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撰文‧孫蓉萍

國內連續爆發毒澱粉、毒醬油、假油等食品摻偽、造假事件，稽查人員疲於奔命，然而食品產業鏈太大，品項太多，主管機關人力和經費有限，而且許多品項也不易透過檢驗直接看出問題。顯然，我們還需要一些更顛覆的思考與作法。

「現在的作法，是稽查人員檢驗成品；但若反過來做，看到原料進口量或流向異常時就加以追查，應該會更快速地發現問題。」一位曾協助政府單位建立認證和驗證制度的資訊專業人士指出，「以現在的技術，統整食品原料來源及流向的資訊，一點都不難。」他建議，政府可以設立一個食安專家組成的團隊，若關務署發現某原料的進口量暴衝，或突然進口以前未曾進口的原料等異常現象，就可以提報給食安團隊研判，如果認為有進一步追查必要，則能立即透過國稅局的報稅資料，確認原料的後續流向。「像是粗製棉籽油在兩年前忽然大量進口，或塑化劑流入食品業者，若能建立這套資訊平台，這些異常現象都會提早讓政府發覺問題。」簡單地說，在資訊專家的眼中，食安控管可以從現在的「末端被動抽驗」，轉變為利用政府資訊採取「源頭主動追查」。

另一方面，曾在食品添加物業界工作的香料業者鄭名凡，則針對食品業者「道德淪喪」的現狀，提出了另外一套顛覆性作法：比照金融業！

金融業負有保護民眾財富的重責大任，從業人員不只需要專業知識與技能，道德更是不可或缺，因此每一張金融證照，考試項目必然包括「金融市場常識與職業道德」。

他建議政府對食品從業人員建立「證照制度」，規定部分從業人員必須持有證照，「例如上課滿一定時數才能當銷售員，並且要在職訓練，取得證照三、五年後還要再進修。」此外，也可規定食品廠內必須配有食品相關科系畢業的合格衛生技師與食安人員，亦須擁有證照，「總之，就是用證照來加強食品業者的專業與良知。」台灣食安崩潰至此，除了民眾信心盡失，也已危及產業發展；重罰、加強檢驗、大廠須對代工廠盡檢驗之責等，都是必要的改革方向；此外，從源頭的原料流向、製造過程加以控管，也是必須思考的配套作法。無論如何，政府如果不端出一套足令社會耳目一新的改革作法，民眾走進賣場時，問的問題恐怕不是「什麼才好吃」？而是「什麼才能吃」？

鳳梨酥風潮帶動的不只是龐大商機，一股正面的力量正在悄悄改變台灣的農村，而這一切，要從一紙微熱山丘的契作合約說起……。

撰文‧劉俞青

「一開始，我爸媽根本不要我回來種鳳梨。」一月屏東的太陽，依然毒辣；郭智偉站在一片看不到盡頭的鳳梨田前面，臉上有著太陽照射的光彩，閃閃發亮。

郭智偉，今年三十六歲，永達科技技術學院畢業，屏東縣高樹鄉人，他指著不遠處的永華國小，露齒一笑說：「我就是永華畢業的。你知道嗎？我一輩子沒有離開過屏東。」郭智偉現在是「綠地生產合作社」的負責人，綠地如今已經是屏東高樹頗具規模的合作社，也是國內鳳梨鮮果外銷最大的一個合作社，名下共有將近一百公頃的農地；其中，有十公頃就是和「微熱山丘」合作契作協定，也是微熱山丘所有契作的農夫當中，佔地最大的一位。

當初，微熱山丘會找上郭智偉的「綠地生產合作社」，有兩個用意，一方面是希望藉由每台斤十元的保證價格收購，能夠穩定鳳梨的貨源；另一方面，也是聽聞郭智偉種植鳳梨的技術而來。由於微熱山丘的其他契作對象幾乎都是小農，即使保證收購，但受到天氣等不確定性因素影響，也未必能保證準時出貨，因此像郭智偉這種大咖級農戶的加入，很有穩定風險的功能。

屏東高樹的年輕農夫

從有一餐沒一餐 到可以娶妻買房「『保證收購』對農民而言，簡直是恩澤！」郭智偉說，和微熱山丘一番懇談之後，兩邊簡直是一拍即合，他舉雙手支持這種理念和作法；同時，也讓他開始思考，要如何把這個「嗯澤」散播出去，讓微熱山丘的影響力，發揮到極致。

事實上，和微熱山丘契作的十公頃鳳梨田，僅佔郭智偉農地的一○％，因此，郭智偉一開始就不打算從中賺取利潤，而是要把這個台灣農業從未有過的「保證收購」制度，與更多返鄉務農的年輕人分享。

三年前，七十一年次的楊正利就是在郭智偉的召喚下，加入「綠地生產合作社」；如今手上負責大約一公頃的土鳳梨田，每年鳳梨採收之後，就以每台斤十元的價格，交給微熱山丘。

「種鳳梨可以有這樣的收入，比以前好太多了。」楊正利還沒有接下微熱山丘的契作之前，只是一個在高樹、九如鄉一帶，到處打零工的少年，聽到哪裡有缺工，就去做個兩天，最慘的時候曾經賦閒在家半個多月。

「我國小班上一共有二十八人，現在只剩下三個人留在屏東。」楊正利說，看著小時的玩伴一個個離開故鄉，出外打拚，眼前自己又有一餐沒一餐，當然也很掙扎；只是他心裡一直有個聲音，「出去也不一定比這裡好」，就在這時候，因緣際會，朋友介紹來綠地，沒想到人生就此改觀。

當時郭智偉看這個年輕人誠懇踏實，只是沒有好的機會，於是先讓他在綠地生產合作社上班，每天下田、搬水果，遇到年節前夕出貨旺季，還要偶爾加班。楊正利很珍惜這種「天天有班可以上」的日子，一個月可以有二萬五千元的薪水，加班還有加班費。

郭智偉觀察了一陣子之後，就決定把和微熱山丘契作的土鳳梨田，其中約一公頃的地，交給楊正利負責；郭智偉採用類似「店中店」的方式，讓幾位年輕人「就地創業」，每個人都可以有一畝鳳梨田自己種植、採收，當然微熱山丘的收購價格也是他們自己的所得。

種鳳梨雖然不用頻繁地除草、施肥，但其實一點都不輕鬆；尤其是採收的時候，大男人也要穿上兩到三條褲子，才能下田採收，但即使如此，鳳梨鋸齒狀的葉子，又硬又尖銳，還是會穿透褲子，刺進肉裡；到了晚上回家洗澡，水一衝下來，仍然有許多肉眼看不到的刺傷，哇，又麻又痛。加上鳳梨無法用機器採收，每一顆鳳梨都是農人一顆顆割下來，放入背後的竹簍裡，因此重量很重，屏東的太陽又毒辣，「一天下來，比跑全程馬拉松還要累。」楊正利說。

自從有了綠地生產合作社劃給他一公頃的鳳梨田之後，楊正利說，這塊田雖然不是自己的，但因為從種植到收購，一切都要自己負責，越來越有踏實感。鳳梨約十二個月至十八個月採收一次，如今他已經交貨給微熱山丘三期的收成，這些收成足以讓楊正利每年多賺約十五萬元。

因為種鳳梨不用天天下田，因此閒暇之餘，他在綠地生產合作社的工作還是繼續做，一年下來，合計年收入大約將近五十萬元；這三年期間，他的人生因此逐漸步入正軌，也穩定下來，楊正利的岳父就是看他收入穩定，人也踏實，才答應把女兒嫁給他。

和微熱山丘合作的這三年期間，他歷經結婚、生子，人生風景就此不同，「我現在最重要的事，就是要拚買一間房。」楊正利說，他每個月如數把薪水交給老婆，就是希望在這個穩定的收入下，趕快能夠存到兩百萬元，讓妻兒有一個遮風避雨的家。

除了楊正利，今年才二十七歲的林峻聖也是微熱山丘契作的一員，跟著郭智偉已經超過五年，比楊正利更早加入微熱山丘契作行列。

南投八卦山的資深農友

種鳳梨收入穩定 也希望兒子繼續種林峻聖腦筋動得快，因此雖然年紀輕輕，已經小有積蓄，他最近拿著這幾年契作賺到的錢，正在考大卡車的執照，想要買輛貨車賺外快。

在郭智偉的牽動下，微熱山丘一紙契作合約的影響力，在高樹鄉一帶無聲無息地持續發酵，不僅改變台灣土地的風貌，讓土鳳梨田的種植面積持續擴大；而且種植土鳳梨不需要太多農藥、不破壞土壤，對台灣土地品質的維護有不小的貢獻。

「微熱山丘最大的貢獻，是從此讓所有鳳梨價格穩定維持在（每台斤）十元以上，這是最直接對農民生活的照顧，也是長期政府想要做、卻做不到的。」郭智偉說，微熱山丘佔全台灣約一萬公頃鳳梨田的比重不算高，但卻徹底發揮「邊際作用」決定價格的能力。

微熱山丘目前每年固定收購三百多甲的土鳳梨，其中，約有兩百甲的收成是來自契作保證收購，除了屏東高樹鄉，在微熱山丘的發跡地──南投八卦山一帶，更是微熱山丘土鳳梨田的大本營。今年五十六歲的「郭班長」，就是和微熱山丘合作四公頃多的土鳳梨田之後，覺得收入穩定，因此決定讓退伍回來的兒子，也留下來繼續種鳳梨。

「種鳳梨實在太辛苦，本來覺得到我這一代就好了，但現在外面景氣這麼差，如今我反而覺得如果可以收入穩定，兒子繼續種下去也不錯。」在八卦山上種鳳梨種了二十多年的郭班長，原本和微熱山丘創辦人許銘仁的父親、弟弟一樣都是種鳳梨的農友，但鳳梨的市價最慘跌到每台斤兩元，連郭班長都差一點要「棄守」。

但因為微熱山丘，一舉改變了許多像郭班長「資深農友」的心態，他們不再覺得種鳳梨是沒有前途的苦差事，也不再反對下一代回來接棒，因為越種越踏實，越種越安心。

「我賺的錢，一定要與農民分享。」一月中，許銘仁站在滿滿人潮的微熱山丘三合院中，一開口，不是告訴我們微熱山丘要賣多少塊鳳梨酥、要賺多少錢、今年要成長多少等；而是告訴我們，微熱山丘是「農企業」，它的利潤一定要與所有種植土鳳梨的農民分享。

為此，我們飛奔台灣北、中、南，為許銘仁的承諾找答案，如今，答案昭然若揭；這波鳳梨酥帶動的狂潮，不僅僅是產值，不只是商機，還有更多感動人心的無形力量，正在無遠弗屆地燎原。

台灣最老牌鳳梨公司

台鳳也跨足鳳梨酥？

提到鳳梨的種植，就不能不提起這家曾擁有台灣最大鳳梨田的「台鳳公司」。

這家1955年就成立的公司，在6、70年代，台灣鳳梨產業的黃金歲月，因為在屏東一帶擁有龐大的鳳梨田，讓台鳳公司一度非常風光，賺進不少外匯。

不過，後來董事長黃宗宏因為炒作土地開發與股票，爆發「台鳳案」，而於2007年入獄，並在去年５月假釋出獄。如今，經營權輾轉來到了「東森國際」前董事長王令麟手上。

不過，儘管歷經董事長出事，台鳳公司名下仍擁有大批土地，當然也包括屏東的鳳梨田。據東森國際員工表示，由於近年來鳳梨酥實在太夯，王令麟也曾下令內部「研究、研究鳳梨酥」，並打算透過台鳳公司生產，拿到東森購物頻道上販售。後來因為王令麟自己也在去年11月發監服刑，這項計畫暫時擱置。

台鳳公司這家老牌鳳梨公司，會不會重新活躍在鳳梨酥產業上？一切就等王令麟出獄見分曉。

在食安爆不停的年代，小吃攤、大賣場，甚至食品廠商澄清記者會上，都會貼著印有ＳＧＳ的檢驗報告。ＳＧＳ戳章不僅見證了台灣的經濟繁榮，也凸顯了民眾的生活恐懼。

撰文‧許瓊文

食安問題幾乎是一年一爆！餿水油事件重創台灣食品業，其中關鍵生產商強冠，打著ＧＭＰ認證以及ISO 22000的合格招牌，獲得許多大廠及糕餅業者信賴，其中ＩＳＯ認證就是ＳＧＳ（台灣檢驗科技）發出的。

ＳＧＳ總裁楊崑山無奈說：「我們去年十二月對強冠做了年度稽核，卻在今年發生這樣嚴重的餿水油事件，第一時間，我們主動撤照，因為這已經不符合ISO 22000食品安全系統的標準了。」

台灣因食安問題暴紅

發了認證，卻不保證食品安全？楊崑山解釋：「ISO 22000是食品生產流程認證及品管制度認證，一年到廠稽查一次，大部分都是文件審核，因為配方涉及機密，檢查內容不包括分析食品成分，很難完全防堵不肖業者添加，要靠廠商誠信。」每次食安爆發問題時，ＳＧＳ幾乎成為檢驗的代名詞，廠商也視ＳＧＳ檢驗報告書為門神，各大廠、通路甚至是小吃攤，都貼著ＳＧＳ證明。台灣從美食王國變成﹁食安亡國﹂，楊崑山苦笑說：「在全球一千六百多個辦事處中，台灣ＳＧＳ知名度真的是暴紅！」ＳＧＳ是楊崑山第一份工作，一做四十年，他更是ＳＧＳ百年來第一位華人總裁。

來自台南的楊崑山，海洋大學輪機系畢業後，曾到美國實習半年跑船，回台灣退役後，一九七五年楊崑山在報紙廣告上看到瑞士商遠東公證（ＳＧＳ其中一個註冊名稱）應徵海事檢驗員，楊崑山笑說：「我看到公證，還以為是幫人家公證結婚的公司。」當時中鋼才剛成立，國內沒有鐵礦砂檢驗專家，楊崑山受命協助中鋼成立鐵礦砂檢驗流程、標準。楊崑山記得第一艘從澳洲運鐵礦砂來台灣的「惠利輪」，為了檢驗流程一路忙到晚上十點多才回家，而隔天是他的結婚典禮，第三天就返回工作崗位。「在南部當檢驗員的日子，每天都是早上六點鐘出門，小孩睡著才回家，小孩大概五、六年都很少看到我。」帶著拚勁投入，讓楊崑山從小小的海事檢驗員，一路隨著台灣經濟發展，在職場上攀升。尤其是貿易出口鼎盛的一九九○年代。當時ＳＧＳ總公司與印尼、菲律賓兩國政府簽約，例如機械工業、紡織原料等出口到東南亞的貨物都必須經由ＳＧＳ檢驗，甚至還要幫海關執行核稅、核價，ＳＧＳ副總陳東明回憶，「幾乎廠商會主動找上門，不用跑業務。」但九二年，楊崑山發現台灣ＳＧＳ承攬的國外政府合約業務量，慢慢地減少。楊崑山當時還只是台灣區副總，他寫了一封建言書給當時的比利時籍總裁夏寧海。「我信上寫，ＳＧＳ不能只靠政府合約，它不能成為長期發展的項目，我建議要發展ＩＳＯ認證、成立材料實驗室等。」搶單優勢：速度快、設備新楊崑山主動帶領業務，親自拜訪當時最大的民營鋼鐵公司「東和鋼鐵」，「他們原本找金屬工業發展中心，或是大學實驗室，可能價格比較低，但速度慢，儀器設備也不是最新、最精準。」在企業考量時間就是金錢的衡量下，ＳＧＳ靠著速度快與設備新，搶下不少「工業服務」的訂單，與消費品並列營收兩大貢獻，各占三成以上。

楊崑山驕傲地說：「因為成立材料實驗室，近二十年來，在台灣的重大工程，包括國道三號、台灣高鐵、北高兩地的捷運、一○一大樓等，我們都成功拿到檢驗訂單。」靠著在台灣精準的判斷，○二年楊崑山接下東亞區營運長一職後，負責日本、韓國及菲律賓等市場，但卻也踢到鐵板。

當初看準智慧型手機崛起，他在日本投入手機檢測實驗室，「後來日本手機外銷不多，國內法規也沒有驗證的需求，只好做裁減。」這讓ＳＧＳ日本損失了約三億元新台幣的投資。「總公司也可以接受，至少我提五次有四次是準的。」楊崑山認為「也不算完全失敗，取得日本經驗，成為未來風險分析。」身為第一位華人總裁，楊崑山不斷找尋折衝點，「外商常常因為天高皇帝遠，全部從報表上看數字，但是我還要到現場看。」他堅持走動式管理。例如同仁在材料實驗室裡清洗準備送檢的建材用沙石，「兩小時，他盯著水柱沖沙石，難道不能用機器做嗎？」楊崑山告訴這位同仁，「給你五十萬元，開發出自動化流程，省掉一個人力，可以做更多事情。」在做人方面，楊崑山非常重感情。同為海洋大學畢業的校友，現任海洋大學校長張清風是楊崑山的學弟，「他有南部人重情誼特質，不斷提攜後進，在母系成立ＳＧＳ講座。」

投注五億設備檢驗食品

食安問題爆不停，也讓ＳＧＳ 這幾年意外在台灣找到新的市場。楊崑山回憶， ○八年中國出現毒奶粉事件時，「我們不知道會掀起這麼大的風暴，當時政府規定，所有的食品原料必須送政府認證實驗室檢驗，符合標準才能生產。」後來又發生塑化劑事件，不只企業送件，民眾、小吃店也排隊等候檢驗，ＳＧＳ食品部門幾乎全天候運轉，「原本一周交的報告變成兩周，還有廠商通宵等候說﹃老闆交代，報告拿不到，不要回去了！﹄」楊崑山乾脆自己坐鎮食品部門，﹁他每天都到半夜三點才回家！﹂ＳＧＳ執行副總裁竹正高說。

這也讓楊崑山嗅出了台灣的食安檢驗商機。將原本兩個實驗室「食品衛生」以及「食品安全」實驗室合併，前後投資超過五億元的經費增購儀器，光是食品部門從原本五十人不到的團隊，增加到兩百人。

四十年前，楊崑山進入ＳＧＳ時只有三百名員工，如今超過二七○○人，六○年代他們見證了貿易出口的榮景，七○年代也參與重大工程興建，九○年代高科技產業導向，ＳＧＳ也跟著成立電子通訊實驗室，一路隨著台灣產業腳步成長。

蓋上ＳＧＳ的戳章，代表了台灣產品的品質保證。這幾年來，讓他們大發利市的，卻是層出不窮的黑心食安風暴。ＳＧＳ來台一甲子，也算是台灣人生活的另一種印記。

楊崑山

出生：1949年

現職：ＳＧＳ台灣檢驗科技東亞區營運長暨台灣區總裁經歷：ＳＧＳ東亞區營運長、ＳＧＳ台灣區總經理、ＳＧＳ海事檢驗員學歷：海洋大學輪機工程學系、中山大學EMBA 百年企業ＳＧＳ 無所不驗瑞士通用驗證集團ＳＧＳ總部設在瑞士日內瓦，是專門提供檢驗、鑑定、測試及認證的全球企業。成立於1878年，全球超過８萬名員工，分布1萬5000處辦公室和實驗室。去年營收約5.83億瑞士法郎（折合新台幣約1892億元），也被《富比世》評為全球第1010大企業。ＳＧＳ與法國的必維國際（Bureau Veritas）及英國的全國公證（Intertek）被認為全球前三大檢驗認證集團；若以市場、營收規模而言，ＳＧＳ是全球最大。

ＳＧＳ在台灣成立於1952年，初期提供台灣國際貿易流程中扮演檢驗角色，近年食品安全議題上，ＳＧＳ成為檢驗的第一品牌；檢驗涵蓋消費品檢測、工業、國際驗證、環境、生命科學、自然資源、公共事業等範疇。

看懂ＳＧＳ報告

六大魔鬼細節

1. 日期要最新：報告日期與現在時間點愈接近，參考性愈高；此外，也要注意產品的保存期限，與報告日期是否相符。

2. 頁碼要完整：透過頁碼可以判斷這是不是一份完整報告，例如一項產品有好幾種測項，完整報告共有四頁，有些廠商可能只挑合格的部分提供。

3. 法規列標準：檢驗結果最好附上法規標準值，消費者應要求廠商主動揭露，除非該測項沒有法規標準。

4. 副本要戳章：ＳＧＳ會提供廠商一份正本、兩份副本，副本上會蓋上ＳＧＳ原戳章，才不會被竄改。

5. 批號要完整：報告中最好一定要提供製造日期與批號，產品資訊愈完整，可信度愈高。

6. 樣本要照片：報告最後ＳＧＳ都會附上檢測樣本的照片，消費者應該要求廠商出示。