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「山寨病」傳染智能機 工信部新規整治

http://www.21cbh.com/HTML/2012-6-9/yNNDEzXzQ1MDQyNw.html

近日,中國工業與信息化部(以下簡稱「工信部」)正式下發了《關於加強移動智能終端進網管理的通知》(徵求意見稿),在手機及移動互聯網業界引起廣泛關注。

該 《通知》明確規定移動通信終端生產企業在申請入網許可時,要對預裝應用軟件及提供者進行說明,而且生產企業不得在移動終端中預置含有惡意代碼和未經用戶同 意擅自收集和修改用戶個人信息的軟件,也不得預置未經用戶同意擅自調動終端通信功能、造成流量耗費、費用損失和信息洩露的軟件。

目前,包括百度、阿里巴巴、奇虎360、盛大在內的互聯網巨頭均已宣佈進軍手機領域,並把自己開發的系統和應用預置到手機中。此外,還有大批手機廠商在出廠的手機中預裝應用程序。而工信部此舉,也被認為將對愈演愈烈的國內智能手機預裝熱產生約束力。

新時代弊病重現

在5月17日世界電信日這一天,艾媒網組織編輯按照用戶的投訴去下載了一些智能手機軟件的測試,結果發現不少惡意扣費的軟件。

艾媒諮詢CEO張毅向記者回憶道:當時,他們下載了一款山寨的植物大戰殭屍軟件,當用戶手指「噼裡啪啦」去打遊戲屏幕上的怪物時,突然彈出一個窗口,用戶根本來不及看上面是什麼,就不小心點進去了。過了幾秒鐘,用戶收到一條短信,提示自己已被扣掉幾塊錢。

與此類似的,還有一些山寨「切水果」軟件,當用戶切水果切得正高興時,冷不丁也會彈出一個窗口,讓用戶點進去然後被扣費。

而當他們向運營商投訴此事時,運營商的客服卻反饋說,是用戶自己點了應用中的某個條款才產生扣費的,無法進行受理。這就是一次典型的惡意扣費軟件侵害消費者的過程。張毅指出,惡意扣費的超過5成是遊戲軟件。

此外,Android智能手機被認為存在較大漏洞,用戶信息很容易被不法分子盜用。比如當用戶裝上微信、陌陌這樣的聊天軟件,它就有權在你的手機底層植入一些東西,調取手機裡的信息。這是一個天然的漏洞,一些不法分子可能會利用這一漏洞設法收聽用戶的通話。

記者此前曾採訪過一些Android的系統開發商,他們認為,這是Android系統存在的天然漏洞,系統開發商往往陷入兩難境地:假如完全堵上這些漏洞,那麼微信、米聊這些軟件都無法使用,假如不堵上,系統肯定會有安全漏洞。

「這就好比在你家裝修的時候給了別人一把鑰匙,別人隨時可以進來。」張毅指出。

隨著聯發科、展訊的智能手機芯片方案成熟,大批過去做山寨功能手機的廠商開始進入智能手機領域,這些廠商正把過去功能手機時代的惡意扣費玩法帶到智能手機上,吸費軟件、惡意軟件開始多起來。

此前,功能手機上的惡意吸費軟件也曾一度猖獗。在此之前的2010年12月,工信部就曾下發過名為《關於進一步整治手機「吸費」問題的通知》的文件,其中規定要嚴格規範手機內置軟件。

而本次工信部新規定的出台,則是首次對智能手機中的不法應用做出約束,目前該《通知》尚在徵求意見稿階段。

新規或「治大不治小」

記者調查發現,目前大的智能手機廠商出品的手機中惡意軟件還並不多見,因此大廠商受到的影響並不明顯。

「工信部新規可能主要是約束中小、山寨手機廠商,因為現在許多廠商把過去SP扣費的遊戲規則都帶到智能手機上來了。」在手機軟件預裝領域有豐富經驗的高德副總裁隙建軍指出。

隙建軍認為,大廠商在操作上比較規範,如高德地圖想要裝入三星、摩托羅拉、華為這樣的大廠商的手機就要經過許多測試,因為用戶使用手機軟件出了事,會怪罪是手機廠商的產品不好,帶來很多麻煩,因此這些大型手機廠商在預裝軟件時相當謹慎,並會有比較嚴格的測試流程。

包括百度、阿里巴巴、360、盛大在內的互聯網巨頭們均宣佈進軍手機

領域,並把自己開發的系統和應用預置到手機中,新規也可能對他們產生一定的約束。

「像 奇虎360、騰訊這樣的公司,他們的做法相對而言是比較規範的,而且他們之間的相互競爭,會對彼此的流氓手段進行曝光,彼此都會有較大壓力。」知識產權律 師游云庭指出,因此新規對騰訊、360這樣的大廠商的行為會產生一定約束作用,因為此次通知給了他們一個明確的合法和違法的清晰界定。

在《規定》中,明確了手機廠商不應該預裝「未向用戶明示並經用戶同意,擅自收集、修改用戶個人信息的」軟件。但上海一家手機ROM廠商的CEO向記者分析道,如果仔細追究起來,市面上大部分手機軟件都在收集用戶個人信息,到底如何界定是否違規?還需要工信部給出具體細則。

游 云庭也認為,此次通知主要是為規範中小型手機廠商和其他山寨廠商的。但問題是,這次規定對小而散的廠商是否有實際硬性制約能力,還值得觀望,因此本次工信 部《規定》的出台,更多是「治大不治小」。他指出,在移動互聯網剛剛起步的階段,走出這樣的第一步對之後的產業發展有幫助。

誰在誇大手機安全問題?

張毅認為,相比之下,手機出廠預裝軟件中存在的問題並不算多,反倒是刷機渠道和第三方應用商店渠道中的手機軟件問題更多。

當用戶拿到一部手機時,它的手機可能被刷了好幾道——在國代那邊可能被刷了一道,在省代那裡被耍了一道,等到了手機賣場的庫房,可能又被刷過一道。每刷一道,都有人試圖通過預裝軟件賺錢,而這一過程,恰好成為惡意軟件氾濫的土壤。

不過,也有業內人士警告,要防止少部分廠商藉機拿手機安全做文章,以達到自己的商業目的。

「我認為,有少部分廠商在故意誇大手機上的安全威脅。」一位不願透露姓名的大型手機應用商店的CEO向記者指出,少部分手機安全廠商千方百計地想把自己的安全軟件裝到用戶手機中去,以佔領移動互聯網的入口。

他表示,自己商店裡的應用都會經過測試,並剔除那些存在吸費、惡意收集用戶信息的應用。「我們還向消費者承諾,假如消費者在我們這裡下到了吸費軟件,由此產生的損失由我們商店承擔。」上述CEO指出。

知情人士向記者透露,奇虎360就曾試圖把自己的安全控件植入到國內一家大型應用商店中,對其中下載的每一款軟件進行掃瞄,並由360負責認定哪一款軟件是流氓軟件,但被這家應用商店直接拒絕。

此後,360開始大規模推廣「360特供機」,通過在手機出廠預裝的方式直接佔領用戶手機中的安全領域,360的CEO周鴻禕在多個場合強調手機安全問題,並發布《中國手機安全報告》。

在不久前召開的移動互聯網大會上,騰訊CEO馬化騰也一再強調將來手機安全是個大問題,騰訊也推出了自己的手機安全產品,並有消息稱,騰訊正試圖和許多手機廠商合作,在手機操作系統中植入騰訊的安全產品。

騰 訊移動安全實驗室每個季度都會公佈手機安全報告,提醒用戶目前市面上手機病毒很猖獗。據該實驗室的《2012第一季度手機安全報告》顯示,2012年第一 季度的手機病毒軟件包數幾乎接近2011年全年的一半,而Android病毒軟件包超過了2011年全年病毒包的3/4,而手機ROM內置和軟件捆綁類病 毒大幅攀升,佔20%以上。

「實際上,手機病毒並不像人們想像的那麼厲害。」上述應用商店的CEO指出,因為目前手機機型相當繁多,且Android版本升級頻繁,病毒要在不同機型間擴散遠遠比當年的PC困難。


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頂新搶救財產 將匯回九十五億元 財部新招:101股權七%原價賣官股

2015-01-26  TWM
 
 

 

爭議許久的頂新台北一○一大樓股權出售案出現最新動作。財政部次長吳當傑向本刊證實,財政部近日已發函給台北一○一董事長宋文琪,希望魏家將台北一○一大樓其中七%股權以原價賣回給官股。據悉,宋文琪已將該函內容轉達至魏家,但至今尚未得到魏家回應。

吳當傑說,財政部此一動作是呼應立委費鴻泰一月七日在立法院財政委員會質詢時,要求頂新魏家把他們持有的台北一○一大樓三七%的股權拿出三分之一,用原始價格賣給台銀或土銀的說法。

本刊去電費鴻泰,他對財政部的動作毫無所悉,但還原當天他在立法院質詢內容,他認為,魏家如果還有羞恥心、覺得愧對台灣,就應該拿出誠意解決,將三分之一股權用當初買入的價格賣給台銀或土銀,如此官股四四%加上三分之一的一二%,讓政府實質掌控經營權。至於魏家其他的三分之二股權,頂新不可以找馬來西亞IOI,應該在國內找買主。

插手一○一賣外資

被國際市場罵到臭頭

儘管財政部要求魏家將七%股權賣回給官股,與費鴻泰要求的三分之一、也就是一二%仍有差距;但事實上,七%已經讓官股持股比重達五一%、也就是實質過半。

魏家面對財政部對一○一股權的動作尚無回應,目前他們迫切想要解決的是另外一個問題。為了要償還味全新北三重土地貸款,頂新擬匯款六十五億元回台灣,預計一月二十二日會入帳;除此之外,魏家還將再捐款三十億元食安基金給政府,一口氣匯回九十五億元,希望能平息社會輿論的紛擾。

外界解讀,財政部在處理魏家一○一股權的過程中,可謂進退維谷,尤其是魏家找上IOI釋股的動作,被「社會觀感不佳」的民意給擋下來,財政部被國際資本市場罵到臭頭,背負著「開國際資本市場倒車」的臭名。

在頂新擬匯九十五億元回台、將該清該還的債務一口氣解決,透過姿態放軟的方式,取得與財政部協商「股權分拆」的可能性,應是給予雙方下台階;只是民意接不接受,仍然未知。

恆達法律事務所合夥律師張志朋對此表示,魏家要不要賣股權,與財政部一點關係也沒有,所以財政部要求魏家一○一股權按原價賣回官股的動作,還是得回歸到法律層面。也就是說,當時魏家取得一○一股權時,是否有簽訂相關合約條文的限制;否則,光靠一紙公文就要魏家退股,是完全站不住腳的。

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交通部新規發布 網約車終獲合法地位

來源: http://www.infzm.com/content/118668

市民在上海街頭使用網約車(10月8日攝)。(新華社記者 裴鑫/圖)

7月28日下午3點,經歷近10個月的修改後,網約車“新規”終於出臺,這意味著網約車告別“黑車”時代,獲得合法地位。

交通部等監管部門3點正式公布《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《管理辦法》)。

《管理辦法》共7章40條,涵蓋總則、 網約車平臺公司、網約車車輛和駕駛員、網約車經營行為、監督檢查、法律責任,以及附則等7方面內容。

《管理辦法》被視為針對當前滴滴、優步等網絡約租車的“新規”,中國政法大學傳播法中心副主任朱巍對南方周末記者說,“基本上變成積極向上的了。”新規發布後,他在朋友圈中評論,“亮點頗多,分享經濟的里程碑。”

其“積極向上”主要體現在,從車輛性質、報廢年限、勞動合同、平臺申請等各方面,新規與之前的征求意見稿發生了巨大改變。

巨大的改變背後,有各方學者的推動,最著名的事件便是去年10月15日在北大國家發展研究院的一項討論,當晚,與會學者提出諸多反對意見,且言辭激烈,指其“不可理喻”“涉嫌行政壟斷”,反對用管理出租車的方式管理約租車。

當時劉小明還是交通部運輸服務司司長,他率其他部委官員當時也主動到會,並進行回應。此後,交通部又召集專家進行過多次討論,征求各方意見。在關於網約車不斷討論的過程中,劉小明已經升任交通部副部長。

剛剛發布的新規,承認了互聯網約車平臺和專車的合法性,並為其設置了一個新的運營登記種類——預約出租客運,刪除了意見稿“車輛使用性質登記為出租客運”的要求。交通部解釋,明確將網約車車輛登記為“預約出租客運”,既體現其出租汽車的性質,又反映其新興業態的特征。

朱巍認為,新政對平臺、車輛和司機設立了三個新的必要“上崗證”,分別是:《預約出租車經營許可證》、《預約出租車運輸證》和《預約出租車駕駛員證》。

相對於此前征求意見稿中規定的《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業人員從業資格證》,三個“上崗證”的名稱發生了巨大變化,而這反映出,立法者拋棄了將網約車納入到傳統出租車“舊瓶裝新酒”的管理模式,這無疑是進步的。

另外,此前征求意見稿備受爭議的一點即是8年報廢期限,而當前變成了“行駛里程達到60萬千米時報廢”,而這也是目前私家車的報廢標準。滴滴方面作出公開回應稱,這項規定更符合兼職為主的網約車分享經濟新業態。

相比征求意見稿強制平臺與駕駛員簽訂勞動合同的規定,新政則采取了更為靈活的辦法,平臺可以“根據工作時長、服務頻次等特點”,與駕駛員簽訂“多種形式的勞動合同或協議”。

朱巍認為,這種用工關系的靈活性非常適合“分享經濟”背景下的網約車用工模式,更適合網約車駕駛員“兼職”賺家用的現狀。

 

此外,《管理辦法》還刪除了原先的數量限制條款,規定原則上實行市場調節價,給了市場、平臺及司機更大的自主權,並肯定了順風車、拼車等新的出行方式。

交通 部新 新規 規發 發布 網約 約車 車終 終獲 合法 地位
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