反貪腐。」總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）在國會演講時大力強調「沒有貪污，就沒有貧窮。」 大建設救經濟，錯！砍人謀不臧建設案才對 二○一○年中以高票當選的艾奎諾三世在去年六月，重新審查或取消多起政府與外商共同投資（包括比利時、中國大陸、法國）的公共建設案，總金額二十億美元，理由是因人謀不臧。 這些投資案簽署的時間，都是在已被指控貪污的前總統艾洛育（Gloria Macapagal Arroyo）任內，這些案子一直都被外界質疑弊端重重。 例如，之前菲律賓與比利時公司簽署淡水湖疏浚工程，原意是希望提高容水量來降低洪水氾濫並做為水庫，金額高達四億三千萬美元，但實際工程內容居然是：三年內廠商負責把幾億立方公尺的淤泥，從湖泊中挖起放到湖泊的另外一處。 另一個法資投資港口建設案，也被艾奎諾三世喊卡，因為原本是要花二億七千六百萬美元蓋七十二個港口，但經過重新審查後才發現，不僅報價比一般行情價高出兩成，資金也只夠蓋三十六個港口。 而中國資金投資的一條連接馬尼拉到北部機場外接鐵路開發案，也被新政府發現報價貴了十三億美元，同時菲律賓還發現，未來建好的鐵路因為軌道過小，只能跑載客火車不能貨運，也被菲律賓政府要求重新簽約。 對此不甚滿意的艾奎諾三世批評說：「如果要這樣搞，寧可把這些錢，拿來發給二百三十萬個貧民當救助金。」 但重新檢討大型建設合約不會嚇跑外資嗎？ 答案是不會，因為國際三大評等機構，今年內先後都調高菲律賓國家主權評等到接近投資級，為二○○三年以來最高。 信評機構惠譽（Fitch Ratings）在評等報告中就指出，過去兩年，光是減少在公共工程上的腐敗，菲律賓政府就節省了二億一千五百萬美元，同時，菲律賓政府債務占GDP的比重，更從二○○二年的六成左右下降到了四成多，到今年九月為止，外匯存底更高達八百二十多億美元，在全球排行第二十五名。 艾奎諾三世強調，提高外來投資的方式，就是讓投資更有效率，今年六月，日本休閑服裝連鎖店優衣庫（Uniqlo）在菲律賓首都馬尼拉開業。該店的銷售額可以排入世界前三十名，同時菲律賓股市外資交易比重，也從今年初的不到四成，在十二月十四日達到五五％。 增稅提高收入，錯！力主踢爆逃稅和貪腐才對 同樣的，提高稅收不是靠增稅，是讓該繳稅的人無法逃稅，消除貪污。除了逮捕遭指控貪污受賄的前總統艾洛育，與其共犯最高法院首席法官外，菲律賓財政部進一步鼓勵民眾利用臉書（Facebook），踢爆協助逃稅或貪污的稅務人員。 民眾也可以隨時檢舉官員有買名車、住豪宅或者購買奢侈品等與薪水不符合的行為。 別以為這只是口號，因為菲律賓人非常愛用社群網站。 菲律賓每年光是外傭匯回款就超過一百億美元，占了整體外匯收入四分之一，因此被形容成亞洲最大勞動力輸出國！而且有一成菲律賓的人口在世界各地工作，尤其是傳簡訊量更是世界第一。 根據最新出爐的全球網路指數（GlobalWebIndex）網站調查結果，菲律賓社群網站滲透率高達七成以上，被譽為世界社群媒體之都（菲律賓當地銀行利用臉書的朋友功能來追蹤非法帳號）。 而這一連串打擊逃漏稅行動也大有斬獲，政府預算赤字占比（今年前十月）靠著稅收年成長一成，一舉降到一．四％，不僅比三年中期目標（從三．九％降到二％）提早許多（今年目標原設定二．六％），比台灣明年度政府預算赤字（連同特別預算赤字）占比一．五％還低。 根據民間團體SWS調查，第三季菲律賓人民對艾奎諾三世滿意度高達七七％，創兩年來新高。 這位當選後第一天上班就命令車隊遇上紅燈時要等，並因為怕塞車而更早出門的總統以身作則，正印證了《論語》中的一句話「其身正，不令而行，其身不正，雖令不行。」 | ||||||