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京滬聲屏障風波

http://magazine.caixin.cn/2011-11-11/100325220.html

  在財新《新世紀》記者一個多小時的採訪中,江蘇一位做聲屏障的老闆兩次拿起電話,打給高鐵工程項目承包商追索欠款。他是兩條國家重點工程鐵路的聲屏障供貨商,即今年6月已通車的京滬高鐵,和原定2011年底通車、但通車時間延遲一年的石武客專。

  兩條鐵路共欠其工程款近2億元,京滬高鐵尤甚:「一年前從供貨開始就未付款,現在欠我近1.2億元。」他說。一年中,他多次給京滬高鐵工程承包商中鐵三局物資部長電話要錢,對方現在已不願再接他的電話。

  這次電話終於通了,從對話看對方也在訴苦。放下電話,他對財新《新世紀》記者說:「京滬公司沒有給中鐵三局錢,中鐵三局因此更沒錢給我們,他們 自己也虧了。」在電話中,他溫和的語氣中包含威脅:「要是年底不給錢,我們要帶幾百個人去北京上訪,讓京滬公司給你們(中鐵三局)錢。放心,對你們沒壞 處。」儼然項目承包商中鐵三局也是要賬戰略聯盟中的「苦主」。

  和很多老闆一樣,11月20日前鐵道部將劃撥2000億元給工程單位的消息傳開後,他緊急展開新一輪要賬行動。

  今天的局面在一年前很難想像。當時,京滬高鐵項目還是國內聲屏障供貨商積極爭搶的對象。

  這家公司過去主要為高速公路供貨,京滬高鐵項目中標者中鐵泰可特和成都新築因生產能力不足,從他的公司進貨。後來承包單位中鐵三局和中交集團主 動找上門簽訂了供貨合同。當時令他喜出望外。2010年春節,「中鐵三局整天催貨,說在春節間一定要供完。」為此,工人們春節都在加班加點,他在兩個月內 緊急貸款4億元,加大投入。

  但聲屏障剛生產出來,劉志軍就「落馬」了。因劉案牽涉聲屏障供應商中鐵泰可特的丁書苗,「做好的聲屏障,施工單位不接收了。」他說。

  2011年3月2日,幾家京滬高鐵聲(屏障)供應商收到了一份《關於聲(風)屏障加工安裝的緊急通知》(下稱《通知》)。《通知》稱,京滬高鐵 部分管段1.93米聲屏障全部取消,已安裝的聲屏障拆下,尚未安裝的風屏障停止供應。加班加點趕工的聲屏障因此被存放在庫房,「直到6月才供完貨,但並沒 有給錢」。

  這場停止安裝風波曾引起廠家上訪事件。2011年4月12日上午9點半,北京北蜂窩路五號院附近的京滬高鐵公司前,曾聚集20多個人,衣服上寫著「討還公道,還我血汗錢」,手中持有「祈求京滬高鐵支付聲屏障貨款」的橫幅。

  這些人是來自江蘇遠興等五家高鐵聲屏障生產企業的工人,目的是向京滬高鐵討要總額近30億元的工程欠款。

  京滬高鐵也是「苦主」,高鐵建設由鐵道部統收統支,下面的項目公司並無決定權,京滬付不出錢是因為變更的錢鐵道部沒有撥下來。為安撫討要欠款的 供貨商,京滬高鐵曾讓與其合作的中鐵物資代付物資款(主要是銀行承兌匯票),中鐵物資從中收取廠家三個點的中間費用。當時供貨商還不滿意,但2011年6 月後,這種方式也難以為繼。

  京滬高鐵目前欠款總額有60億元,主要為變更增補款項,現在要起來難上加難。這次鐵道部到位的資金中有17億元撥給京滬公司,主要是維穩資金,用於發放工人工資和部分欠款。這直接影響到作為收尾工程的聲屏障欠款發放。

  京滬項目分七個標段,由中交、中鐵、中水等集團公司總包,一家做200-300公里。總包金額分為合同金額和增補金額。「因為鐵路建設費預算價 格一致,京滬高鐵對質量要求較高,在施工過程中有許多變更需要審批。」有知情人士說。現在合同金額已經給付完畢,就是增補的錢拿到也虧得厲害。

  據前述供貨商介紹,4月上訪的同行拿到的錢最多,如果再拿不到錢,他也打算效仿。「沒辦法,現在資金成本大。找關係從銀行貸款,利息要一分,民間融資的錢,現在是二分到三分,短期的甚至高到了四分。一年下來,光利息就要付五六千萬元。」

京滬 聲屏 風波
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