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復興航空澎湖空難造成四十八人死亡、十人受傷的慘劇,學者認為,僅以能見度、雲幕高兩項標準作為起降判斷標準,有所不足,應考慮將風速、風向納入機場起降標準,也讓飛機起降與否回歸飛航專業,不受外力干擾影響。 撰文‧何欣潔 七月二十三日晚間七時,麥德姆颱風海上警報尚未解除,復興航空自高雄飛往澎湖馬公的GE-222班機,在馬公機場降落時,墜毀於機場附近的西溪村民宅前院,造成四十八人死亡、十人受傷,是台灣近年來最大空難事件。 「天氣這麼差,為何還要飛?」這不但是台灣所有民眾的質疑,甚至連CNN、NHK等國際知名媒體也都如此追問,認為航空公司冒險出航,導致意外發生。 誰讓機師不能專業判斷? 回顧事發當時,中央氣象局雖在下午五時三十分取消澎湖的陸上颱風警報,但自下午四時至六時之間,澎湖地區的陣風平均達九級以上,已達台北捷運「減速或調整班距」的標準。直到飛機出事的晚上七時,陣風仍有七級強度,時雨量也高達每小時二十六公釐,當地雷雨交加,天氣相當惡劣。但根據民航局的標準,只要能見度達八百公尺,便可合法放行,其餘交給航空公司自行規範。 「何時不能飛?」這個問題需要基於高度專業作出最嚴肅的判斷,容不下一絲一毫的「非專業」考量;在幾種「不專業」的可能性當中,首先可討論的,是「誰讓機師不能專業判斷」? 空難發生後,「有人關說要求起飛」的耳語傳出;對此,當晚有航班降落馬公機場的華信、立榮,以及復興航空等均一致否認。澎湖縣唯一一席的立委楊曜則強調自己上任之後,「從來沒有做過這種要求!即使是趕著開刀、急救的鄉親要讓軍機後送高雄,我都不曾要求軍機飛,更不可能要民航機飛,絕不會拿鄉親、旅客的安全開玩笑。至於前任立委是否曾在惡劣天候施壓航空公司,我並不清楚。」而澎湖縣前立委林炳坤方面也表示,從未給航空公司任何壓力,一向尊重專業、安全第一。 然而,在一連串的否認聲中,也有某業者員工私下透露:「若不飛,民代會來施壓,這早已是常態。」他並表示,即使不是民代施壓,單是消費者「拍桌子瞪眼睛抗議」,難免也會讓航空公司做出「專業上打折扣」的決定。 起降標準為何不含風速? 其次,現行的「起降標準」是否有欠專業,亦是各界討論重點。航空運輸專家、逢甲交通運輸管理系副教授李克聰指出,這次的空難事件,顯示台灣現行的規範有所不足,「目前僅以能見度、雲幕高兩項標準作為起降判斷,未來應考慮將風速、風向納入機場起降標準,並建立航空公司、機長、航管的三方溝通機制,讓飛機起降,回歸真正的飛航專業。」李克聰分析,颱風天的天氣「瞬息萬變」,雖然能見度符合起降標準,「但也許側風很強,導致飛機降落時無法順利逆風下降,造成低空風切現象,進而發生危險。」事發後,有人將本次空難與二○○○年的新加坡航空空難相比擬,當年十月三十一日晚間,桃園機場因象神颱風風雨過強,導致新航SQ-006班機衝出跑道,爆炸起火,釀成八十三死、四十四傷的悲劇。當晚天氣同樣符合起降標準,卻仍然造成意外。前立委王昱婷曾據此向行政院提出書面質詢,認為起降標準僅考慮能見度,有所不足,應將風速大小納入機場關閉標準,但最後仍未見相關規範出爐。 對於外界的呼籲,民航局副局長李萬里回應表示,各機型所能承受的風速不同,民航局過去已要求各公司必須訂定內部規範,針對各機型明訂不同的風速起降標準,以ATR-72型為例,馬公機場二十跑道只要飛機尾風不大於十五浬、頂風小於五十浬、正側風不大於三十五浬,即符合降落標準。民航局會以「抽查」與「接受檢舉」的方式,處罰「偷飛」的航空公司。李萬里並點名,「遠東、復興航空過往曾有多次違規紀錄。」至於本次復興空難發生時,各航空公司是否也有違反風速起降標準、逕行偷飛的情形?李萬里僅表示,一切等調查結果出爐才能確定;相關內部規範、裁罰紀錄文件,也不方便對外公佈。 機場警報系統不足? 最後,則是機場的設備是否專業不足?在本次空難中,最有機會扮演關鍵角色的設備,就是國內目前僅有桃園、松山機場配備的低空風切警報系統(LLWAS)。 根據民航局研究指出,低空風切是「航機的隱形殺手」,不易偵測,也不易掌握。當航機遭遇低空風切時,輕則發生顛簸,重則可能造成航機重落地甚或墜毀。 根據一三年的招標資料顯示,汰換桃園及松山機場低空風切警報系統的招標金額達四四三六萬元;雖然所費不貲,但人命無價,李克聰建議,各機場均應添購低空風切警報系統,「除了有助防止空難,當面臨外界壓力時,若有清楚的規範、儀器的數據,也可以幫助專業人員在關鍵時刻堅持自己的判斷,拒絕不合理的要求。」他強調,民眾霸機、民代關說現象時有所聞,但起降標準規範不足,也讓各方的非專業意見有了干擾機會,影響了專業判斷的空間。 「話雖如此,但就算今天有更嚴格的標準訂出來,政府、民代、民眾能不能全力支持?如果不能,再多的規定也沒用,航空公司也得『偷飛』。」這是某位業者的私下心聲。 說到底,屢見不鮮的機場櫃枱抗議畫面、民代關說施壓的潛規則,這些「非專業干擾專業」的常態,恐怕才是釀成巨災的隱形兇手。讓飛機起降完全回歸塔台與機師決定,則是基本、正常、想當然耳的合理要求。 |
6月17日,國家外匯管理局召開2015年第二季度政策新聞發布會。外匯局綜合司司長王允貴稱,內地與香港基金互認外匯管理指引7月1日正式實施。
這意味著,內地投資者可以在境內購買香港的公募基金,內地的公募基金也可在香港市場出售。
王允貴在發布會上表示,內地與香港基金互認初期投資額度是資金進出各等值3000億元人民幣。目前,關於兩地基金互認外匯管理操作指引已制訂完畢,即將下發。
“這項政策開辟了兩地投資者證券市場投資新通道,是集體投資類證券投資開放的第一步。通過兩地基金互認,資本和金融項目交易中‘資本和貨幣市場工具-集體投資類證券’下所包含的‘居民在境外出售或發行’以及‘非居民在境內出售或發行’兩個子項將不再受到嚴格限制,從而使我國不可兌換的資本項目減少2項,資本項目可兌換水平進一步提高。”王允貴稱。
發布會上,王允貴進一步闡釋了《外匯管理條例》的修改思路。這是2015年外匯管理的一項重要任務,同時對於實現資本項目可兌換,推進人民幣國際化至關重要。
王允貴指出,主要思路包括四個方面。
一是進一步簡政放權,把《外匯管理條例》中涉及到資本項目管制的許可、批準等要求進一步取消、簡化或者下放。通過簡政放權,希望給市場主體一個資本項目可兌換的空間。
二是進一步加強統計監測。“可兌換之後,我們的理解是要更加強化對跨境資金流動有關情況的統計和監測,甚至有些交易要進行留痕,所以可兌換之後不等於沒有管理。怎麽加強管理呢?很重要一塊就是對跨境資金流動能夠全方位、全鏈條、全時空地進行監測。所以,在《條例》修訂中我們會強化關於國際收支統計申報、跨境資金流動監測、外債統計、結售匯統計等相關方面的統計監測要求。”王允貴說。
三是創新金融監管理念,借鑒2008年次貸危機後國際金融監管的經驗。
王允貴指出,次貸危機發生之後,國際上關於危機的監管是要加強宏觀審慎的管理,特別對於系統性金融機構要強化監管。中國在推進資本項目可兌換過程中,也需要借鑒和汲取最新的國際金融監管經驗和做法。所以《條例》修訂中會強化關於跨境資金流動宏觀審慎監測的有關條款,會強化外債宏觀審慎的政策條款,會強化對於金融機構展業經營的有關條款。也就是在放開具體審批的同時,建立一個宏觀總量的防控風險的大壩。
四是健全危機應對措施,進一步加強國際收支保障條款的修訂和完善。
王允貴稱,國際收支的順差和逆差都會對國民經濟發展帶來不利的影響,防控外部風險極為重要。條例修訂中增加對於國際收支出現重大波動或者國內金融市場出現重大波動時的臨時管控條款,這也是符合國際貨幣基金組織關於危機時期的特殊要求,是符合國際慣例的。
港交所今年一月推出兩項關市場運作改革的諮詢,第一,是為指數股引入暫時停止交易機制;第二,是再度引入收市競價時段。
暫時停止交易機制,是針對股市間中及不時出現的大幅波動。港交所建議,當一隻指數股在五分鐘內出現超過上下5%的波幅,就會暫時停止交易五分鐘。等於為大中市值股大幅波動引入冷靜期,給投資者時間去找尋股價大幅波動的原因。這個停止買賣措施是要防止,不時出現的入錯盤,及間中出現的閃崩。
在2013年新鴻基公司一個交易員把一個普通的中國人壽買盤,錯誤輸入大25000倍的買盤,令到買盤達到驚人的三百億元。這個錯盤令到中國人壽股價即時波動,如果有臨時停止買賣機制,新鴻基公司便可以有時間取消這些錯盤。但是有時候有些股份也沒有理由出現大幅波動,在2014年12月18日,比亞迪(1211)股價忽然從36元急跌至18元,之後再回升至25元收市。事後比亞迪管理層也不能解釋股價大幅波動的原因,在新機制下可能股價跌至25元時已經需要停止買賣,讓投資者冷靜一下。
這臨時停止買賣機制也可以防止因為電腦出錯,或者是程式買盤混亂再衍生的崩盤情況。在2010年5月6日,美國一些程式操作出現崩盤交易,41億美元的交易指示,令到杜瓊斯指數在15分鐘內急挫1000點,有個別股份跌到零價。如果有停牌機制就可以防止這樣的崩盤情況出現。但是引入停止買賣機制也會阻止股市正常運作,例如2015年4月13日下午三時,一千萬元的買盤令港交所(388)股價由250元升至300元。
按新暫停機制,港交所股票就需要停止買賣,阻止了市場正常運作。當市場急跌時,暫停機制也會阻止股市正常消化沽盤。2015年7月8日下午,恆生指數急跌2158點,創歷史上最大跌幅。如果有暫停機制,港股就不能即時反應情況,阻礙市場正常運作。暫停機制只適用於指數股,非指數股不受影響。例如中國天然氣在2014年9月25日急挫7成,就不受暫停買賣機制影響。但是漢能(566)在停牌日2015年5月19日,下挫五成,就會受到暫停交易機制影響,暫停交易五分鐘,停牌後,波幅就不受限制。暫停交易機制在大部份海外交易所都有實行,引入暫停買賣機制,令到香港向世界看齊。
另一方面,港交所計劃重新引入,收市競價時段。之前港交所曾經有四年的收市競價時段經驗,收市價被人操控,被人批評為勁假時段。最受人批評是2009年3月8日滙豐股價在競價時段,股價忽然由38元急挫至33元收市。時後調查發現是德銀交易員大額沽出滙豐,當時最低的買入價是33元,因此33元變也收市價,也是滙豐幾十年來的最低價。滙豐也因此而低價28元供股,之後港交所在各方批評下停止收市競價時段。但是外資沒有死心,尤其基金公司強調他們需要一個訂價機制,他們可以為其單位基金定價。在外資壓力下,港交所重新推出新競時段的諮詢。
為了防止當時炒家濫用機制,港交所引入波幅限制。收市競價分四段,首段波幅限制於4時最後交易價的上下5%以內;第二段波幅再限制及收窄於第一段競價時段的最後價以內;第三段時間是不可以取消買賣盤;第四段時間是完成配對交易。港交所希望這新機制可以杜絕收市股價大幅波動,及被濫用的情況。
Raging Bull
它是全球第一名的空調公司,它的成功關鍵在於研發與創新, 它的帶兵之道,其實是來自對每一位員工能力的尊重。 你的壓力很大哦!」一位上班族在日本大阪市的大金FUHA體驗型商品展示館內,做了壓力檢測,發現他的壓力破表。消費者只要坐在內有感應器的特製沙發椅上,回答幾個簡單的問題,就能診斷出壓力大小。這時候他可以再到空氣吧專區,吸入放鬆心情的香氣,就有緩解的效果。 在空調設備市場,大金長期穩居龍頭地位,而根據愛爾蘭市調公司Research and Market在去年底的報告,預估未來五年,大金領先地位仍然不致動搖。 再看實際業績表現,二○一五會計年度(一五年四月到一六年三月)營業額較前一年增加六.七%,攀抵二•○四兆日圓,稅後純益成長十四•四五%,達到一三七○億日圓。這兩個數字,已經連續六年成長,連續三年創歷史新高。 凝聚創新力 員工「暢所欲言」 穩若泰山的龍頭地位,迭創新高的營運實績,或許和大金FUHA展示館的新家電沒直接關係。不過,從這座展示館出發,你仍能感受到這家空調大廠的不敗祕密。 四月初,大金社長兼執行長十河政則對新進員工期許:挑戰創新、當一個不怕失敗的創新者。 藉由新開發的特製沙發,展示館內的體驗民眾輕易得到「壓力破表」的診斷結果,但對大金來說,這套商品的背後,即是一種創新力拓展的嘗試 ── 除了從「溫度」和「溼度」著眼,還進一步開始研究「空氣」對人腦的影響,並且試著商品化。 為了研發高科技,大金已投資三八○億日圓(約合新台幣一一四億元),在大阪府攝津市成立科技創新中心(TIC)。「目前有七百位員工進駐在TIC,這裡將是大金的核心據點。」TIC副中心長河原克己指出。 這座研發中心的任務很明確:「開發出世界第一的技術和差異化商品,創造新的價值」。尤其面對地球暖化等環保問題,大金未來將積極推出創新的節能商品。 這棟建築物的設計方式,也協助員工呈現最佳成果。例如辦公區之外,四樓和五樓設有「暢所欲言平台」,跨部門會議在這裡舉行,每位員工都能自由發表意見。 要和外部人士溝通時,則可以利用三樓的「智慧森林」,這裡的桌子像拼圖一樣可以拼裝,參與者可以自行決定桌子的大小和模樣。 這些設計,是希望打破組織或企業之間的框架,讓每個人的意見都能被聽見。這家歷史超過九十年的企業,向來把「以人為本」當成營運理念,公司高層經常掛在嘴邊的一句話,是「每個員工成長的總和,會成為企業發展的基礎」。 重用外國人 大力推展全球業務 大金業務已拓展到全球一四五個國家,八成員工是外國人,因此大金一定要努力創造一個好的工作環境,無論男女、年齡、國籍等,每位員工都能從工作中得到成就感,並且發揮最大的力量。 「外國人才」的確已是大金成長的一大助力。大洋洲地區取締役安藤省吾指出,大金海外營收占比○五年時是四五%,一五年已上升到七四%,大金也特別愛用外國人才。一五年三月底為止,海外法人請當地人擔任社長的比率是五三%,董事比率則是四六%。 全球戰略總部大洋洲營業部長曾慶發就以過來人的身分說:「我先前在大金新加坡公司工作,後來當了新加坡的總經理,現在還被派到日本總部上班,顯示大金對拔擢外國人不遺餘力。」至於一六年,十河政則不諱言,「營運環境的確存在逆風,尤其是匯率因素。」日圓近期快速升值衝擊,日本整體出口表現並不理想,但大金仍預估一六年會計年度獲利,將可成長至一四○○億日圓左右。而其主要策略,即是持續強攻海外市場。 其中自然也包括台灣市場,三月大金宣布投資代理大金的和泰興業,初期將出資十五億日圓,取得和泰一○%股權。 和泰副總經理李良懿說,和泰一五年營收為新台幣一○三億元(約合三四四億日圓),希望兩、三年內增至一二○億元,成為台灣第一。日方的長遠目標則是在二○年,衝到六百億日圓,比去年成長將近一倍。未來雙方如何加強合作,值得拭目以待。 大金 成立時間:1924年 負責人:社長兼執行長 十河政則資本額:850.32億日圓主要業務:製造和銷售空調備、化學品 總市值:2.7兆日圓 撰文 / 孫蓉萍 |
7月27日的國務院常務會議5項議題中,有兩項分別為:確定有針對性加強小微企業金融服務的措施,聽取金融業營改增稅負情況匯報。這兩項議題並在一起上常務會,其中有何奧妙?
從這樣的安排里,我們可以讀出李克強總理的決心:金融支持實體經濟,必須攻克的難題就是緩解小微企業融資難、融資貴。同樣也可讀出總理的深意:營改增要確保所有行業稅負只減不增,這對金融業來說尤其不易,但也尤其重要。因為金融業的稅負增加,很容易就轉嫁到實體經濟上。
兩項相關議題並置,前一項不妨理解為對金融業“提要求”,而後一項則是為金融業“創條件”。總理在會上把兩者的內在關聯闡述得很清楚:既然要求金融業支持實體經濟,那就不能給金融業增加稅負,即使做不到減也絕不能增;與此同時,既然千方百計降低金融業的稅負,金融業就要給實體經濟更有力的支持,切實緩解小微企業融資難、融資貴。
也就是說,總理一方面緊盯營改增“只減不增”的承諾不放,另一方面也緊督金融業尤其是各大銀行對小微企業服務有什麽創新和進展。雙管齊下,兩策並舉,確保為穩增長、調結構創造良好的金融環境。
今年上半年中國經濟在殊為不易的情況下取得了“硬碰硬”的成績:GDP增速6.7%,新增就業人數717萬,31個大中城市調查失業率有所回落,經濟運行在合理區間;同時消費貢獻率提高到73.4%,第三產業比重上升到54.1%,單位GDP能耗下降5.2%,經濟結構在持續優化。但一系列數據中也看出一個比較突出的問題,社會投資尤其是民間投資增速出現明顯回落。
事實上,社會投資尤其是民間投資面臨一個主要困境就是融資難、融資貴,難還在貴前。中小微企業得不到金融業的“活水”,便很難在實體經濟領域擴大有效投資。這一直是總理盯著不放的事情。李克強在此次常務會上明確指出:金融支持小微企業,與推動社會投資健康發展相輔相成,也可以說是解決民間投資增速下降的一個關鍵,更是穩定就業的重要前提。
值得註意的是,在總理的經濟理念里,這樣的支持並不只是金融業單方面做貢獻,實際上也意味著金融業自身更健康發展的機遇。他在多個場合多次提醒大銀行,服務小企業要當成“大事業”來做,這樣才有“大市場”。今天的常務會上他又說,支持實體經濟是金融業抵禦自身風險十分重要的一環。從根本上說,實體經濟穩,金融才能安。
香港證監會23日傍晚公布,將在香港原訟法庭展開法律程序,尋求對漢能薄膜發電(00566.HK)前主席李河君和趙嵐、王同渤、徐征及王文靜等四名現任獨立非執行董事作出取消資格令。
香港證監會同尋求法庭頒令,要求李河君敦促漢能的母公司漢能控股、其聯屬公司支付根據多份銷售合同結欠漢能的所有未償付應收款項,並要求李河君簽立一份保證該等公司付款的擔保。
香港證監會表示,經調查發現了漢能與漢能控股之間自2010年以來的多宗非常重大關聯交易後采取上述行動。香港證監會指出,上述五名董事沒有對漢能依賴向其關聯方、漢能控股及其聯屬公司銷售太陽能電池板生產系統作為其主要收入來源的業務模式的可行性提出質疑,也沒有適當地評估關聯方的財務狀況以至它們因進行上述關聯交易而結欠的應收款項的可回收性;他們也沒有采取恰當措施以追討該等應收款項,因為他們把該等關聯方的利益置於漢能的利益之上,因而沒有以漢能的最佳利益行事。
2015年7月15日,香港證監會宣布暫停漢能股份的買賣。漢能股份的交易至今仍然暫停。
漢能方面已表示有意尋求恢複其股份的買賣,香港證監會已就恢複有關股份的買賣訂明兩項要求。
第一,該五名董事同意不會就有關法律程序和證監會申請取消他們擔任董事的資格提出抗辯及李河君同意不會就香港證監會申請法庭頒令要求他促致及保證支付應收款項提出抗辯。
第二,刊登一份披露文件,當中須提供有關該公司、其活動、業務、資產、負債、財務表現及前景的詳細資料,以釋除導致香港證監會暫停漢能股份的買賣出生的疑慮。漢能須向香港證監會董事局提交這份披露文件,供證監會董事局考慮漢能恢複股份買賣的要求,但香港證監會董事局不保證會同意漢能的股份可恢複在港交所交易。