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證監會已草擬中小銀行IPO標準 量化多項指標

http://www.21cbh.com/HTML/2012-4-27/3MMzA4XzQyNTQ3Mw.html

停頓4年之久的城市商業銀行上市有望近期開閘。

記者日前從權威渠道獲悉,中國證監會已草擬中小銀行上市標準,並徵求了銀監會等相關部門的意見,有望在時機成熟之際發佈。

根據草案,證監會將對中小商業銀行的上市數量有所控制,近幾年擬安排中小銀行總數的20%上市。

數據顯示,目前全國有148家城商行和43家農商行,其中在不同場合提及有上市意願的銀行機構已超過40家,接近20%的規模。

自2007年寧波銀行、北京銀行、南京銀行首批三家城商行上市後,城商行IPO已擱淺四年有餘,一大批中小銀行等著上市。

據 統計,截至目前,包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內的11家城 商行已正式向證監會遞交了IPO申請。此外,張家港農村商業銀行、江蘇江陰農村商業銀行、常熟農村商業銀行、吳江農村商業銀行在內的4家農商行也在會審 核。

消息人士透露,按照相關草案,監管機構對於擬上市的中小商業銀行將重點考察四個方面:銀行資本構成的穩定性、資產質量對資本的影響以 及銀行補充資本能力;銀行公司治理結構完善性,監督、激勵和內控等機制完善性;銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現狀對銀行整體資產的影響;銀行所在 地的政治經濟穩定性以及當地外在風險對銀行經營的潛在影響。此外,監管機構非常關注銀行的監管評級指標,但對跨區域經營條件約束較為寬鬆。

與此同時,證監會也對保薦機構做出了相關規定。保薦機構需就中小商業銀行是否符合發行條件履行嚴格的核查論證程序。

據 悉,發行上市標準需滿足以下條件:最近三年銀行業監管部門監督評級的綜合評級結果為3級以上;最近一年及最近一期主要風險監管指標符合《商業銀行風險監管 核心指標(試行)》;最近一年的資產利潤率和資本利潤率高於銀行業平均水平;最近一年的不良資產貸款率低於銀行業平均水平,撥備覆蓋率高於銀行業平均水 平;最近三年內無違反法律法規或監管規定受到銀行業監管部門的行政處罰等等。


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核數監管新例草擬法案

1 : GS(14)@2016-07-15 05:10:35

【本報訊】立法會今屆會期結束,香港會計師公會會長張頴嫻表示年初已知《優化上市實體核數師監管條例》趕在今屆內提交有難度,政府亦有其他較急切議題,但她指雙方保持溝通,現時政府正在草擬法案,冀可提交新屆立法會。政府建議,將原屬公會的上市公司核數師處分權,交予現時負責調查核數師失當的財務匯報局。業界批評財匯局權力過於集中,亦不滿罰款上限1,000萬元過高,以及應由投資者分擔財匯局經費。張指公會仍為三分歧爭取,亦正在處理爭議不大的部份。至於尋求容許將在內地形成的會計底稿帶出境,張頴嫻指公會行政總裁丁偉銓不時赴內地商討,不過牽涉多個部門,與美國亦有類似安排正在處理,料年內未必有結果。現時聯交所、證監會正就上市架構諮詢市場,張認為適時檢討屬必要,公會研究後會公佈其立場。另公會舉辦的「最佳企業管治大獎」現已接受報名。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160715/19695541
核數 監管 新例 草擬 法案
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金管局草擬文件 助一帶一路投資

1 : GS(14)@2017-09-16 22:31:46

【明報專訊】金管局基建融資促進辦公室副主任李永誠昨日出席第二屆一帶一路論壇時透露,該辦公室正制定參考文件,讓海外投資者與一帶一路沿線國家政府可在共同基礎上,討論及解決投資區內基建項目的分歧。

資金進出中國 六成經香港

李永誠指出,雖然沿線國家或會透過高回報率去吸引海外投資者,但國際投資者、基金除了關注回報,其實也關注當地企業管治,例如貪污問題等等。而且國際投資者為分散風險,不會只投資於單一國家。

他又表示,基建融資是比較特殊的投資,投資期隨時以10年起計算,與一般投資不同,因此投資者需要對基建項目有一定程度的了解。

目前中國60%的對外及海外對華投資都是經香港進行,因此香港有經驗和優勢去做好投資方與被投資方的橋樑角色,他亦相信,在考慮到匯率風險之下,一帶一路項目投資會更多以人民幣結算。

馬時亨﹕很多一帶一路國家邀港鐵

國家發改委副主任甯吉喆於主題演說中表示,發改委將繼續支持香港發展經濟,在推進「一帶一路」和粵港澳大灣區建設,以及人民幣國際化等重大發展策略中,發揮優勢,使香港在服務國家的同時,實現自身更好的發展。

另外,港鐵(0066)主席馬時亨於同一場合表示,港鐵收到很多一帶一路國家邀請,參與當地鐵路項目,但港鐵投資審慎,目前未有投入任何一帶一路國家鐵路項目,但認為港鐵不能只留在香港等待機會。

不過,與會的中鐵建(1186)董事長孟鳳朝則不斷往馬時亨臉上貼金。孟鳳朝稱,在國際化管理、對國外的認知了解等方面,「港鐵都比中鐵建強」,強調中鐵建與港鐵過去有好多合作,日後一帶一路的鐵路項目,「中鐵建不能缺席,港鐵也不能缺席」,他個人也「十分願意和馬時亨合作」。


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8052&issue=20170912
金管局 草擬 文件 一帶 一路 投資
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銀監保監合併 三會變兩會 主責執法 法規草擬收歸人行

1 : GS(14)@2018-03-19 04:26:07

【明報專訊】國務院機構改革方案昨日提請人大審議,其中金融機構亦有調整,中銀監及中保監將合併成中國銀行保險監督管理委員會(下簡稱銀保監),中證監則繼續保留,令施行15年的「一行三會」架構變成「一行兩會」。

明報記者 陳子凌、歐陽偉昉

除了合併,人行與新的銀保監職能也有調整,銀監及保監原本擬訂銀行業及保險業重要法律法規草案,以及審慎監管基本制度的職責將劃歸人行。另外,合併後的銀保監,主要職責是按照法律法規統一監管銀行業和保險業;維護兩個行業合法穩健運行;防範和化解金融風險;保護金融消費者合法權益及維護金融穩定。

保監銀監原由人行分割出來

中保監及中銀監分別成立於1998年及2003年,均是從人行相關職能部門分割出來。當年制定「一行三會」架構的核心概念,就是「分業經營,分業監管」。時任國務院總理朱鎔基之所以堅持分業監管,是因為他早已警告混業必亂,但隨着近年中央提倡金融創新,金融市場混業經營、資金交錯等情况漸普遍,加上在2015年A股股災,以及之後萬能險盛行、險資大手入股上市公司等情况下,分業監管弊端浮現,促成今次的金融機構改革。

A股股災揭分業監管弊端 促成改革

雖然兩監合併似是權力壯大,但銀保監仍是國務院直屬事業單位,加上原有起草關鍵法規和審慎監督的職能移交人行,某程度上是壯大人行而削減銀保監權力。人行行長周小川在上周五舉行的記者會上表示,國務院去年7月提出成立金融穩定發展委員會,統籌相關監管部門,其辦公室設於人行,表明了「人行將在新的金融監管框架中起更重要作用」。海通證券分析師姜超認為,通過是次改革,以金穩委和人行為主導的金融監管框架逐步成形。

評級機構穆迪則認為,銀監保監合併將會實現統一監管,縮小監管套利空間,尤其是在影子銀行活動方面,有助抑制涉及銀行和保險業的通道業務。至於部分職能劃歸人行,將使貨幣政策與監管政策更加協調一致,有利於維護金融穩定。

海通證券:金穩委人行主導監管框架成形

清華大學金融與發展研究中心主任、人行研究局前首席經濟學家馬駿表示,是次改革有望解決此前金融監管機構設置的問題,尤其是把涉及宏觀政策制定的功能劃歸人行,有助避免政策多頭管理和信息衝突。人行研究局局長徐忠表示,改革集中整合監管資源,充分發揮專業化優勢,強調了分離發展與監管、分離監管規例制定與執行,使監管部門專注於監管執行,提高專業及效率。

[2018兩會]


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 5649&issue=20180314
銀監 監保 保監 合併 三會 兩會 主責 執法 法規 草擬 收歸 人行
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