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13東特鋼第二期中票持有人：不要債轉股 立即提前償還全部本息

7月27日，在東北特鋼2013年度第二期中期票據(13東特鋼MTN2)第三次持有人會議召開一周後，主承銷商中國農業銀行股份有限公司發布了決議公告。

根據決議，會議審議的十條議案均獲全票通過。決議的核心內容是，要求發行人不得以債轉股等方式逃廢債，盡一切手段保證本期債券本息兌付，而且要立即償還。

13東特鋼MTN2於2013年4月15日上市，當期票面利率5.63%，發行規模8億元，發行期限5年。今年4月13日，東北特鋼發布公告稱，該債券未能按期足額償付利息，已構成實質性違約。主承中國農業銀行在4月12日、5月19日、7月21日先後召開了三次持有人會議。

13東特鋼MTN2持有人共計14家機構，參加第三次持有人會議的機構13家，1家棄權，會議審議的十條議案均獲全票通過。

議案的第一條要求發行人立即償還拖欠利息，立即提前償還2013年第二期中期票據全部本金、利息。持有人重申，非經持有人同意，發行人包括發行人子公司，不得采取包括但不限於債轉股、資產轉移、破產等方式逃廢債。

通過審議的還包括限制發行人財務支出，具體要求“13東特鋼MTN2”本息兌付完畢前，非經持有人統一，發行人應停止與解決債務危機無直接關系的、單筆或累計金額在人民幣1000萬元以上的財務支出，以保障本期債券的償付，但發行人的應付支付薪酬、以及保障現有生產經營所必須的采購費用等財務支出除外。

和其他幾只債券的會議議案相同之處是，該決議要求發行人配合持有人以駐組的形式進駐企業，全面了解發行人的生產經營及財務狀況，要求發行人進行信息披露，要求交易商協會公開譴責發行人並對發行人開展違規自律調查等。

目前，東北特鋼已經有7只債券發生違約，包括了中票、短融、超短融等品種，多只債券的持有人會議在同時進行。該決議中還包括，要求發行方書面承諾並確保“13東特鋼MTN2”與其他債務同等待遇受償。

3月28日聯合資信將東北特鋼主體信用等級由AA下調至C，並將“13東特鋼MTN1”、“13東特鋼MTN2”的債項信用等級下調至C，將“15東特鋼CP001”、“15東特鋼CP002”、“15東特鋼CP003”的債項信用等級均由A-1下調至D。

根據聯合資信對各信用等級的定義，主體信用等級為C表示“不能償還債務”。

朝鮮要求德國立即停止向韓出售空對地導彈 韓國稱年內完成部署

據新華社消息，朝中社報道，朝鮮外務省發言人14日要求德國立即停止準備向韓國出售“金牛座”空對地導彈的計劃，稱這一舉動將破壞地區和平。

發言人說，"金牛座"空對地導彈能夠精確打擊朝鮮的戰略基地，德國若向韓國出售該導彈，將進一步激化朝鮮半島局勢，助長韓國的戰爭挑釁策動。

發言人還警告，如果德國想在國際舞臺承擔更大責任，就應該對朝鮮半島問題保持正確的認識，慎重處理有關問題。

據韓國《中央日報》8月10日報道，韓國將從德國引進"金牛座"空對地導彈，並計劃在今年年內完成部署。"金牛座"導彈長5米，直徑1米，重1400公斤，射程500公里，可低空飛行且有隱形功能。

"金牛座"導彈

另據朝中社消息，朝鮮星期六指責美國試圖入侵該國，並警告美國，如若稍有挑釁，朝鮮將對美國實施核打擊。

朝鮮國家機關消息中表示，“美國入侵朝鮮的企圖從未變得如此輕率魯莽”。聲明中指出，“進行預警性核打擊不是美國的專屬權利。”

（圖：AP）

外交部：中方敦促美韓立即停止部署薩德

9月30日，據央視消息，今天美韓宣布決定將“薩德”反導系統部署在韓國慶尚北道星州郡高爾夫球場，美韓軍方還表示最遲將在明年年底啟用“薩德”系統。在今天的外交部例行記者會上，發言人耿爽就此評論說，部署“薩德”系統不能解決有關方的安全關切，而且還會嚴重損害包括中國在內的本地區國家的戰略安全利益，因此中方堅決反對，並敦促美韓立即停止部署“薩德”。

外交部新聞發言人耿爽表示，中方已經多次就“薩德”問題表明立場，美國在韓國部署“薩德”反導系統並不能解決有關方的安全關切，無助於實現半島無核化的目標，也不利於維護半島的和平穩定。此舉還將嚴重損害包括中方在內的本地區國家的戰略安全利益，破壞地區的戰略平衡。中方對此表示堅決反對，並將采取必要措施，維護國家的安全利益和地區的戰略平衡。

耿爽還稱，我們強烈敦促美韓多做有利於半島和平穩定的事情，正視包括中方在內的地區有關國家的合理關切，立即停止有關的部署進程。

環保部：立即停用未經許可的X射線人體安檢設備

12日從環保部官網獲悉，10月環保部對四川省環保廳作出《關於對X射線人體安檢設備輻射安全管理相關問題的複函》(下文簡稱《複函》)。複函要求四川省環保廳嚴格執法，對未經許可違法生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的單位，責令立即停止違法行為，確保公眾安全。

環保部稱，根據我國《射線裝置分類辦法》，X射線人體安檢設備屬“其它高於豁免水平的X射線機”範疇，為Ⅲ類射線裝置。根據相關要求，生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的輻射工作單位應填報環境影響登記表和取得省級環保部門(或其委托的市級環保部門)頒發的輻射安全許可證，納入輻射安全監管。

環保部表示，根據國家標準《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》的相關要求和國際輻射防護實踐，不得采用電離輻射設備進行大規模人體相關普查性質的檢測，因此使用單位應確定使用X射線人體安檢設備的正當性並嚴格限定其使用範圍和對象，不得在公共場所對公眾大規模使用。

環保部強調，四川省環保廳應嚴格執法，對未經許可違法生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的單位，責令立即停止違法行為，確保公眾安全。

近日，四川多地火車站、機場使用“弱光子人體安檢儀”給旅客安檢引發爭議。這種儀器實質上就是X光照射，公眾質疑這樣的安檢方式可能會影響身體健康。成都雙流機場也在使用這一儀器。隨後機場方面發布消息稱，將采取五項措施整改。成都市環保局也明確，正在依法依規妥善處理此事。

緬北武裝沖突致一中國邊民受傷，外交部敦促雙方立即停止行動

據人民日報客戶端報道，外交部發言人耿爽在21日舉行的例行記者會上透露，20日緬北民地武與政府軍間的武裝沖突致使零星流彈落入中方，並導致一名中國邊民手臂受傷。中方已向緬方提出交涉，要求緬方采取措施加強邊境管理，保護邊民人身和財產安全。

有記者問，據報道，緬甸果敢、德昂、若開和克欽武裝組織20日與緬軍在猛古地區交火，期間有流彈落入中國境內。請問是否有中國公民傷亡?中方采取了哪些措施?緬方是否向中方通報有關情況?你如何評價當前緬甸局勢?

耿爽回答，11月20日，緬甸部分民地武與政府軍在緬北地區臨近中緬邊境的緬方一側發生交火。部分沖突地區有零星流彈落入中方，一名中國邊民手臂被流彈擊傷。中方已向緬方提出交涉，並采取措施加強邊境管理，保護邊民人身和財產安全。中國駐緬甸大使館已提醒中國在緬公民註意安全，盡量避免前往沖突地區。

耿爽表示，中方正繼續密切關註形勢發展，並與緬方保持溝通。我們強烈希望沖突雙方保持克制，立即停止有關軍事行動，避免局勢升級，采取切實有效措施恢複邊境安寧，並防止出現損害中方主權和邊民生命財產安全的事情。

另據央視新聞報道，緬甸政府國務資政部發布消息：20日淩晨至15時，政府軍與少數民族地方武裝之間至少發生11次交火，沖突已致8死29傷。

中國駐緬甸大使館發布，在緬中國公民可聯系使領館求助，中國駐緬甸使館0095943209657、駐曼德勒總領事館00959259172726。

國務院安委辦：各地立即開展預防坍塌事故專項檢查

據國家安監總局網站消息，國務院安委會辦公室11月24日發布《關於江西豐城發電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》。通報中要求，要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，針對建築施工安全領域存在的突出問題，立即組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，堅決防範和遏制建築施工領域重特大事故。

11月24日7時40分左右，江西豐城發電廠三期在建項目工地冷卻塔施工平臺坍塌。該項目總承包單位為中南電力設計院，施工單位為河北億能煙塔工程有限公司。

事故發生現場

事故發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同誌作出重要批示，要求組織力量做好救援救治、善後處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任，各地區各部門要舉一反三，強化監管和防範措施，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產安全，嚴防此類重特大事故再次發生。

通報提出，為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同誌重要批示精神，深刻吸取事故教訓，進一步做好建築施工安全生產等工作，現要求如下：

一、立即組織開展建築施工預防坍塌事故專項檢查。各地區、各有關部門要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同誌關於安全生產的重要指示批示精神，進一步提高認識，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦。要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關於印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號)和《關於實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦〔2016〕11號)要求，針對建築施工安全領域存在的突出問題，立即組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，堅決防範和遏制建築施工領域重特大事故。嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管。對檢查中發現的重大隱患和嚴重非法違法行為，要堅決責令停工停產整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對拒不整改或整改不到位的，要依法嚴厲處罰，嚴肅追究相關人員責任。

二、嚴格落實建設工程相關企業安全生產主體責任。各地區、各有關部門和單位要依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方落實主體責任，特別是建設單位要嚴格工程承包管理，加強工期管控，合理統籌組織施工。施工企業在冬季年底施工過程中，嚴禁搶工期、趕進度等危及安全生產的行為;要落實基層項目部安全責任，並細化到施工作業現場的每一個技術環節和崗位操作人員;要進一步強化施工現場安全管理，規範施工流程，嚴格作業程序，細化安全措施，嚴格落實施工方案，確保做到“五個必須”，即：施工作業前必須編制施工方案，施工方案必須按規定審批或論證，施工作業前必須進行安全技術交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工方案完成後必須經驗收合格後方可進入下道工序。要進一步加強對現場作業人員特別是架子工、起重機械安裝拆卸工等特種作業人員的培訓、考核和監督管理，培養一線作業人員遵章守紀習慣，提高安全防護意識，杜絕施工現場“三違”(違章指揮、違規作業和違反勞動紀律)行為。

三、切實落實建設工程行業主管部門監管責任。各建設工程有關主管部門特別是電力行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步加大日常監管執法力度，對重點地區、重點企業和重點工程要采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發現問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，嚴厲打擊非法違法行為，切實糾正違規違章現象，消除事故隱患。對專項檢查工作不力、流於形式、走過場，特別是隱患嚴重並引發事故的，要進行通報並依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任。各地區、各有關部門要深刻吸取事故教訓，強化警示教育，認真落實整改措施，確保各項工作落到實處，務求取得實效。

四、依法嚴肅查處建築施工事故。各地區要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、註重實效”的原則，認真組織查處每一起建築施工事故。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，地方政府安委會要對下級開展的建築施工事故調查處理落實情況進行掛牌督辦、審核把關，對性質惡劣、影響嚴重的典型事故，要實行提級調查。要依法依規嚴肅追究責任，從嚴處罰違法違規企業及其有關責任人員，並及時向社會公布查處結果，切實起到震懾和警示作用。同時要加大對重特大事故整改措施落實情況的監督檢查力度，督促有關地方、部門和企業深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步加強建築施工安全管理和監管，切實用事故教訓推動安全生產工作。

五、切實抓好歲末年初安全生產防範措施的落實。歲末年初歷來是安全生產工作的關鍵時期，各地區、各有關部門和單位要認真研判安全生產形勢，盯住薄弱環節和突出問題，認真落實國務院安委會辦公室《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)的要求，進一步深化建築施工、礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、冶金煤氣、粉塵作業、“三合一”場所及人員密集場所等重點行業領域安全生產大檢查，堅決做到“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，切實提高風險管控和事故防範能力，堅決防範和遏制各類重特大事故發生。

國務院安委辦：超層越界開采的煤礦立即停產整頓

據安監總局網站6日消息，國務院安委會辦公室發布通知指出，發現有超層越界開采行為的煤礦，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，並依法處置。

證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，9萬噸/年及以下、有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備安全生產條件的，要依法予以關閉。

列入去產能淘汰退出規劃的礦井，要責令立即停產並進行公告，不能再組織生產。

通知明確，對發生死亡責任事故的煤礦，無論事故大小，都要按照最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若幹問題的解釋》，對相關責任人依法移送司法機關追究刑事責任，對國有煤礦，還要追究上級企業集團的管理責任。

國務院安委會辦公室6日公布“關於進一步落實各項安全防範責任和制度措施堅決遏制煤礦重特大事故的緊急通知”。指出進入第四季度以來，重慶、黑龍江、內蒙古、湖北等地相繼發生煤礦重特大事故，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失，影響惡劣，教訓慘痛，煤礦安全生產形勢十分嚴峻。

內蒙古赤峰市煤礦爆炸救援現場（圖：新華社）

12月3日，內蒙古自治區赤峰市寶馬礦業有限責任公司發生瓦斯爆炸事故，造成32人遇難，多人受傷。目前，事故涉嫌責任人已被控制。國務院5日成立了事故調查組，事故原因仍在調查中。

通知全文：

國務院安委會辦公室關於進一步落實各項

安全防範責任和制度措施堅決遏制

煤礦重特大事故的緊急通知

安委辦明電〔2016〕21號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

進入第四季度以來，重慶、黑龍江、內蒙古、湖北等地相繼發生煤礦重特大事故，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失，影響惡劣，教訓慘痛，煤礦安全生產形勢十分嚴峻。

針對全國煤礦重特大事故明顯反彈態勢，國務院安委會及國務院安委會辦公室、國家安全監管總局、國家煤礦安監局先後作出部署，對深化安全生產大檢查、強化防範工作提出了明確要求。盡管國家三令五申，但一些煤礦企業在當前煤價上漲的刺激下仍置若罔聞，無視事故血的教訓，無視國家關於安全生產的決策部署和要求，還在違法違規生產；一些地區安全生產大檢查責任不落實、組織不得力、落實不到位，沒有把各項監管措施落實到企業，落實到礦井，落實到崗位，精神狀態和工作力度不適應應對當前嚴峻形勢的要求。

為深入貫徹落實黨中央、國務院領導同誌重要批示精神，切實吸取事故教訓，堅決遏制煤礦重特大事故多發勢頭，特提出如下緊急要求，請各有關省級安委會務必督促各地區、各有關部門、各煤礦企業全力抓好落實。

一、立即逐礦落實盯守責任。由地方政府統一組織各級煤礦安全監管、煤炭行管部門和駐地煤礦安全監察機構，統籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班值守和應急人員外，在2天內都要下礦開展安全生產大檢查，逐礦落實盯守責任。12月12日前將煤礦名稱和盯守人員名單報送國家煤礦安監局。

二、強化分級管控。一是證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，9萬噸/年及以下、有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備安全生產條件的，要依法予以關閉。二是長期停產停工煤礦要協調相關部門停止供電和火工品供應，嚴防明停暗開。三是列入去產能淘汰退出規劃的礦井，要責令立即停產並進行公告，不能再組織生產。四是正常生產煤礦要加大檢查頻次，督促企業深入開展隱患排查。五是發現有超層越界開采行為的煤礦，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，並依法處置。

三、嚴防大礦發生大事故。要督促大型煤礦企業認真落實安全生產主體責任，嚴格執行《煤礦安全規程》，集團公司嚴禁超能力下達生產任務，各礦井要切實加強現場管理和技術管理，減少采掘工作面、減少下井人員，強化風險預控和隱患排查治理，煤礦企業董事長、總經理要帶頭深入開展隱患排查治理工作，帶動礦長、區隊長、班組長加強安全管理特別是現場管控，杜絕“三超”和“三違”行為。

四、嚴肅處理事故責任人。對發生死亡責任事故的煤礦，無論事故大小，都要按照最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若幹問題的解釋》（法釋〔2015〕22號），對相關責任人依法移送司法機關追究刑事責任，對國有煤礦，還要追究上級企業集團的管理責任。要實行“一案雙查”，在追究事故煤礦的責任同時，依法倒查追究相關監管部門和地方政府的責任。對不負責任、工作不力的檢查盯守人員，要依規責令停職檢查。

五、加強組織領導和督查落實。各省級煤礦安全監管監察和煤炭行業管理部門要將轄區內所有煤礦畫圖列表，明確責任人員、時間安排和工作要求，實現對轄區所有煤礦全覆蓋。國家安全監管總局、國家煤礦安監局將派工作組到各地區開展明查暗訪和隨機抽查，對措施不落實、檢查走過場和弄虛作假，以及沒有落實包礦盯守人員的，將嚴肅追究有關人員及部門的責任。

國務院安委會辦公室

2016年12月6日

關系正常化後中挪兩國將立即重啟經貿合作？外交部回應

雙邊關系轉圜後，中挪兩國是否將立即重啟經貿合作備受關註。外交部發言人華春瑩20日就此表示，中挪兩國重建政治互信、恢複並加強各領域務實合作符合雙方共同利益，也是所有關心中挪關系發展、致力於兩國互利合作的各界人士的共同期待。

在當天的例行記者會上，華春瑩表示，雙方一致同意，將以中挪關系正常化為契機，積極推動各領域務實合作在新起點上取得新發展，實現更高水平的互利共贏，切實造福兩國與兩國人民。雙方還同意就簽署雙邊自貿協定進行談判，共同發出促進貿易投資自由化便利化的明確信號。

12月20日，外交部發言人華春瑩主持例行記者會

19日，挪威外交大臣布蘭德訪問中國，這是自2010年“諾貝爾和平獎”事件挪威政府粗暴幹涉中國內政、兩國關系嚴重後退後，挪外交大臣首次訪華。中國國務院總理李克強、中國外交部長王毅當日分別在北京與他舉行會談,中挪兩國就恢複關系正常化達成共識。

在回答有關諾貝爾和平獎的問題時，華春瑩表示，希望諾貝爾和平獎真正有利於促進世界和平與發展事業。

華春瑩表示，2010年諾貝爾和平獎頒授及同該獎有關的事件是中挪關系惡化的根源。根據諾貝爾先生的遺願，諾貝爾和平獎應該授予“為促進民族和睦，增進各國友誼，推動裁軍以及為召開和宣傳和平會議而努力的人”。過去有些人為達到政治目的，把諾貝爾和平獎錯誤地授予了從事分裂中國、破壞民族團結的人和煽動顛覆中國國家政權的犯罪分子，這不僅違背了諾貝爾先生的遺願和諾貝爾和平獎的宗旨，更是對中國內政的粗暴幹涉，中方對此明確、堅決反對，這一立場不會改變。

此外，對於挪方是否就支持2010年諾貝爾和平獎授予劉曉波事向中方私下道歉並作出了秘密承諾的問題，華春瑩說，挪方充分認識到中方的立場和關切，在涉及中國主權和領土完整等中方核心利益和重大關切問題上作出了重要明確表態，為中挪重建政治互信、實現雙邊關系正常化提供了必要條件。

華春瑩說，中挪兩國重建政治互信、恢複並加強各領域務實合作符合雙方共同利益，也是所有關心中挪關系發展、致力於兩國互利合作的各界人士的共同期待。

“中挪雙方一致認為，只有始終堅持相互尊重、平等相待的原則，切實照顧彼此核心利益和重大關切，才能保障兩國友好交往與互利合作順利發展。”華春瑩說。

她表示，中方相信挪方將恪守承諾，言行一致，維護好中挪關系重啟的基礎和前提。

立即廢除奧巴馬醫改？特朗普與共和黨高層緩急未統一

特朗普在美國當地時間本周二要求國會共和黨人盡快行動，廢除奧巴馬醫改方案並盡快制定取代方案。

特朗普周二告訴《紐約時報》，他想看到國會能在下周前就推翻奧巴馬醫改舉行投票，並以最快的速度或者同時就取代方案也進行投票。

然而，共和黨人正為廢除奧巴馬醫改和取代方案頭疼之際，包括美國眾議院議長瑞安(Paul Ryan)在內的國會共和黨高層卻表示：不要操之過急。

共和黨高層：不可操之過急

瑞安稱，共和黨領導層希望能夠在推翻奧巴馬醫改的同時推出一項取代方案，而不是之前所說的盡快推翻之後，再花上數年的時間建立新的醫保系統。

事實是，共和黨人深知，目前國會在全盤推翻奧巴馬醫改方案方面基本處於“最初始的初始階段”，更別說能拿出一套能進行投票的取代方案。

同時，以奧巴馬為核心的民主黨人仍在奧巴馬執政進入倒計時的時刻爭分奪秒大力推動更多美國民眾註冊奧巴馬醫保計劃，民主黨人相信，註冊的人數越多，共和黨就越難廢除奧巴馬醫保。

民主黨警告說，如果廢除奧巴馬醫改，將有至少2000萬美國民眾會失去醫保，還會帶來美國醫療保險業的一次“前所未有”的災難。根據奧巴馬政府行政部門的統計，僅在2016年12月一個月就有超過640萬美國人加入了2017年的奧巴馬醫保計劃。

自2010年奧巴馬醫改法案通過之後，共和黨人就一直在國會致力廢除該法案，光是表決就進行了幾十次，但只在去年才成功通過一次，但法案剛送到白宮就遭到奧巴馬的否決。

政治分析人士指出，特朗普幾乎是在“強制性”地催促國會的舉動也顯示了他對美國立法程序缺乏理解。國會兩院對這樣一項大規模法案全盤推翻和取代投票所需的時間絕非短時間內可以完成，即使初始的推翻投票可以在幾個星期內完成，最終的推翻法案可能要花上數周甚至數月的時間。

奧巴馬醫改的兩大命運

盡管目前美國國會兩院都已經進入共和黨“完全執政”的時代，但是，要想全盤推翻奧巴馬醫改仍然需要得到60位參議員的贊成票，而目前共和黨只擁有多數黨的52個席位。因此，共和黨可以通過動用“預算調整程序”的方式，優先廢除奧巴馬醫改的部分規定，並采取“先廢除再拖延”的立法策略。然而，這樣一系列的立法程序則需要幾個月甚至更長的時間才能完成。

在奧巴馬醫改的部分規定被廢除和處於過渡期間，共和黨還必須為美國超過3萬億美元的醫保系統制定出一項替代計劃，並要采取相關策略，確保不會引起民眾的恐慌和美國保險市場的全面崩盤。

共和黨方面多次表示，可能被廢除的奧巴馬醫改規定包括：要求民眾強制投保以及處罰沒有投保者的規定;雇用50名及以上員工的公司要提供員工可負擔的醫保和聯邦補貼計劃等。

奧巴馬醫改的第二個命運就是由它的可替代計劃取代。這項去年被奧巴馬否決的替代計劃由眾議院議長瑞安和當時的國會預算委員會主席、目前的美國衛生以及公眾服務部部長普萊斯(Tom Price)共同起草。此替代方案也被認為是為未來特朗普醫改的主要框架。

該計劃同奧巴馬醫改的主要區別在於，奧巴馬醫改要求“人人都要購買醫保”，而特朗普醫改則不對此做強制要求。

此外，為了讓低收入群體能夠負擔醫保，奧巴馬醫改對低收入群體提供聯邦政府補貼，然而共和黨人支持的特朗普醫改認為，應該限制聯邦政府支付低收入醫保計劃的經費，即所謂的人均補助金。此外，共和黨還主張凍結各州奧巴馬醫改擴大醫療補助(Medicaid)範圍的人數，特別是要限制補助低收入成年人的金額。

視點 | 特朗普再發政令：立即開建美墨高墻！

1月25日，美國總統特朗普在國土安全部簽署行政令，下令立即在美墨邊境建造邊境墻。該項政令旨在收緊移民政策並加強國家邊境安全。

此外，特朗普還正在考慮采取多項措施，包括大幅度削減留美難民數量、禁止敘利亞及其他來自“恐怖主義傾向”國家的人民進入美國。

特朗普在隨後的演講中表示“沒有邊境的國家不是真正的國家”，美國要奪回邊境控制權，重新掌握自己的邊境。對於犯罪分子、毒品交易者、幫派成員等對國家有破壞性的人員，特朗普還放言“他們在美國的日子已經結束了”。

特朗普在接受ABC的采訪中表示，造墻費用將先從聯邦政府資金中撥付；2000英里的造墻項目將在“數月內”開工。此前特朗普在競選期間堅稱墨西哥將會支付造墻費用，但被墨西哥政府拒絕，但隨後又改口稱美國納稅人將支付這筆費用，墨西哥將會“以某種形式”償還。