📖 ZKIZ Archives

“伊斯蘭國”在阿富汗首都制造恐怖襲擊 至少80人死亡

阿富汗首都喀布爾23日中午發生一起爆炸襲擊，數千名哈紮拉族民眾當時正在喀布爾舉行大規模遊行集會。據CNN報道，目前，爆炸已造成至少80人死亡，另有200余人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣稱制造了這起襲擊。

事發於當地時間周六，大批哈紮拉人在喀布爾示威遊行，要求政府建設電纜計劃中，可以覆蓋哈紮拉人聚居的巴米揚地區，期間發生爆炸。由於示威現場堆積大量貨櫃，以阻隔示威者沖向總統府，阻擋了主要運輸通道，令救護車難以駛入現場救人，現場屍體遍布。

“我看到數十人倒在血泊中，上百人四散逃離現場。”阿富汗自由撰稿人法蒂瑪說。

聯合國秘書長潘基文23日通過發言人發表聲明，譴責阿富汗首都喀布爾當天遭受的恐怖襲擊，聲援阿富汗政府和人民。

(綜合來源：CNN、新華社)

俄首都莫斯科發生槍擊案 致2人死亡

據俄媒7月25日消息，俄羅斯首都莫斯科發生槍擊案，致兩人死亡。

知情人士稱：“當地時間7月25日淩晨2點，在莫斯科北部有不明人士開槍擊中一名男性和一名女頭部，導致二者當場死亡。槍手隨即逃跑。”

目前相關機構人員正在確認死者的身份，並調查事故發生原因。

（綜合自環球網、俄通社）

東航南航將整體搬遷至北京新機場 去首都你要怎麽走？

誰能入駐北京首都第二機場？此前一直處於迷霧之中，不過，今日的一份《關於北京新機場航空公司基地建設方案有關事項的通知》（下稱“通知”），終於將謎底揭開。

通知顯示，北京新機場航空公司基地建設方案已經國務院同意。其中，中國航空集團公司（國航）等星空聯盟成員保留在首都機場運營，中國東方航空集團（東航）、中國南方航空集團（南航）等天合聯盟成員整體搬遷至北京新機場運營。

長久以來，商務客眾多的北京市場，一直都是國內航空公司的必爭之地，但主要是國航的大本營，其在北京市場的航班時刻和份額都有明顯優勢。

最近幾年，南方航空（600029.SH）、東方航空（600115.SH）、廈門航空等也陸續獲批在北京開設分公司，但受制於北京空域資源緊張和機場時刻緊缺的制約，很多航空公司無法取得理想的航班時刻和航權。

一個明顯的例子是，在南方航空接收首架A380巨無霸飛機時，就表示最適合用其執飛北京始發的國際航線，然而，當公司已經接收完訂購的5架A380時，北京始發的國際航線卻很難拿到，對於更賺錢的商務客市場，廣州顯然沒有北京大。

不僅僅是國際航線，春秋航空等民營航空希望開通到北京的國內航線也是困難重重，即使拿到航權，時刻也不理想。

前任民航局局長李家祥早在兩年前就曾在內部會議上表示，受首都機場保障能力的限制，每天大約有300個飛行架次無法安排，潛在需求超過1000萬人次。國內尚有60多個機場、11家航空公司未取得首都機場航權和航班時刻。

因此，首都第二機場的籌建無疑讓眾多航空公司看到了曙光。根據發改委的批複，機場工程總投資高達799.8億元的首都第二機場，計劃2019年建成，位於北京市大興區榆垡鎮，距天安門正南46公里，距首都機場直線距離70公里，比上海虹橋機場和浦東機場之間的距離還要遠。而在上海，虹橋機場主要是國內航線，浦東機場主要是國際航線，兩個機場之間的接駁時間問題，一直讓主做上海樞紐的東方航空很頭疼。

競爭格局重構

對於飛行資源已經飽和的北京市場而言，第二機場的出現也意味著利益的重新分配。

早在2011年，南航集團就曾與北京市大興區人民政府簽署戰略合作協議，將在新機場建設北京航空運營總部和顧客服務中心，投放空客A380、A330等大型先進客機。而東方航空則曾明確表示，希望旗下正在轉型低成本的中國聯合航空有限公司入駐首都第二機場。此外，廈門航空收購河北航空，看重的也是其入駐首都第二機場的希望很大。

如今，通知顯示的最終結果，也意味著有人歡喜有人憂。根據通知，東航、南航作為北京新機場主基地航空公司，分別按照承擔北京新機場航空旅客業務量40%的目標進行基地建設，允許自建部分生產保障設施，東航、南航等遷出首都機場後，騰出的空間優先滿足國航發展需求。對於整體搬遷至北京新機場運行的主基地航空公司設置4年過渡期，其原有在首都機場的所有國際、國內及港澳臺航線航班可全部平移至新機場，同時停止其在首都機場新增航線運營，並將在國際航權、航線航班資源分配、機場收費、首都機場原有資產處置、經營地面服務業務等方面給予支持。

這顯然與南航此前的規劃方向一致，而東航此前原本希望旗下中聯航入住首都第二機場，東航北京分公司則留在老機場。

“相對虹橋和浦東機場‘內外有別’的‘一刀切’，以及紐約三大機場、倫敦三大機場等在市場環境下形成的大體上‘區分定位’，按聯盟劃分對北京‘雙國際樞紐建設’無疑是最有利的，同時也方便旅客的中轉。”業內資深人士林智傑對記者分析，“目前來看，國航成功地留在首都機場，並享有搬遷公司空出的大量寶貴時刻，無疑是最大的贏家，而東航搬遷新機場，對其王牌的京滬快線將產生一定影響。”

“看來只能轉投星空聯盟了，我家住望京，到首都機場20分鐘，到新機場估計至少兩個小時，”一位今年剛刷出南航金卡的常旅客對第一財經記者表示，不過，如果高鐵還會進一步提速，以後飛京滬選擇高鐵的可能性就更大了。

而除了三大國有航空，通知還顯示，河北航空公司、北京首都航空有限公司、中國郵政集團公司等非主基地航空公司按照“統一征用、統一規劃、統一建設、統一管理”原則進駐北京新機場，生產保障設施由首都機場集團公司統籌建設。

值得註意的是，通知並沒有提到目前在北京市場份額逐漸擴大的海南航空未來的主運營基地，目前，海航的國內航線是在首都機場T1航站樓獨立運營，國際航線則在T2運營。

好消息！首都國際機場可以自助出境了 10秒就能搞定

按照公安部統一部署，從今年8月19日起，北京首都機場T2航站樓開啟出境邊檢自助通關服務，符合條件的三類中外旅客可選擇出境自助通關，這在全國尚屬首次。

今天上午10點，北京市、公安部出入境管理局、首都機場集團公司、北京邊檢總站共同為出境自助查驗通道揭幕。宣布從即日起，首都機場作為首批兩個試點空港 口岸之一，在T2航站樓開啟出境邊檢自助通關服務，符合條件的中外旅客和機組員工可選擇出境自助通關。平均每人只需6至10秒即可快速過關，比人工查驗快 了近3倍。

據了解，符合要求的這三類人可使用出境自助通關：

一是既往入境時使用自助通關的人員將逐步可以在出境自助通行;

二是持一年多次有效出入境通行證且向邊檢機關備案指紋面像信息的中國公民可在備案口岸自助通行;

三是持外國電子護照及6個月以上居留許可且向邊檢機關備案指紋面像信息的外國人可自助通行。

Uber在阿聯酋首都停止運營：50名司機被拘留

8月29日消息，據路透社報道，Uber和Careem上周日表示，他們已經暫停在阿聯酋首都阿布紮比的服務，目前還不清楚何時恢複。阿聯酋《國家報》援引知情人士的話稱，有多達50名Uber和Careem司機遭到逮捕。

知情人士對路透社透露，部分司機因為違反規定遭到拘留，但並不清楚具體人數以及違反了哪些規定。

Uber發言人說：“這只是暫時的狀況。”但是，該發言人拒絕對是否有司機被逮捕和服務暫停的原因發表評論。

迪拜Careem公司營銷和溝通副總裁克里斯蒂安·艾德表示，很多司機都被阿布紮比警方截停，顯然是因為執照問題。這也導致司機人心惶惶，不敢上路。他表示，此事也迫使Careem暫停了在當地的服務。阿布紮比雇傭車輛監管中心並未對此置評。該中心管理著大約7家出租車公司和18家豪華出租車公司，其中部分公司由政府參股。

Uber和Careem表示，他們尚未在臨近的迪拜暫停服務。Uber於2013年在迪拜推出服務，該公司去年表示，中東和北非包含了該公司的部分增速最快的市場，他們計劃投資2.5億美元在這一地區擴張。

而Careem於2013年成立於迪拜，籌資7170萬美金(約4.64億元人民幣)，是一個企業私家車服務公司。隨著公司規模擴大，Careem逐漸開始推出豪華汽車服務。到2016年1月，Careem接單量月環比增加30%，並且在阿聯酋已經開始間歇性盈利。目前Careem在中東、北非以及巴基斯坦26個城市都有市場份額。

首都航空“飛速”開辟國際路線

10月9日，北京首都航空有限公司(下稱“首都航空”)與葡萄牙國家旅遊局簽署合作協議，前者將於明年6月開通北京—里斯本航線，這也是中葡兩國之間第一條直飛航線。

首都航空是由海航集團和北京市屬國資企業首旅集團共同出資組建的航空公司，相比海航系下的其他航空企業，首都航空開辟航線的旅遊特色更明顯，2014年下半年以來，公司更是一口氣開通了40多條國際航線，開拓速度和數量在國內中大型航空公司里面算是比較快的。

基地位於競爭激烈的北京，時刻資源又受到嚴格的限制，首都航空如何通過“航空+旅遊”差異化經營方式生存?

密集開辟獨飛航線

9日下午，葡萄牙共和國總理科斯塔訪華之際，在中葡兩國總理的共同見證下，首都航空代表與葡萄牙國家旅遊局局長路易斯·阿勞約先生簽署了《關於開通中葡直飛航線合作諒解備忘錄》。根據協議，首都航空將於2017年6月開通北京—里斯本航線，構建中國至葡萄牙的直航通道，每周4班，由空客A330-200機型執飛。

葡萄牙公布的數據顯示，2015年葡萄牙外國遊客數量創歷史新高，達到了1700萬人次，比2014年增加13.9%，其中中國遊客達15.5萬人次，同比增長36%。此前，葡萄牙總統馬塞洛·雷貝洛·德索薩在接受中國媒體專訪時就曾表示，對中國遊客訪葡數量進一步增長充滿期待，但中葡兩國沒有直航的現狀極大地阻礙了旅客出行與兩國經貿往來。

據記者了解，首都航空是今年6月獲得中國民航局中葡航線指定承運人的批複的，除了滿足中葡之間的航線需求，首都航空還計劃與海航集團控股的巴西藍色航空合作，整合里斯本到南美的網絡。

今年8月，海南航空(600221.SH)宣布完成對巴西藍色航空(Azul)4.5億美元(相當於29.8億元人民幣)的戰略投資，通過收購藍色航空23.7%股權，成為其單一最大股東，而藍色航空所在的大西洋門戶財團持有葡萄牙TAP航空近半數的股權，TAP航空在南美和非洲都有航線布局，尤其在巴西與葡萄牙之間的密集航班量。

從2014年下半年開通第一條國際航線以來，首都航空開辟國際航線的速度可以用“飛速”形容，以北京、西安、杭州等城市為核心，公司已累計開通北京至清州、馬爾代夫、哥本哈根，西安至曼谷、普吉、沖繩，杭州至大阪、濟州、沖繩、靜岡、芽莊、馬德里等涉及東南亞、歐洲地區的四十幾條國際航線，除了剛剛開通了沈陽—青島—墨爾本航線，12月份還將開通杭州—青島—溫哥華航線，首次進入北美市場。

“除了布局類似北京—里斯本等首都到首都之間的戰略航線，跟隨國家的戰略部署，開辟‘一帶一路’沿途航線，我們主要進行了差異化的航線布局，利用首都航空多基地、重旅遊的特點，開辟大量新的獨飛航線”，首都航空董事長胥昕對記者介紹，比如沈陽—青島—墨爾本、杭州—青島—溫哥華等航線，國內離境點的選擇就都是首航首飛的，而青島是“一帶一路”雙向開放的橋頭堡城市，墨爾本則是海上絲綢之路南線的延伸城市。

而在今年7月，發改委發文明確把首都航空列為未來進駐新機場的航空公司之一(在北京市場份額最大的國航留在首都機場)，也為首都航空未來投入更多運力、完善以北京為始發地、覆蓋世界五大洲主要城市的航線網絡提供了更大的拓展空間。

不只賣機票的航空公司

除了開辟獨飛航線，首航也在布局“旅遊航空”。目前首都航空執飛的200多條國內外航線中，旅遊航線占比超過70%，這與公司向國際化旅遊航空的戰略轉型有關，希望以航空為龍頭整合旅遊產業鏈的資源，成為一站式航空旅行解決方案的服務供應商。

胥昕告訴記者，相對於旅行社，航空公司在品牌、資本和技術方面的優勢明顯，如果由航空公司將旅遊產業的各種資源、產品進行整合，並以航空公司品牌進行背書，會比一般旅行社更有號召力，此外，由於大交通成本在整個旅行預算中占據70%左右的權重，因此航空公司可以通過控制自身成本向旅客提供高質低價的產品。

不過，首都航空並不是想做旅行社業務，而是希望基於航空旅客出行大數據，打造一個聚集旅遊資源和服務的平臺，比如去年在官網推出的“首航假期”，就從首都航空精品航線目的地“麗江”試水，開發了多種“機票+接送機+酒店+景區門票+旅遊體驗產品”的旅遊鏈條產品，之後又陸續開發了三亞、廈門、韓國、日本等國內外旅遊打包服務產品。

海航旅遊集團通過5億美元戰略投資，成為途牛的第一大股東後，首都航空也成為海航與途牛深入合作的重要載體。目前，雙方已經共同創立了“首航·途牛假期”品牌，通過首都航空提供機票，途牛打包跟團遊、自助遊、門票預訂、酒店預訂等旅遊產品的形式，首期產品專註國內熱門旅遊景區，並在途牛及首都航空官方網站的假期專區同步發售，未來還將覆蓋更多國際城市。

記者查閱首都航空的網站還發現了“飛電商城”頻道，希望通過在航班上和官網上的售賣，從航空和旅遊拓展到購物環節。“不管是商務旅客還是休閑度假旅客，外出旅行都會有購物的剛需，常見的比如土特產、化妝品、紀念品、手信、旅行必備物品等等，針對這些需求，我們不只是把商品銷售簡單地作為增加公司輔營收入的手段，而是將其轉變為一個提升旅客體驗和打造多種服務的抓手。”胥昕指出。

目前，首都航空還在整合內外部的資源，開發酒店、景區、地面交通等航空延伸服務，希望成為為旅客提供吃住行購遊娛等一站式更全面、更具性價比服務的旅行管家。

這個有3個首都的國家很頭大 南非總統提“遷都”為省錢

26日據中新網報道，南非總統祖馬10月25日表示，他和他的政府內閣迫切希望將國民議會從現在的立法首都開普敦遷往行政首都比勒陀利亞。

據了解，南非是世界上唯一同時擁有三個首都的國家，分別是：司法首都布隆方丹、行政首都比勒陀利亞和立法首都開普敦。

其中，司法首都布隆方丹是最高上訴法院的所在地，對政府官員影響不大。目前南非最大的問題是，身兼國會議員的政府官員要定期從行政首都比勒陀利亞到立法首都開普敦開會，出行和住宿方面的花費巨大。

因此，南非總統祖馬在全國省級事務委員會(省務院)中接受反對黨的質詢時指出，為了給國家省錢，他和他的內閣成員們建議將國民議會搬遷到比勒陀利亞去。

南非行政首都比勒陀利亞國會大廈

祖馬算了一筆賬：“現在的花費實在太高了，舉個例子說，看看現在的內閣成員就知道了，因為這兩個首都，他們不得不同時擁有兩套住房和兩輛汽車。如果我們只待在一個地方，那麽我們只需要一輛汽車一套房。”他還指出，如果只有一個首都，那還可以節省大量的旅行費用和時間。

祖馬表示，南非曾在1995年、1997年和2011年三次做過科學的研究，都得出了同樣的結論。“這顯示在這段很長的時間里，搬遷國民議會的成本將遠遠低於維持現狀的成本。”他說，“如果國民議會也搬遷到比勒陀利亞，(開普敦)大量閑置下來的國有資產將可以被用來接納其他一些政府部門。”他同時還指出，遷都的負面影響主要是會影響開普敦市的收入，也會讓一些為議會服務的機構就業機會減少。

祖馬還表示，要取消開普敦立法首都功能的另外一個原因，就是“這里空間不夠，我們不得不將開會地址搬走。”在比勒陀利亞，南非當局將為國會議員和一些辦公人員提供足夠的居住場所。

2009年4月祖馬當選南非總統，並於2014年5月連任。（圖：國際在線）

報道稱，祖馬透露，搬遷的提議肯定已經在日程表上，財政部、交通部、勞工部、公共工程部、司法部以及警察部正在分析可能牽扯的經費和後勤保障。不過他也表示，國民議會的搬遷最終的決定權在其議會，政府會努力說服議會兩院不要再繼續因留在開普敦而勞官傷財。

主持會議的南非省務院主席莫迪塞表示，她本人和國民議會議長姆貝特都支持議會搬遷的提議。一旦收到總統府工作組的報告，她們將考慮發起對這個提議的表決。

對於祖馬的建議，南非在野的幾個政黨並沒有給出充分的反對理由。因卡塔自由黨議員哈烏拉表示，要為政府省錢，應考慮從精簡“臃腫的內閣”下手。民主聯盟議員拉布沙格尼則顧左右而言他，稱南非的當務之急是高校的學費危機，政府應該先籌錢解決這個問題。不過，執政黨非國大的議員們對這些反對聲嗤之以鼻。目前非國大在國民議會中占據62.25%的席位，一旦表決勝算極大。

民航局：2019年前疏解首都機場非國際航空樞紐功能

據民用航空局網站13日消息，12月12日，民航局黨組會議審議並原則通過了《推進京津冀民航協同發展實施意見》(下稱《意見》)。《意見》指出，2016-2019年，要完善首都機場國際航線網絡，疏解非國際航空樞紐功能，構建便捷順暢的中轉流程；要推動交通融合，增強互聯互通，推動區域高鐵網絡建設，推動高鐵站航站樓建設，推動完善空陸聯運政策，推動完善城市軌道交通建設。

會議指出，綜合交通建設是京津冀協同發展的基礎，要圍繞打造“軌道上的京津冀”，推進以機場為核心的綜合交通樞紐之間的互聯互通，促進京津冀民航協同發展。

會議明確，推進京津冀民航協同發展要堅持市場主導、政府引導;優勢互補、協同發展;疏堵結合、錯位發展;改革創新、突出重點的基本原則，以建設世界級機場群為目標，打造國際一流的航空樞紐，服務建設京津冀世界級城市群。

圍繞此目標，《意見》共提出23項具體改革任務。其中，2016-2019年為調整結構階段，要完善樞紐功能，提高競爭能力，主要任務是完善首都機場國際航線網絡，疏解非國際航空樞紐功能，構建便捷順暢的中轉流程，提升區域機場保障能力，提高機場地面滑行效率。

要協同空地資源，提升運行品質，主要任務是完善區域空域規劃，推動北京終端擴容，加快重點航路建設，提高空域使用效率。

要推動交通融合，增強互聯互通，主要任務是推動信息系統互聯互通，推動區域高鐵網絡建設，推動高鐵站航站樓建設，推動完善空陸聯運政策，推動完善城市軌道交通建設。

要創新監管模式，優化政策環境，主要任務是加大行業政策支持引導，著力改善通關政策環境，爭取各級政府政策支持，加強和改善政府監管。

2020年-2030年為全面升級階段，要進一步完善機場網絡、航線網絡，基本實現空域一體化，實現綜合交通互聯互通，形成更加有力的政策保障體系。

會議強調，要爭取將《意見》納入國家京津冀協同發展工作總體框架內，圍繞貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》和《京津冀協同發展交通一體化規劃》，加強組織協調，明確分工責任，科學宣傳引導，先行先試，務求實效，努力做到京津冀協同發展“交通先行，民航率先突破”。

墨西哥首都一煙花市場發生爆炸，至少60人受傷

當地時間20日，墨西哥首都墨西哥城北部一家煙花市場發生嚴重爆炸事故，造成至少60人受傷。

據英國廣播公司BBC報道，爆炸發生在位於城市外約20英里(32公里)的San Pablito煙花市場。 目前沒有死亡報告。

墨西哥國家紅十字會表示，已經派遣了25輛救護車前往現場。

濃煙從墨西哥首都墨西哥城北部一家發生爆炸的煙花市場升起。（圖：新華社）

現場濃煙四起（圖：CNN）

北京市長蔡奇：疏解北京非首都功能 做好“白菜心”

據央廣網報道，5日下午，北京市市長蔡奇在中央媒體“京津冀協同發展調研行”專題座談會上，對於疏解北京非首都功能提出“7個就是”。

蔡奇認為，疏解北京非首都功能，就是供給側結構性改革，就是調結構、轉方式，就是“騰籠換鳥”，就是提升城市發展質量，就是改善人居環境，就是緩解人口資源環境的突出矛盾，就是更好履行作為國家首都的職責，在疏解中實現更好發展。

據悉，北京市將通過做功能疏解的減法，剝掉“白菜幫子”，集中力量做好“白菜心”，換取經濟結構和空間結構優化的“加法”，走出一條減量發展，瘦身健體、提質增效的新路子。

下一步，北京市將以科技創新作為重點，發展高精尖產業，疏解與提升有機結合。

蔡奇在中央媒體“京津冀協同發展調研行”專題座談會上（圖：央視財經）

另據央視財經報道，蔡奇表示“對於騰退後的空間不再建設，要留白增距，將其變成綠地，變成公共服務設施”。