特首倡公共年金 業界指難執行 銀債擬加碼 延長年期
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GS(14)@2017-01-19 07:59:38【明報專訊】特首梁振英昨日發表任內最後一份施政報告，其中在退休保障方面，梁振英指擬探討由公營機構營運終身年金計劃的可行性。不過有分析認為，若政府參與，其保證息率應高於市面的3厘，才能為業界帶來競爭，但同時政府亦須承擔龐大風險，有業界人士坦言「唔易做」；另外亦有指風險太大，政府實施的機會不大。
明報記者 徐寶文
梁振英昨日發表今年的施政報告，表明退休保障是針對有需要人士，而非全民，並指政府會研究公共年金計劃（定義見另稿）的可行，探討能否由公營機構營運終身年金計劃，協助長者將一筆過資產轉化成每月穩定的退休收入，從而減少不確定。
另外，施政報告又稱，政府亦會研究增加備受長者歡迎的銀色債券的發行，及延長年期，並鼓勵金融界多研發與退休有關的投資產品。本報曾向財經事務及庫務局查詢是否有確實擴容計劃時，當局僅稱沒有進一步補充。政府於去年7月首次發行銀色債券，規模30億元，為iBond的三成，息率按當時的通脹率而定，但保證息率達2厘，為iBond的兩倍，年期同為3年。
康宏：市面年金多保證3厘息
康宏理財行政總裁冼健岷就公共年金的建議表示歡迎，認為政府參與有助市場發展，令產品選擇多元化，從而提升業內競爭力，消費者亦可有較多的選擇。他稱，目前市面上的年金計劃，年息大約4.5厘至4.75厘，而且一般亦設有3厘的保證息率，故政府應考慮設置高於3厘的保證息率，以吸引長者。
不過冼健岷又稱，高於3厘的保證息率，亦同時為政府帶來龐大風險，因市況不好時或會導致財政壓力，若政府欲仿效外國，在市况好時「積穀防饑」，估計又會受到部分市民批評，指摘年金計劃的庫房「水浸」卻又不回饋市民，坦言這個計劃是一個巨大的承諾及責任，並不易做。
政府承受現金流風險大
御峰理財董事總經理陳茂峰表示，若由政府在背後支持的公營機構，來營運一個終身年金計劃，以提供終身退休保障的話，政府所承受的現金流風險相當大，且由於是終身保障的關係，政府或許錄得虧損。若政府願意承擔風險，就早已推出退休保障，因此這個建議實際上並不可行。反而陳茂峰對銀色債券的擴容表示支持，因其保證息率至少不會低於通脹，對長者的退休生活有一定的作用。
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8550&issue=20170119