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過半毛利交了稅費 制造業盼降增值稅率

“現在最大的困難就是企業稅費負擔重,占了毛利一半以上。”

不久前,江蘇省的常熟經濟技術開發區的一場投資者路演結束後,江蘇安智博電子科技有限公司總經理孫向榮告訴《第一財經日報》記者,在場的多位企業家有相同的感受。

國家近兩年大力減稅降費,但不少企業家感受並不明顯。在場的企業家們建議大幅降低制造業17%增值稅稅率,目前相關部門正在研究。

財政部部長樓繼偉6月29日作《國務院關於2015年中央決算的報告》(下稱《報告》),同時部署下一階段財稅工作,首先強調的正是落實各項減稅降費政策,增強企業發展動力。

企業稅費負擔重

孫向榮舉例稱,比如企業100元的銷售收入,減去50元的成本後,還剩50元毛利,之後要繳納17%的增值稅、附加稅費、企業所得稅和社保費用,超過一半的毛利都被稅費吃掉了,稅費負擔沈重。

江蘇德長醫療科技有限公司董事長吳長旺告訴本報記者,稅費負擔的確重,尤其是17%的增值稅稅率有些高。

今年2月份創立了蘇州納樸材料科技有限公司的徐常明告訴《第一財經日報》記者,成立公司後招人發現,人力成本太高了,這主要反映在社保費用上。

星動通訊科技(蘇州)有限公司董事長彭文峰說,公司給員工繳納的各種社保費率占了員工工資差不多30%,企業為此付出了很大一部分成本,員工卻感受不到,而且社保費率過高讓企業不太敢給員工提工資。

中國中小企業發展促進中心去年10月發布了2015年全國企業負擔調查評價報告,被調查企業要求出臺“稅收減免”政策的呼聲最高,反映此訴求的企業比例達到80%;還有68%的企業希望取消不必要的行政審批,63%的企業希望進一步降低融資成本,51%的企業希望進一步取消不合規的收費和攤派。

其實,在經濟下行壓力下,國家近兩年加大了對企業減稅降費力度,尤其是針對小微企業和高科技企業。今年降稅力度更大,僅5月1日已全面推開的營改增預計減稅規模達到5000億元,是本屆政府最大的減稅舉措。

樓繼偉在上述《報告》中稱,要密切跟蹤全面推開營改增試點運行情況,加強對企業的指導和服務,及時解決改革中遇到的問題,確保所有行業稅負只減不增。
除了減稅外,國家降費力度也在加大。

繼去年國務院降低社保五險中的三個險種費率後,今年“五一”再次階段性降低企業社保費率和住房公積金繳存比例,對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份,將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。目前一些地方已經調低社保費率等。

國務院測算,此次降低社會保險費的措施每年可減輕企業負擔1000多億元。

17%增值稅有望降低

不過,在場初創企業反映,盡管國家加大了減稅降費舉措,但企業真正感受到減負並不明顯。

今年6月7日,國新辦就促進民間投資健康發展專項督查有關情況舉行吹風會,第四督查組組長、財政部副部長劉昆表示,從督查情況看,一些企業在稅費負擔方面的獲得感不強,有一些企業反映負擔比較重,獲得感不強和真金白銀(減稅費)實際上有矛盾。

劉昆分析,在經營環境比往年差的背景下,企業利潤下滑,即使稅費減少了,但企業感覺負擔仍較重。企業經營範圍不同,有些行業減稅力度大一些,有些則小一些。當前的稅費規則體系較為複雜,稅收優惠政策還在逐步落實。營改增對企業管理水平要求較高,特別是5月1日營改增全面推開後,有些企業管理跟不上,導致抵扣鏈條不完整,這種情況下企業擔憂稅負增加。

劉昆表示,必須提高企業在減稅費方面的獲得感,包括對一些可達性不高的稅收優惠政策做調整,進一步清理行政性收費等。

吳長旺等企業家建議,國家可以降低17%的增值稅稅率,減輕企業稅負。

其實,去年底召開的中央經濟工作會議上提到的降成本舉措中,就包括研究降低制造業增值稅稅率。

上海財經大學胡怡建教授曾對本報記者分析,現行工業、商業增值稅稅率是17%,服務業增值稅稅率為11%和6%,從增值稅改革的趨勢來看,未來稅率應該統一。中央經濟工作會議上提出降低制造業增值稅稅率,未來的改革就是工業等增值稅稅率會有所降低,現在制造業遇到了困境,企業成本較高,特別是增值稅對工業企業成本影響比較大,未來工業增值稅率有可能會先行降低。

今年全國兩會上,全國人大代表、TCL董事長李東生建議,將制造業增值稅稅率由17%降至12%。

李東生表示,17%的增值稅23年來沒有變過,且增值稅稅率高於與我國制造業相競爭的幾個國家,比如日本(5%)、韓國(10%)、越南(10%)、印尼(10%)等。該稅項最終會體現在國內產品銷售價格上,造成同樣商品價格在國內市場要高於國外市場。在全球經濟尚未複蘇的情況下,不利於增強中國企業的國際競爭力。

全國政協委員、吉利集團董事長李書福也在今年全國兩會上建議,大幅度降低增值稅稅率。