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伊戰報告出爐：一場建立在謊言上的戰爭

多年後，一份關於美英當年聯合發動伊拉克戰爭的真相報告姍姍來遲。

當地時間7月6日，主要調查2003年伊拉克戰爭中英國責任的報告《齊爾考特報告》(Chilcot report)正式出爐，該報告歷時7年完工。當天，主導報告制定的調查委員會主席齊爾考特(John Chilcot)勛爵親自宣布了報告的相關調查結果。

報告認為，基於情報錯誤，2003年伊拉克並沒有擁有對世界構成威脅的大規模殺傷性武器(WMD)，伊拉克領導人薩達姆當時也沒有對西方世界構成所謂的“迫在眉睫的威脅”。2003年3月，美英正是因為伊拉克擁有WMD為借口，繞過聯合國，對伊拉克發動空襲，由此開啟了長達8年的伊拉克戰爭(2003~2011年)。

“兩布”串通

《第一財經日報》記者看到這份關於伊拉克戰爭的官方報告僅概要部分就長達150頁，主要調查了英國政府從2001~2009年之間對伊拉克戰爭的決策以及後續的一些問題，包括當時戰爭的背景、軍隊的裝備以及是否準備就緒問題等。整份報告共計260萬字，如果要逐字逐句看完，估計得花9天時間。

報告首先回顧了英國時任首相布萊爾與美國時任總統小布什之間關於要不要發動伊拉克戰爭的書信互動。比如，其實早在2001年“9·11”恐怖襲擊後的1個月，小布什和布萊爾(下稱“兩布”)就串通一氣，已把矛頭指向了薩達姆，由此埋下了要把薩達姆推翻下臺的導火索。但是，當時基於對阿拉伯國家、俄羅斯，甚至巴基斯坦的顧忌，“兩布”沒有直接提出對伊拉克的戰爭。

到2001年12月，布萊爾在給小布什的回信中提到了伊拉克的政權更叠，並表示，如果聯手敘利亞或者伊朗，將薩達姆趕下臺其實比想象中的容易。

整個2002年期間，基於前期情報，薩達姆擁有WND，“兩布”不斷強化薩達姆存在的威脅，堅定要把薩達姆趕下臺的信念。當時，聯合國也通過1441號決議，聯合國武器檢查團重返伊拉克檢查，但在伊拉克境內並沒有發現任何大規模殺傷性武器。不過，在“兩布”看來，這顯然不足以信服，雙方考慮更多的是如何尋找合適的盟友、何時發動空襲，當然還包括對空襲後一些後果的考慮，比如薩達姆萬一真的動用WMD怎麽辦、如果他主動毀了伊拉克的石油設施，又或者對以色列發動報複性打擊等。

到了2003年，“兩布”認為，利用武力將薩達姆趕下臺是“實現和平的最後一英里”(Last mile for peace)。在布萊爾看到，當時，伊拉克局勢已經發展到了不是“兩布”想發動戰爭，而是必須這麽做的關鍵時刻。隨後，伊拉克戰爭一觸即發。

事隔多年後，新出爐的調查報告提出了幾個關鍵結論。第一，戰爭並非是當時的最後選擇，英國在沒有認真考慮用和平方式解除武裝的情況下，匆忙加入伊戰，為美國“背書”;第二，對伊拉克大規模殺傷性武器威脅的嚴重性存在誤判，肯定“伊拉克有大規模殺傷性武器”這一說法站不住腳，而且薩達姆也沒有所謂的生化武器;第三，雖然後期軍事幹預有可能必要，但當時(2003年3月)薩達姆並不構成立即威脅。聯合國安理會大多數成員國支持聯合國繼續對伊拉克進行核查和監視;第四，英國做出參與伊戰的法律依據不能令人信服，同時英國的舉措削弱了聯合國的權威性;第五，盡管事前得到許多明確的警告，入侵伊拉克的後果被低估了。英國方面在薩達姆倒臺後對伊拉克的計劃和準備工作“非常不足”。

盡管2003年12月底，薩達姆被聯軍生擒，被當時的英美媒體視為此次戰爭的最大成就，但卻沒能為“後薩達姆時代”的伊拉克帶來真正的和平。戰爭猶如“潘多拉魔盒”，雖然事後美軍陸續撤回，但留下的卻是一個教派對立、戰火難平、恐怖勢力滋生、安全成稀缺品的爛攤子。

布萊爾：我為此負全責

面對《齊爾考特報告》的尖刻批評，布萊爾也在第一時間舉行新聞發布會進行回應。期間，他不改演說家的本色，聲情並茂地回憶了整個決策進行，以及他現在心態。

布萊爾表示，做出伊戰的決定是他10年首相生涯中最痛苦、沈重和艱難的決定，他本人將為當年入侵伊拉克的決定負全責。“其實，我比你們想象得更痛苦、更後悔、更悲傷。”布萊爾說道，“(我們)發動戰爭的情報居然是錯誤的。”

盡管布萊爾提到了情報錯誤，但是他依舊堅持，當年發動伊戰的決定是正確無誤的。“我想想，這是個正確的決定，世界也因此變得更安全和更美好了。”他說道。布萊爾還辯解，那些為伊戰付出生命的英國士兵，並沒有白白犧牲。政府並沒有為執意要對伊拉克開戰而制造虛假情報。英國媒體事後公布的傷亡情況顯示，約有近200英軍在戰爭中喪生，近4000人受傷。

布萊爾認為，如果薩達姆繼續在臺上，那麽伊拉克將陷入更糟糕的狀況，會變成阿拉伯動蕩後的又一個敘利亞。但事實是，阿拉伯動蕩後，伊拉克國內還是相對穩定，倒是鄰國敘利亞徹底崩潰，成為極端勢力的巢穴。

批評者稱，布萊爾對伊戰有不可推卸的責任。自伊戰以來，他一直面臨各種批評，有些人甚至呼籲將他作為戰爭罪犯來進行懲罰。如今報告的出爐，也有更多聲音要求布萊爾承擔起把英國拖入如此一場不受歡迎戰爭的法律責任。入侵伊拉克，在不少英國人看來，是英國現代外交政策中最富有爭議的決定。

就在布萊爾回應報告的同時，一群反戰示威遊行者在布萊爾講話的大樓外集會，要求對布萊爾采取法律制裁。

俄羅斯：早就告訴你了

已表辭職意向的英國首相卡梅倫也在第一時間回應道，這份報告的出爐對英國來說是“黑暗的一刻”，但是他強調，這不能成為英國未來不參與聯合軍事行動的理由。作為力挺介入伊拉克戰爭的決策者之一，卡梅倫表示：“當未來我們的共同安全受到威脅時，英國還是會與美國堅定地站在一起。”

卡梅倫還表揚了英國情報機構，表示“歷史無法重演，對於當前的英國而言，只有吸取伊戰的教訓”。卡梅倫所謂的教訓是，把一個國家拖入戰爭，必須慎之又慎。“只有當所有的舉措都用盡時，戰爭才是最後的考慮。”他說道。

而當時站在堅決反對入侵伊拉克陣營的俄羅斯，則在駐英國大使館的官方“推特”上寫道：“巴格達沒有WMD，這是場非正義和極端危險的戰爭。整個地區都陷入了暴力的惡性循環。”最後，推特上還貼了一張配圖，上面寫道：“保持鎮定，我早就告訴你(結果)了。”

伊戰報告揭英美早有默契貝理雅為出兵用缺陷情報