來自2月3日國務院國資委的信息顯示，國務院原副秘書長肖亞慶已經成為國資委第五任國資委主任。不僅國資委網站首頁的委領導一欄已經增加了肖亞慶的簡歷，還披露了他在這一新崗位上首次亮相的情況。

國資委網站消息稱，2月2日，國資委召開老部長春節團拜會，國資委黨委書記張毅同誌出席並致辭，國資委主任、黨委副書記肖亞慶同誌主持會議。委領導張喜武、徐福順、孟建民、劉強、閻曉峰、沈瑩出席會議並集體向老部長拜年。20多位老部長和有關廳局負責同誌、管理局系統黨政主要負責同誌參加了會議。

上述信息也正式確認了肖亞慶的到任。

與其說肖亞慶到任國資委是履新，不如說是回歸。因為在國務院任職前，肖亞慶的職業生涯和國資國企系統密不可分。作為曾經的中國鋁業公司總經理、黨組書記兼中鋁股份有限公司董事長，肖亞慶一手執掌了一家世界500強企業。甚至在國務院工作期間，也曾輔助處理過大量國資國企領域的協調問題。

外界一直認為，肖亞慶在工作上以善於解決問題著稱。在當前國企改革大幕已經拉開後，這位有著豐富經驗的老國企人又將給國企的供給側改革提供哪些令人期待的助力。

曾讓西南鋁業從巨虧中起死回生

公開資料顯示，肖亞慶，男，漢族，1959年出生，北京人，1982年從被譽為“中國礦冶黃埔”之稱的中南礦冶學院(現中南大學)材料系畢業，1981年12月加入中國共產黨，教授級高級工程師。

離開湖南後，19828月到1985年7月肖亞慶遠赴東北在哈爾濱市東北輕合金加工廠工學院開始了一段短暫的教師生活。從1985年到1999年，他在東北輕合金加工廠里從制管分廠技術股長做起，歷任工程師、技術處的副科長、科長、副處長、處長、副總工程師、總工程師等職，並在1998年升任哈爾濱市東北輕合金有限公司總經理。

1999年，肖亞慶轉任西南鋁加工廠廠長。西南鋁廠是“二五”期間蘇聯援建的重大項目，但到肖亞慶來到西南鋁廠的時候，這家老企業已經是負重難行。據《人民日報》當時披露的情況，西南鋁廠當時年產量只有7噸，但卻已經連續虧損九年，累計虧損額達到16.29億元。憑借當時國家推出的債轉股政策，肖亞慶完成了對西南鋁廠的改制，僅用了兩年時間就將這家企業資產盤活、業務重整、扭虧為盈，其點石成金的本領讓人驚嘆。

2003年，在擔任了中國鋁業公司副總經理、黨組成員之後，肖亞慶大刀闊斧進行整合，打造了中鋁的上下遊產業完善的鏈條。通過一系列令業內矚目的並購，中鋁在2005年底先後與山西關鋁、焦作萬方、連城鋁業、白銀紅鷺鋁業、河南中邁鋁業等簽訂合作協議;並在2006年氧化鋁價格大漲時獲得了國內不少電解鋁企業的控制權。自此，中鋁在整個鋁行業的領導地位基本確立。

收購力拓股份的“閃電戰”成為國企學習教材

肖亞慶在中鋁期間，其對力拓所發起的並購“閃電戰”不僅為中國現代化的海外資本並購的開啟先河，而且至今仍是在國企系統內部被反複研究的經典案例。

在高速增長期成長中的中國經濟一直受到戰略資源短缺的制約。特別是當時掌握了全球礦業核心資源的三大礦業公司——力拓、必和必拓、淡水河谷，更是扼住中國冶金行業在上遊的資源“咽喉”。

2007年11月初，必和必拓向力拓提出全股票收購提議，建議以3股必和必拓股票換取1股力拓股票的方式將兩家公司合並。如果“兩拓”合並，就可能誕生一個在鐵礦石、煤炭、銅、鋁和鈾礦等方面具有行業領先地位的自然資源巨頭，控制全球近一半以上的鐵礦石貿易，這成為全球冶金行業不得不應對的壟斷問題。日本鋼鐵聯盟、國際鋼鐵協會、歐洲鋼鐵工業聯盟均表示反對這項交易。

2008年2月1日，在必和必拓必須提出正式要約前的五天，中鋁通過Shining Prospect在倫敦股市收市後的幾個小時內於場外市場購入大量力拓英國股份，加上此前中鋁在新加坡市場購得的力拓英國少量股份，中鋁共以140.5億美元收購了力拓英國12%的股權，相當於力拓集團全部股權的約9.3%。

這場“拂曉突襲”就是由肖亞慶及其顧問團隊親赴倫敦坐鎮時完成的，而當時在全球並購市場中叱詫風雲的原雷曼兄弟公司則直接負責操盤。

有曾經歷過此次收購的相關人士向第一財經回憶，這場收購做得十分謹慎，在完成前一直小心翼翼，沒有觸發倫敦市場的持股舉牌上限，一直在競爭對手和歐美媒體的眼皮底下悄然進行。到了臨終決戰之前，通過雷曼在倫敦金融界打下的深厚關系網，他們撥了一個又一個關鍵的電話，幾乎在一夜之間就搜集了最終收購所需的全部股份。到了第二天甫一宣布，中鋁對力拓“奇襲”收購的爆炸性消息就以最快的速度席卷了歐美各大財經媒體的頭條位置。

從業內人士的觀點來看，正是因為有了中鋁和美鋁的加入，“兩拓”合並才因之減速，全球冶金行業也有了重新戰略應對的轉機。

盡管此後中鋁收購力拓一事遭遇了一波三折，並在幾年後以未成功告終，但這一場中國曾經最大的海外並購給很多企業上了現代化海外資本並購的第一課，並促使更多的中國企業為了國家的戰略資源嘗試走上了海外並購之路。

歷經中鋁收購力拓一役，雖然中國同力拓所擁有的全球年產量最高的露天銅礦埃斯孔迪達銅礦遺憾的失之交臂，但轉入2014年，以中國五礦集團為首的中國企業聯合體取代了英國斯特拉塔公司，成為目前在建最大的銅礦山——拉斯班巴斯銅礦的主人，這暗示中鋁所開創的中國海外金屬礦業並購的暖流仍在被繼承和延續。

國企去產能或成為工作新“戰場”

2009年，肖亞慶離開中鋁，被任命為國務院副秘書長，並一直工作至2016年。2015年6月，肖亞慶還兼任過國家制造強國建設領導小組副組長。

而在國資委的新崗位上，或許國企面臨的新困難會讓曾經治理西南鋁業的肖亞慶感到熟悉但又有些差異。

說到熟悉，企業出現周期性的盈虧是每一個企業人都必然會多多少少經歷到的，而當前正是國企整體利潤不佳的一個階段。來自財政部的數據顯示，2015年全年，中央企業實現利潤16148.9億元，同比下降5.6%，如何努力提升發展質量和效益成為國企發展需要突破的關鍵問題。

但說到差異，當前的產能過剩所造成的虧損已經不再囿於單個企業，而是呈現全產業、全行業虧損的局面，其間又夾雜著上下遊、產銷價等多重矛盾，其解決方案也必然是一項系統工程。

在去產能的供給側調結構大戰中，國企是當仁不讓的主戰場。很多專家學者預計，“十三五”時期我國鋼鐵、有色金屬、煤炭、建材、化工等行業的產量將達到或接近峰值。“十三五”時期，制約國有企業發展的主要矛盾已經轉為結構性問題。

其中，處置“僵屍企業”成為化解國企過剩產能、推進結構性改革的重要舉措，是繞不過的坎，是必須做的手術。正因為要攻堅克難，才需要動真碰硬。外界也在觀察和期待，有著拯救西南鋁業的經驗，又有國務院工作宏觀視野的肖亞慶，如何作為操盤手之一操刀這場宏大的改革。

記者註意到，就在肖亞慶履新國資委的同時，不知是否是巧合，他曾經工作過的西南鋁業也傳來逆勢盈利大增137.16%的消息。

來自中鋁集團3號的信息稱，在2015年，面對鋁加工行業產能嚴重過剩、競爭更加激烈的多重考驗，西南鋁集團交出了一份可圈可點的答卷：重點產品產量同比增長25.49%，西南鋁實現利潤同比增長137.16%，全面完成中鋁公司下達的利潤指標；成功研制9米級世界最大級鋁環，裝備全球第一“天眼”。

在市場低迷、行業競爭激烈、需求萎縮的大環境下，西南鋁集團成為國內鋁行業為數不多的利潤持續增長的企業之一。西南鋁業在過去所經歷的結構調整、科技創新和管理改革或許也為其他正在經歷去產能轉型的企業帶來參考。