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給企業發“紅包” 兩部委再次階段性降低社保費率

每經記者 李彪

社保費率又迎來調整。

2月16日，記者從人社部網站了解到，《人力資源社會保障部財政部關於階段性降低失業保險費率有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）正式對外發布，文件要求，從2017年1月1日起，失業保險總費率為1.5%的省（區、市），可以將總費率降至1%，降低費率的期限執行至2018年4月30日。

值得註意的是，這是近一年來，兩部委第二次發布階段性降低社保費率的通知。

《每日經濟新聞》記者註意到，近年來，我國在降低社保費率方面的步伐明顯加快，隨著今年初《生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點方案》的印發，未來生育保險和職工基本醫療保險合並後的費率也有望進一步下調。

失業保險結余夠支付5年

兩部委稱，為進一步減輕企業負擔，增強企業活力，促進就業穩定，就階段性降低失業保險費率有關問題印發《通知》。

《通知》指出，從2017年1月1日起，失業保險總費率為1.5%的省（區、市），可以將總費率降至1%，降低費率的期限執行至2018年4月30日。在省（區、市）行政區域內，單位及個人的費率應當統一，個人費率不得超過單位費率。具體方案由各省（區、市）研究確定。

《通知》要求，失業保險總費率已降至1%的省份仍按照《人力資源社會保障部財政部關於階段性降低社會保險費率的通知》（人社部發〔2016〕36號）執行。

2016年4月，兩部委印發的《人力資源社會保障部財政部關於階段性降低社會保險費率的通知》要求，從2016 年5月1日起，失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1％-1.5％，其中個人費率不超過0.5％，降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省（區、市）確定。

這意味著，在去年文件的基礎上，《通知》進一步加大了對失業保險費率下降的幅度。目前，包括江蘇、山東等省份仍執行1.5%的標準。

一年內，人社部、財政部連續兩次發文提出降低失業保險費率，在社保降費過程中尚屬首次。那麽，失業保險降費率的空間有多大呢？

人社部發布的《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，全年失業保險基金收入1368億元，比上年下降0.9%，支出736億元，比上年增長19.8%。年末失業保險基金累計結存5083億元。

國務院發展研究中心金融所研究員朱俊生告訴《每日經濟新聞》記者, 2015年末失業保險基金已經累計結存5083億元，2016年全年失業保險基金支出960多億元，即便一分錢不收，結余也可以支付5年多，因此費率下降的空間相對比較大。

社保費率迎來密集調整期

我國五項社保費率合計低於40%，但是，社保費率較高仍舊是很多企業發展中的難言之痛，為了減輕企業負擔，社保降費的動作在明顯加快。

2015年2月25日、6月24日兩次國務院常務會議要求分別對失業險、工傷險、生育險費率進行下調，失業保險費率由3%統一降至2%，工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

但是，社保繳費比例中最大的職工基本養老保險（單位20%+個人8%）和基本醫療保險（單位6%+個人2%）的費率並沒有做調整。

2016年4月，《人力資源社會保障部財政部關於階段性降低社會保險費率的通知》印發，除了要求階段性降低失業保險費率外，首次提出對職工基本養老保險的費率調整。

根據要求，從2016年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20％的省（區、市），將單位繳費比例降至20％；單位繳費比例為20％且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高於9個月的省（區、市），可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省（區、市）確定。

值得註意的是，隨著職工基本養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險費率的相繼調整，生育保險費率是否會調整值得期待。

今年2月，國務院辦公廳印發《生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點方案》，文件要求，將於2017年6月底前，在河北省邯鄲市、重慶市、四川省內江市等12個城市開展兩項保險合並實施試點，試點期限為一年左右。

清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏告訴《每日經濟新聞》記者，合並實施後的一個懸念是生育保險0.5%的費率是否取消，醫療保險收支壓力不大的地方可能會被消化掉。

對此，朱俊生認為，失業保險等小險種降費對於企業降成本的空間有限，還是要考慮養老保險費率等降費。但是，一些地方都出現了收不抵支，只有先進行大的結構性改革，才可能有效降低費率。

午市盤點丨A股階段性低點或已探明 六大機構指明後市方向

周一(3月13日)，兩市低開後旋即下探，隨著恐慌盤的殺出，滬指小幅跳水，盤中放量跌破3200點整數關口。之後，題材股回暖，創業板指率先翻紅，黃金、白酒、有色、保險、煤炭等“五朵小金花”齊齊發力，滬指實現V形反轉，再度站上30日線，走出了“√”形的走勢。

截至上午收盤，上證綜指收報3,226.41點，上漲13.65點，漲幅0.42%，成交額1,126億元;深證成指收報10,535.9點，上漲84.89點，漲幅0.81%，成交額1,491億元;創業板指收報1,969.99點，上漲19.98點，漲幅1.02%，成交額470億元。

盤面上，行業板塊漲跌各半，“兩桶油”終於企穩，保險、有色板塊對擡升指數功不可沒，黃金、白酒、煤炭、家電等板塊均漲幅居前，而電信、造紙、電力等板塊稍顯落後。

在概念板塊中，蘋果概念、人工智能、精準醫療、稀土永磁、摘帽概念、軍民融合等題材紛紛活躍;區塊鏈、上海自貿區等板塊均有不同程度的跌幅。

熱點板塊：

電子制造板塊早盤逆勢拉升漲幅居前，勁勝精密(300083)漲停，和晶科技(300279)漲逾8%，德賽電池(000049)漲逾6%，欣旺達(300207)，歌爾股份(002241)漲逾4%，快克股份(603203)，得潤電子(002055)漲逾3%，和而泰(002402)漲逾2%。

前期強勢的白酒板塊今日早盤漲幅居前，酒鬼酒(000799)，沱牌舍得(600702)漲逾3%，水井坊(600779)，凱樂科技(600260)，山西汾酒(600809)，洋河股份(002304)漲逾2%，五糧液(000858)，會稽山(601579)，瀘州老窖(000568)漲逾1%。

半導體板塊在兆易創新(603986)一字板的帶動下反彈，兆易創新，樂凱新材(300446)漲停，勝宏科技(300476)，生益科技(600183)漲逾4%，超聲電子(000823)，南洋科技(002389)，長電科技(600584)，金安國際漲逾3%。

美聯儲加息預期進一步增強，黃金板塊逆勢拉升，東方金鈺(600086)，金貴銀業(002716)漲逾3%，銀泰資源(000975)，湖南黃金(002155)，山東黃金(600547)，西部黃金(601069)漲逾2%。

消息面上：

1、上周五美國新增非農就業超預期，但時薪增速令人失望，為美聯儲加息亮綠燈。

2、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調要加快建立軍民融合創新體系，為我軍建設提供強大科技支撐。

3、中國央行公開市場今日將進行100億元人民幣7天期逆回購操作，100億元人民幣14天期逆回購操作，100億元人民幣28天期逆回購操作。央行公開市場今日將有800億逆回購到期，凈回籠500億，連續13日凈回籠。此外，中國央行就7、14和28天期逆回購操作需求詢量。

4、科技部部長萬鋼表示，正在制定人工智能創新發展規劃，很快將出臺。

後市觀點：

巨豐投顧認為，滬指放量突破3200點後，技術面出現頂背離後市場拒絕回調，橫盤後再次上攻，自上周四這種模式被打破。滬指今日快速跌破3200點，有打出階段性低點的可能。本周，兩會將落幕，美聯儲也大概率加息等因素或加劇大盤波動；但目前大多數個股仍處於底部區域，向下空間不大，建議投資者在3200點一線低吸底部籌碼。

瑞銀證券中國首席策略師高挺指出，兩會期間A股整體表現或趨於平淡，回顧2006年到2016年間A股市場在兩會期間以及之後的表現：在兩會期間，滬深300上漲的概率為45%，其間平均跌幅為2%，兩會結束後一周/一月上漲的概率分別為64%/73%，平均漲幅為2%/6.2%。綜合來看，兩會期間及之後A股市場的表現，可能更多的取決於當時的市場環境及之後的政策落實。A股自1月中下旬開始連續反彈，前期市場表現一方面是對宏觀經濟回暖、需求複蘇和供給側改革的正面反饋，另一方面可能也包含了一部分對於未來政策的預期。因而兩會期間，預計A股市場整體可能不斷印證和調整政策預期，表現趨於平淡。

申萬宏源認為，從市場對美聯儲加息的預期看，3月15日美國加息是大概率事件。這次加息並不會改變國內的資金面。投資行業面臨的最主要的風險仍然是價格漲幅和業績不及預期帶來的分子邏輯的改變。從時間上看，這種風險可能要到年中或者下半年才有可能出現。

申萬宏源指出，肯定美聯儲3月加息是降低A股中期性價比的因素，但短期市場方向判斷上還不必悲觀，但結構選擇需要調整。

中金公司分析師認為，伴隨著實體經濟的逐步回暖，以及周期板塊景氣度繼續提升，A股中期走勢會繼續向好。

國信證券認為，目前我們繼續看多後續A股市場的行情表現。從節奏上看，2017年十九大即將召開，各項經濟和監管政策預計都將傾向於求穩，指數大幅拉升的可能性雖然不大，但方向上預計繼續向上，慢牛行情有望延續。

前海開源楊德龍認為，對於資本市場來說，經濟的企穩回升以及政策的積極推進，將有利於資本市場的發展，推動A股展開慢牛行情。一帶一路，國企改革，軍工等政策利好板塊將可能引領市場反彈。

首旅如家階段性整合完成 從經濟型轉戰中高端

經過9個月整合，新首旅如家酒店集團(下稱“首旅如家”)亮相。

3月28日，首旅如家發布全新企業形象、全新會員體系等，與此同時首旅如家高層亮相，並對外正式揭曉新成立的三大事業部及最新產品。至此，首旅和如家的階段性整合宣告完成。

首旅如家總經理孫堅接受第一財經記者專訪時透露，未來將以每年擴張400-450家新酒店的速度發展，其中，中高端酒店是重點。並將聯動大首旅做產業鏈互動，輸送客源和導流。

不過業界指出，首旅系後臺對接的技術和成本控制會是挑戰。

成立三大事業部

自2016年初首旅酒店集團和如家酒店集團合並以來，首旅與如家的整合進度與成效就備受關註。

近年來，在國內消費升級背景下，各大經濟型酒店集團紛紛轉型，瞄準中高端市場。此前，如家以經濟型酒店起家，首旅則主要在高端酒店市場。

去年9月，首旅酒店集團宣布，聘任孫堅擔任公司總經理職務，同時，孫堅將繼續兼任如家酒店集團董事長、CEO。今年2月28日首旅酒店股東大會審議通過，公司中文全稱修改為：北京首旅如家酒店(集團)股份有限公司。

通過雙方的整合，新首旅如家酒店集團旗下所有酒店已完成銷售平臺、會員平臺以及營銷平臺的整合與打通。

首旅如家新成立三個事業部——高端酒店事業部、中高端酒店事業部、經濟型商旅酒店事業部。

中高端成重點

第一財經記者采訪了解到，如家是由經濟型酒店起家，而此番合並入首旅系成為首旅如家後，其麾下就融合了首旅系和如家系的各大品牌，目前新首旅如家已經覆蓋“高端”、“中高端”、“商旅型”、“休閑度假”、“長租公寓”、“聯盟酒店”系列酒店業務。而首旅如家的策略重點則從經濟型轉戰到中高端。

孫堅表示，如今，中高端酒店占比越來越大，首旅如家旗下的中高端品牌有“如家商旅、如家精選、和頤、京倫、建國”，各有自身定位，互補性很強。

“截至目前，首旅如家旗下中高端酒店已超過520家，今年計劃新開的酒店中，中端酒店占比也達到了42%。未來，中高端品牌是首旅如家酒店集團未來幾年的重點發展方向，計劃到2018年要達到1000家規模，2020年中高端品牌收入的占比提升至32%。”孫堅透露。

“經濟型酒店正經歷投資回報率越來越低的窘境，因此中高端是相對而言收益與投資回報比較高的選擇。關鍵是首旅系麾下很多中高端品牌，如家一直想轉型中高端，可惜其本身經濟型酒店的定位很難往上走，所以合並入首旅系後，借力首旅系的高端酒店效應則是一個轉向中高端市場的機會。”華美首席知識專家趙煥焱分析。

聯動的商機與挑戰

“我們的整合不僅僅是表面上將酒店品牌進行梳理和擴張，更重要的是後臺的系統打通和整個首旅系的相關產業鏈的合作，以此打造生態圈。新的銷售平臺，意味著首旅和如家的銷售系統打通，一個近億的新會員平臺也正式落地，提高管理效率。”孫堅告訴第一財經記者。

首旅如家計劃借助大首旅的資源和此前達成的各種跨界合作，構建顧客價值“生態圈”。首旅如家分別與首汽、康輝、東來順、全聚德簽署戰略協議，作為戰略合作夥伴，共同發展。

“大首旅集團是擁有全方位產業鏈的旅遊服務集團，作為其旗下企業，現在整個首旅如家酒店集團將會以住宿為核心，並在延伸資源上做更多的整合，把顧客各個方面的需求做對接，打造出吃住行遊購娛多維度、立體化、全方位的價值生態圈，未來這個圈子將越做越大。”孫堅說。

第一財經記者采訪了解到，現在很多商家都在策劃聯動，包括線上線下，然而後臺的平臺系統對接並不容易完成，因此首旅如家希望達成的“生態圈”需要面臨系統對接挑戰。

孫堅註意到了這個挑戰：“最理想狀態是從數據上打通，在整個大首旅體系內不一定後臺全部可以打通，但是內容可以嫁接。可以通過聯合營銷、電子券的方式打通，比如首汽、如家和康輝就場景做過一個打包產品。當然理想化狀態是希望全數據化打通，可這需要一個過程。我們打造生態圈也不是只和首旅系的公司合作，也會和其他公司合作。”

“現在對於商家而言最重要的是獲客，因此做特色產品、做O2O合作等都是為導流，大首旅涉及用車、餐飲、酒店、旅遊、景點等產業，互相之間所謂生態圈聯動，其實更多的是互相合作吸引客源。”趙煥焱指出。

孫堅坦言：“我們要做的是流量互導，從首旅如家角度而言，我們在導入流量，我們會在未來驅動很多的會員活動，嵌入相關內容來帶動大首旅的客源導流。”

在趙煥焱看來，首旅如家的整合的確有利於規模化和互相聯動開發，對如家而言可以升級轉型，向中高端靠攏，而首旅系麾下不少品牌則具有高知名度卻市場占有率不高，甚至有些所謂“老字號”已經略顯落寞，因此這類品牌也可以依托首旅如家重新拉動消費可能。但整體聯動的效果、客戶粘性並不可控，尤其是後臺系統的對接存在成本和技術方面的巨大挑戰。

PPI漲幅連續擴大五個月後出現回落 庫存階段性調整漸入尾聲

國家統計局今天發布的數據顯示，3月CPI環比下降0.3%，同比上漲0.9%;PPI環比上漲0.3%，同比上漲7.6%。

食品因素促使居民消費價格環比下降

國家統計局城市司高級統計師繩國慶分析，從環比看，3月份­­­CPI下降0.3%，主要原因是食品價格下降較多。

數據顯示，3月食品價格環­比下降1.9%，影響CPI環比下降0.39個百分點。鮮菜、蛋、豬肉、禽肉、鮮果價格環比分別下降7.9%、4.0%、3.5%、2.1%和1.2%，上述五項合計影響CPI環比下降0.37個百分點， 其中鮮菜影響0.21個百分點。非食品價格環比上漲0.1%，影響CPI環比上漲0.08個百分點。其中，衣著和醫療保健價格環比分別上漲0.6%和0.5%，兩項合計影響CPI環比上漲0.09個百分點。

從同比看，3月份CPI上漲0.9%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。非食品價格同比上漲2.3%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中，醫療保健、居住、教育文化和娛樂、交通和通信價格同比分別上漲5.3%、2.4%、2.3%和2.0%，合計影響CPI同比上漲1.44個百分點。食品價格同比下降4.4%，降幅比上月擴大0.1個百分點。其中，鮮菜價格同比下降27.9%，影響CPI同比下降0.95個百分點。

繩國慶表示，據測算，在3月份0.9%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾因素約為0.4個百分點，新漲價因素約為0.5個百分點。

繩國慶分析，3月份，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲2.0%，與前兩個月大體相當，保持平穩態勢。

PPI漲幅連續擴大五個月後回落

從環比看，3月份PPI上漲0.3%，漲幅比2月份回落0.3個百分點，漲幅連續三個月回落。

其中，生產資料價格上漲0.5%，漲幅比上月回落0.2個百分點;生活資料價格由上月微漲轉為本月持平。

繩國慶表示，從主要行業看，一是煤炭開采和洗選、石油加工、石油和天然氣開采業價格環比由升轉降，分別下降0.6%、0.6%和0.1%;二是有色金屬冶煉和壓延加工、化學原料和化學制品制造業價格環比均上漲0.5%，漲幅比上月分別回落1.5和1.4個百分點;三是黑色金屬礦采選、黑色金屬冶煉和壓延加工業價格環比分別上漲4.8%和2.4%，漲幅比上月分別擴大2.6和0.1個百分點。

從同比看，3月份PPI上漲7.6%，漲幅比2月份回落0.2個百分點，漲幅在連續五個月擴大後開始回落。

繩國慶表示，在調查的40個工業大類行業中，33個行業產品價格同比上漲，與上月個數相同。從部分重點行業看，同比價格加速上漲的態勢有所緩和。其中，煤炭開采和洗選業價格上漲39.6%，漲幅與上月相同;石油和天然氣開采業價格上漲68.5%，漲幅比上月回落16.8個百分點;黑色金屬冶煉和壓延加工業價格上漲36.8%，回落3.3個百分點;石油加工業價格上漲29.9%，回落0.6個百分點;有色金屬冶煉和壓延加工業價格上漲17.3%，回落2.2個百分點;化學原料和化學制品制造業價格上漲11.5%，回落0.4個百分點。上述六大行業合計影響PPI同比上漲約6.1個百分點，占總漲幅的80.3%。

繩國慶說，據測算，在3月份7.6%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾因素約為5.8個百分點，新漲價因素約為1.8個百分點。

國家信息中心經濟預測部祝寶良在參與第一財經首席經濟學家月度調研時表示，我國經濟總體上延續2016年以來“供給側企穩，需求側疲軟”的特點，從國民經濟核算的角度看，當前的經濟企穩主要是企業增加庫存的結果。受鋼鐵、煤炭去產能的影響，原材料價格自2016年2月份開始回升，上漲幅度和持續時間大大超出市場的預期，2016年7月份以來企業主動增加庫存並帶動工業生產和運輸業回升。

祝寶良認為，我國存在“兩年減庫存、一年加庫存”約40個月的庫存周期性特點。隨著原材料價格回穩，企業加庫存的動力將逐漸減弱，加庫存周期很可能在今年上半年結束，一旦加庫存階段結束經濟將繼續趨緩。因此，目前的工業企穩回升是階段性，經濟趨勢性的下降的態勢並沒有改變。

成都驗收“一帶一路”建設階段性成效 30家企業入選“跨國領軍和成長企業”

2018年1月9日，成都中國-歐洲中心，嘉賓參觀中國-歐洲中心“一帶一路”展區。每經記者張建攝

每經記者 余蕊均 每經編輯 文多

不積跬步，無以至千里。自2013年秋天倡議提出以來，“一帶一路”已逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，“使者相望於道，商旅不絕於途”的繁華景象正在重現。

4年多來，作為連接南北絲綢之路和長江經濟帶的重要節點城市，成都積極融入“一帶一路”，不僅是踐行者，更是受益者。這座曾經的內陸腹地城市已然從中國對外開放的後方走到了前列。

如何“量化”這種變化？以中歐班列蓉歐快鐵為例，截至2017年底，已可直達“一帶一路”沿線20余個城市，2017年累計開行超過1000列，國際鐵路港漸成氣候；同時，雙流國際機場開通的國際航線也已達到104條，“空中絲綢之路”還將不斷織密。

所謂道路通則百業興。越來越多的成都企業走出“家門”，截至2016年底，成都累計備案境外投資企業達500余家，累計備案投資總額近100億美元。

據《成都市融入“一帶一路”國家戰略推動企業“走出去”五年（2016-2020年）行動計劃》（後稱《五年行動計劃》），到2018年，成都要初步建立全方位、多領域、高水平“走出去”發展格局，推動更多企業“走出去”參與“一帶一路”建設，不斷提高本地區開放型經濟發展水平。

就在上周，成都“一帶一路”跨國領軍和成長企業評選結果揭曉，新希望等30家企業入選。據悉，這是成都首次對企業參與“一帶一路”建設情況進行評定。

成都市商務委相關負責人表示，此次評選的目的，在於形成“勇於拓展國際市場、積極融入‘一帶一路’”的社會氛圍，加快培育總部紮根成都、業務覆蓋全球的本土跨國企業。同時，樹立行業標桿，也有利於為其他本地企業積極關註海外市場提供借鑒。

首次測評企業“一帶一路”融入度

2000多年前，伴隨著悠揚的駝鈴，蜀錦、川茶等商品流向西亞、歐洲等地。如今，又一批“成都制造”“成都建設”“成都服務”踏上了新時代的“鑿空之旅”，走出了一條比張騫們更寬廣的道路。

“僅2016年，成都新備案境外投資企業（項目）149個，同比增長39.3%，備案投資總額42.5億美元，同比增長124.7%。”成都商務委員相關負責人表示，近年來，隨著“一帶一路”建設不斷深入，成都企業“走出去”呈蓬勃之勢。

不過，盡管已經有不少企業選擇走出家門，但本地化、法律問題、風險防控等難題不容小覷，要想在“他鄉”取得良好發展並非看起來那麽簡單。

為幫助企業更好地審視自己在“走出去”過程中制定的發展戰略和規劃，同時也為了讓政府部門更清楚地了解企業“走出去”情況，自2017年3月起，成都市商務委、發改委、經信委、農委、國資委五個部門聯合開展“‘一帶一路’跨國領軍和成長企業評定”，測試企業“一帶一路”融入度，吸引了近百家企業咨詢和報名。

同年5月，包括行業專家、會計師、律師等在內的十人專家評審委員會成立，正式啟動對經過篩選的48家企業的測評打分。

在評分細則中，境外經營業績評分指標占40分，包括2014年～2016年累積境外投資額和營業收入；境外業務拓展及規劃評分指標占30分，包括境外業務發展規劃，2014年～2016年在境外開展的項目、成立的分支機構以及國際化發展團隊建設情況等。

值得註意的是，除了經營業績這類客觀指標外，評審專家還對企業境外投資項目的產業帶動力、企業承擔的社會責任等進行了綜合評估。

“這兩項指標不能通過‘實打實’的數字反映，但它們對於企業如何‘走出去’是一種良性的引導。”評審專家表示，“雖然兩項加起來最高只有5分，但應該考慮進去。”

作為本次評審的組織方，成都對外經貿促進會相關負責人表示，這不僅是成都首次評定“一帶一路”跨國領軍和成長企業，成都也是全國首個推出“一帶一路”跨國企業評定的城市。“從一定意義上來說，這項工作及其標準的制定具有示範作用和標準作用。”

成都夜景 每經記者 張建 攝

老牌勁旅與新生力量“攜手出海”

經過近一年的評審，上周，成都2016年度“一帶一路”跨國領軍和成長企業評定結果終於揭曉：新希望、天翔環境、通威股份、華西集團等10家企業入選“領軍企業”；八益家具、新築路橋、力方科技、老房子餐飲等20家企業入選“成長企業”。

根據分數，作為川商“老大哥”的新希望集團當仁不讓地占據“領軍企業”頭名。

記者了解到，早在1997年，新希望集團便開始進行海外業務探索，1999年，在越南投資興建第一家飼料公司，自此開始了國際化旅程。

作為最早一批走出國門的民營企業，新希望集團現已在海內外30個國家擁有超過600家分子公司，員工逾7萬人。近兩年，其更以“一帶一路”建設為契機，將產業觸角伸向了澳洲、歐洲、北美等農牧業資源發達國家和地區，並不斷創新海外發展方式，持續加大投資力度。

和新希望以農牧為根基不同，排名“領軍企業”第二位的天翔環境主攻環保市場。自2008年起，不斷通過國際化合作與並購的方式，拓展銷售渠道和境外市場，借鑒吸收美國、奧地利、德國等的先進環保技術、項目經驗來完善環保裝備及工藝產業鏈，培養國際化管理人才和團隊，實現了技術、品牌、市場以及規模的跨越式發展。

當然，除了這些已經“出海”闖出了名號的“老牌勁旅”，新生力量也在積極融入全球市場。

成立於2009年的成都力方數字科技有限公司，是一家“輕資產”技術型企業，2014年被評為國家重點文化出口企業，是2010年廣州亞運會、2014年索契冬奧會、2016年里約熱內盧奧運會等多個重大項目的數字多媒體服務指定供應商。

對於入選“一帶一路”跨國成長企業，力方科技相關負責人表示，這是對公司國際化發展的一種肯定，2018年將加速拓展海外及外包市場份額，力爭將力方打造成為視覺藝術領域的國際標桿。

說起設置“領軍企業”和“成長企業”兩個維度的原因，成都市商務委相關負責人表示，“像新希望、通威這樣的企業，一直是本地企業‘走出去’的標桿，他們的各項指標肯定處於領先地位。”該負責人表示，“我們還希望引導、培育更多的市場主體參與到‘一帶一路’建設中來。”

構建開放格局 推動更多企業“走出去”

那麽，評定選出的30家企業將得到何種支持呢？

成都對外經貿促進會相關負責人表示，他們不僅將優先獲得促進會提供的政策法律咨詢、翻譯人才服務、出國等方面的中介服務，還將優先獲得四川省、成都市政府甚至國家重點項目的扶持，獲得優先參加國際性項目、投資推介活動的機會。

作為行業協會，在該負責人看來，成都開展本土跨國公司評定，一方面體現了成都市政府對“一帶一路”倡議的堅決執行和對企業跨國經營的高度關註，同時也將推動更多成都企業“走出去”拓展國際市場，積極融入“一帶一路”。

作為“一帶一路”建設的重點內容，“貿易暢通”四年來成效卓著，合作領域不斷擴大，合作層次不斷提升。作為最直接的參與者，企業“走出去”的步伐明顯加快，同時，政府也出臺了多項政策，助力企業到更廣範圍、更寬領域、更深層次參與國際合作。

例如，成都2016年9月出臺的《五年行動計劃》明確提出，將通過全球布局、產能合作、跨國成長、絲路開拓、平臺構築、保駕護航六大行動，推動企業“走出去”；同年12月底，發布的首部“一帶一路”重點國家《國別投資指南》，旨在為企業提供信息指引。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明此前在接受記者表示，隨著“一帶一路”建設的持續推進，企業對“走出去”的訴求會更加強烈，成都提前“鋪路”，能迅速搶奪先機。

而去年底舉行的成都市委經濟工作會議再次明確，2018年經濟工作的一項重點即是構建開放引領共建共享新格局，全面加強開放通道與平臺載體建設，加強全球配置資源運用市場能力建設，開展區域協作支持企業“走出去”，加強制度創新提升外資利用水平，加快構建以向西向南開放為核心的多層次開放格局。

成都市商務委相關負責人表示，首次評定30家“跨國領軍和成長企業”，是一個好的開始，“我們希望能夠以重大項目為抓手，以跨國公司培育為重點，以經貿促進活動為載體，打出政策支持‘組合拳’，加快推動企業‘走出去’，促進成都與‘一帶一路’沿線國家經貿合作水平再上新臺階。”

人社部：階段性降低養老保險費率不影響社保基金運行

４月４日，國務院第３次常務會議審議通過了進一步清理規範政府性收費的政策措施，清理規範的範圍涉及基本養老保險。目前我國社保基金結余狀況如何？繼續階段性降低企業職工基本養老保險單位費率，是否會對社保基金運行及參保人員的養老保險待遇標準造成影響？人力資源和社會保障部副部長遊鈞在９日召開的國務院政策例行吹風會上進行了回應。

據遊鈞介紹，２０１７年社保基金征繳收入增幅為１７％，是近５年來最高水平，基金的總收入達到３．３萬億元，支出２．８５萬億元，當期結余４４００億元，累計結余４．１４萬億元，可支付月數１７．４個月。“從２０１７年的企業養老保險的基金運行情況來看，基金運行是總體平穩的，並且穩中向好。”遊鈞說。

階段性降低企業養老保險的費率會不會影響養老保險金待遇水平？遊鈞認為，此次延續階段性降費的地區是有條件的，即當地基金累計結余可支付月數在９個月以上，以保障基金的支撐能力。除此之外，遊鈞表示，實施階段性降費的省份所需要的前提條件是保證養老保險待遇按期足額發放。“我們進行了測算，養老保險基金費率降低１個百分點，絕大部分地區還是能夠當期收大於支，少數收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。”遊鈞說。

據遊鈞介紹，自實施階段性降費以來，並沒有影響到社保基金的正常運行，養老金待遇也沒有降低，連續兩年都進行了調整。“按照黨中央國務院的統一部署，我們已經部署了２０１８年的養老金的待遇調整的工作，將有１．１４億退休人員能夠享受到這樣一個收益。”遊鈞說。

房價或將階段性見頂 經濟穩中向好可期

中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢並且部署下半年經濟工作。會議首先針對我國上半年經濟發展的總體運行狀況進行了總結。比較值得關註的是此次會議特別指出我國經濟運行穩中有變，面臨一些新的問題挑戰，外部環境發生明顯變化。

作為定調經濟的高級別會議，對於2018年下半年經濟發展無疑起到決定性的作用，給我國下半年經濟持續穩中向好發展態勢提供了堅實基礎，給公眾和市場吃下了一顆定心丸。

應對中美貿易摩擦

會議的召開預示著，下半年我國貨幣政策和財政政策將正面回應這些問題挑戰與外部環境變化，實施“相機抉擇”。相機抉擇是指貨幣政策和財政政策根據市場情況和各項調節措施的特點，機動地決定和選擇當前究竟應采取哪一種或哪幾種政策措施。

當前，重要的外部環境變化主要有兩個：中美貿易摩擦和美元加息周期的影響。美元加息周期影響從去年就開始了，從目前來看，央行等應對有力，保持了較小影響。

而對中美貿易摩擦，相關部門其實也早有應對，此前召開的央行、銀保監會會議以及兩周前召開的國務院常務會議事實上都是圍繞拉動內需、結構調整和刺激實體經濟采取的針對性舉措。本次會議又一次重申了經濟增長動力的結構性調整和擴大內需的重要作用，足以證明在中美貿易摩擦持續加碼的狀態下，我國經濟增長動力的轉化已經迫在眉睫，擴大內需以及開辟其他國際市場是接下來我們將要解決的重要議題。從目前來看，我國擴大內需的空間仍然較大，應對中美貿易摩擦所帶來的影響是有相當大空間的。

貨幣供給、流動性不會特別緊張

財政政策和貨幣政策所采取的基調依舊是穩中求進，要堅持實施積極財政政策和穩健的貨幣政策。但這里有個細微的差別需要註意，貨幣政策穩健而財政政策積極。從縱向來講，相對兩周前國常會所說的積極的財政政策要更加積極，明顯本次會議則顯得更加謹慎，這里對相關經濟部門對松緊適度的把握要求更高。從橫向來看，本次會議顯現出調控對財政政策的偏重。

之所以采取積極財政、穩健貨幣這樣一個組合，其實是和此前會議提出的由大水漫灌轉向針對性調控一脈相承的。從內需動力構成來講，消費是不能在短時間快速提升的，制造業發展後勁不足，而房地產自顧不暇，因此在未來一段時間內基礎建設將會承擔起我國內部增長的重任，這也是目前防止經濟下滑，保證我國經濟穩步發展必須要完成的艱巨任務，所以財政政策在未來一段時間都將保持積極的態勢。

從表述來看，貨幣政策的基調仍為穩健，沒有發生轉向。但值得註意的是，此次會議要求，“要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。”這預示著，接下來貨幣供給、市場流動性不會特別緊，相對上半年而言，“適度寬松”是可以期待的。

貨幣政策的這個變化不僅僅是完善了貨幣政策機制本身，疏導了貨幣政策的傳導機制，同時也是將服務實體經濟和防範重大風險有機結合起來。貨幣政策在支撐實體經濟的道路上保持穩健的步伐，是有利於防範化解金融重大風險的。

房價或將階段性見頂

當然此次會議最引人註目的就是首次出現對房價堅決遏制上漲的提法。從歷史上來看，國家對房價的調控通常的說法是防止房價過快上漲，對比之下，傳遞出的信息有兩個。首先，房價已達高位，房價大頂已經形成，房價在未來一段時間內橫向運營。其次，國家下定決心表明國家已經充分意識到目前的房價已在風險邊緣，需要得到有效的控制，以防止對整體經濟產生影響。

房地產是一個具有較強民生屬性的特殊性行業。對於房價的調控，一方面是為了完善房地產市場的發展，以穩定國民整體經濟；另一方面它也是保障民生的重要組成部分。不論是防範化解重大風險還是脫貧攻堅，房地產市場的調控對於打好三大攻堅戰都至關重要，在未來一段時間內調控好房市對於打好三大攻堅戰將有巨大的幫助。

當然，民生保障和社會穩定最重要的還是就業，羅斯福新政基建對於就業和經濟的刺激作用可見一斑。所以不論從民生還是從經濟增長內動力來看，基建都將是我國未來一段時間內經濟最佳選擇，但同時我們也需要吸取教訓，建立長久機制，防止經濟資源的無效與浪費，為經濟發展註入長久動力。

總體來說，此次會議給我們釋放的信息是積極的，綜合考慮各方面因素基建或將成為未來一段時間內我國經濟發展的重點。

（作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士後）

責編：孫維維