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149公司笑納政府補貼 「補貼不納入當期損益」或難實施

http://www.21cbh.com/HTML/2011-12-22/zMMzA3XzM5MDUzMQ.html

政府財政補貼已為當地ST公司保殼「護身符」。

12月16日,*ST丹化(000498.SZ)發佈關於獲得財政補貼公告:12月6日,公司收到丹東市財政局撥付各類財政補貼270萬元,可增加公司2011年當期損益。

對這家因連續虧損三年而暫停上市、且2011年前三季虧損140萬元的公司來說,如沒這次財政補貼,今年將很難盈利,或將被終止上市。

這並非個案。記者根據公告統計,截至12月23日,滬深兩市149家上市公司及子公司合計收到來自各地政府的財政補貼、補助達到50.76億元。其中,7家ST股獲得補貼逾3億元。

但近期市場上一則關於「財政補貼不再納入當期收益」的傳聞或將改變這種現狀。一旦傳聞兌現,對於依靠地方財政補貼保殼的ST公司來說,退市將成為現實。

或將計入資本公積?

記者根據公告統計,截至12月23日,今年獲得政府補助的ST公司達到了7家,補貼逾3億元

日前,市場傳聞證監會正與財政部商討調整會計準則,擬將一定形式的政府補貼調整出營業外收入一項,且明年修改企業會計準則可能性很大。

對此,財稅專家馬靖昊表示也聽到此類傳聞,但尚沒有得到財政部確切消息。「政府補助不納入當期收益可能會在會計準則中進行修改,估計會調整記入資本公積。一旦計入資本公積,對於ST公司來說,保殼將變得更加困難。」

2006 年發佈的《企業會計準則第16號——政府補助》將企業收到的政府補助分為兩種:一種是與資產相關的政府補助,應當確認為遞延收益,並在相關資產使用壽命內 平均分配,計入當期損益;一種是與收益相關的政府補助,用於補償企業以後期間的相關費用或損失,確認為遞延收益,並在確認相關費用的期間計入當期損益。用 於補償企業已發生的相關費用或損失的,直接計入當期損益。

「按國際慣例來看,政府補助計入當期收益是沒錯的。但國內不少瀕臨退市的上市公 司與地方政府利用該會計政策,通過政府補助實現扭虧為盈,避免退市。」江蘇一家會計師事務所主任說,「政府補助方法其實應該有一些前提,或是對當地經濟有 很大貢獻、或是有創新型科研成果等等,但如果是瀕臨倒閉的ST企業,補貼往往就變味了。」

以*ST丹化為例,由於2005 年、2006 年、2007 年度連續三年虧損,其自2008年5月16日起暫停上市。2009年,*ST丹化通過破產重整,處置資產、出售股權實現了盈利,此後其既無生產經營性資 產,亦無生產經營業務。更多時候,*ST丹化只能依靠丹東市政府及公司控股股東的財務支持。

「但控股股東財務支持只能計入資本公積,並不能作為當期收益,所以年底一些ST公司扭虧為盈全靠地方政府支持。」馬靖昊坦言。這相當於是用納稅人的錢去救爛企業,「吃完了股民,開始吃納稅人了。」

*ST 丹化公告顯示,其連續兩年在年底受到政府補助而「轉危為安」。其2010年三季報顯示,前三季度虧損59.67萬元;但其當年12月17日收到丹東市財政 局300萬元財政獎勵,虧損賬面馬上變成盈利。到了2011年三季度末,*ST丹化前三季度虧損達到140.56萬元,但其剛剛收到的270萬元財政補助 又讓其可在今年實現盈利。

今年獲得億元補助的是*ST昌九(600228.SH),其在11月30日收到江西省財政廳撥付的化肥生產經營等一次性財政補貼1.6億元。

實施難度較大

*ST昌九並非個案,在今年前三季度中,127家ST公司中有70家獲得政府補助,涉及金額高達2.72億元。

進入四季度以來,ST公司保殼運動更加頻繁。除去*ST昌九的過億元補助以外,*ST建通(600149.SH)在10月21日也收到8000萬元經營性財政補貼的公告。

11月25日,*ST朝華(000688.SZ)也公告,獲得重慶市涪陵區財政局1000萬元財政專項補助資金,用於資產重組工作;12月7日,*ST松遼(600715.SH)公告其子公司獲得北京經濟技術開發區財政局3500萬元財政補貼。

江蘇涂勇律師事務所主任律師涂勇表示,要徹底解決上市公司利用政府補貼粉飾財務報表的問題,必須直接修改會計準則,「因為地方財政補貼虧損上市企業,更多是基於行政要求,企業退市對於地方形象、政績等等各方面都有不好影響。 」

但馬靖昊坦言,「政府補貼不計入當期收益」調整起來難度較大,「修改會計準則是財政部的權力,考慮到與國際接軌等問題,財政部願不願向證監會妥協而修改準則呢?」

上述會計師事務所主任告訴記者,現在中國的會計準則已跟國際接軌,「財政補貼進入當期收益是符合國際慣例的。如果要違背國際準則來修訂相關準則,難度非常大,財政部不會逆勢而為。

值得注意的是,不僅是ST公司容易獲得財政補貼,即使是以創新為主的創業板也常獲得政府補助。

12月20日,富瑞特裝(300228.SZ)和盛運股份(300090.SZ)兩家創業板公司分別獲得2921萬元和249.1萬元的財政補貼,這些資金將進入2011年當期營業外收入並增加它們的利潤。

149 公司 笑納 政府 補貼 納入 當期 損益 或難 實施
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低油價當期 石油主權財富基金縮水

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4742634.html

低油價當期 石油主權財富基金縮水

第一財經日報 潘寅茹 2016-01-22 06:00:00

截至2015年年底,各國央行與主權財富基金的資產總額將削減1.2萬億美元,同比減少7%。2014年,各國央行與主權財富基金的資產總額為18萬億美元。

從奧斯陸到多哈,從利雅得到莫斯科,當國際油價創歷史新低時,那些油氣資源幾占半壁江山的主權財富基金還好嗎?

1月20日,倫敦布倫特油收於28.76美元/桶,創2004年4月以來新低。紐約原油期貨價格也直線滑落。與2014年巔峰時期相比,國際油價已跌去近65%。

摩根士丹利的數據顯示,過去20年中,主權財富基金規模已擴大至7萬億美元,投資涵蓋對企業的直接入股、豪華地產等,這類主權財富基金新資金的主要來源倚仗的是政府石油出口收入。

油價不斷下跌,一些以油氣為主的主權財富基金面臨不小的挑戰,比如挪威、沙特和俄羅斯的主權財富基金。最新受到低油價沖擊的還包括哈薩克斯坦的主權財富基金。瑞銀(UBS)曾在去年預估,截至2015年年底,各國央行與主權財富基金的資產總額將削減1.2萬億美元,同比減少7%。2014年,各國央行與主權財富基金的資產總額為18萬億美元。

總部設在美國華盛頓的主權財富基金研究院(SWFInstitute)數據顯示,擁有8249億美元的挪威主權財富基金規模位列各主權債務基金之首。但在低油價的沖擊下,挪威政府石油相關收入銳減27%,向主權財富基金註資的規模也有所削減。過去10年間,挪威政府每季度向主權財富基金註資約600億克朗(約合67億美元),去年全年,挪威政府僅向主權財富基金註資420億克朗(約合50.4億美元),每季度僅為105億克朗(約合12.6億美元)。挪威政府還計劃在2016年從主權財富基金撤資4.5億美元,以填補油價下滑的財政盈余缺口。

以沙特、卡塔爾、科威特為代表的海灣各國主權財富基金規模也在過去10年中經歷了飛速的增長。沙特主權財富基金的資產規模從2004年的290億美元增長至去年的6686億美元。但自2014年年中油價開始大幅下跌,海灣各國因此損失的石油產品出口收入高達3000億美元,沙特的主權財富基金規模也比2013年時下降10%。由此還造成了巨大的財政壓力,特別是沙特和科威特,去年的赤字規模預計將分別達到19.5%和22%。

沙特主權財富基金更是在去年陸續從全球市場撤資,撤資總規模達700億美元。除了沙特,卡塔爾、科威特也相繼出售手中的金融資產,以彌補石油價格下跌造成的財政虧空。

油價下跌,再加上盧布貶值,俄羅斯的兩大主權財富基金(儲備基金與國家福利基金)也很受傷。去年,俄政府已至少從主權財富基金中撤資700億美元來填補油氣資源價格下滑的財政缺口。有分析指出,如果俄政府短期內對盧布貶值的現狀無計可施,俄主權財富基金很有可能在今年用完。

編輯:一財小編

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油價 當期 石油 主權 財富 基金 縮水
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