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三中全會時程終於敲定 股市重現榮景 習李政權趨穩 經濟改革好戲登場

2013-09-23  TWM  
 

 

習近平與李克強接掌中共政權後,抓貪腐無限上綱,給預算無限大方;經連串整治,政權漸趨穩固。在二十年來最難產的一次三中全會終於敲定時程後,接下來的經濟改革好戲正要登場。

撰文‧張向東

今年十一月,中共將要召開習近平、李克強接班之後共產黨中央委員的全體會議,這個被簡稱為「三中全會」的黨中央委員會議,要為習李政權未來五年、甚至十年的執政主軸定調。外界特別關注會議中是否能夠提出具有前瞻性的改革政策,為中國政治與經濟的轉型,奠定穩定的基礎。

習李接下的政權,是一個充滿資產泡沫、社會貧富不均、環保問題惡化、地方政府債務膨脹、官員貪腐肆無忌憚的社會。接班之初,外界認為中國必然需要經過一場震盪洗盤,可能引爆難以控制的權力鬥爭。香港的媒體與出版社,就不斷以中共權鬥、政變等字眼,描述習李的接班危機。

但是,甚囂塵上的接班危機,卻在今年八月二十七日中共中央政治局會議召開之後,瞬間消失無蹤。

當天由國家主席習近平主持的會議,正式決定了三中全會的日期,通過《建立健全懲治和預防腐敗體系,二○一三年~二○一七年工作規畫》、《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》,也聽取了中國(上海)自由貿易試驗區籌備工作匯報。

經濟指標轉正 股市大漲習李政權穩固的強烈訊號,來自於低迷甚久的上海股市。從八月二十七日中央政治局委員會召開後,上海股市幾乎日日收紅,兩個多禮拜的交易,指數上漲超過八%,成為九月上旬全球漲幅最大的股市,其中九月九日當天,幾乎所有的銀行股同步噴出,整體指數單日漲幅高達三.三九%。

「國務院將要出台一連串的重大改革利多,一路拉抬股票市場!」申銀萬國證券的張姓副總經理告訴筆者,「社保基金等國家資金持續進場,慶祝行情將會越過中秋節、十一長假、一直延續到十一月十八日三中全會召開之後。」這是習李政權接班之後的第一個慶祝行情,既然久違了將近一年才現身,就不會輕易消失。

同時,八月底陸續公布的經濟指標,幾乎全數一路向上,被稱為「李克強景氣指標」的全國用電量,六、七、八月連續三個月上揚,八月一定規模以上的工業產值增速提高到一○%,採購經理人指數上揚,貿易順差環比月增率增加了六成,八月的貨幣供給量M2年增率達一四.七%,連央行資產負債表上的外匯占款(觀察資金外逃的指標),也一反六、七月的跌勢,開始轉正。

經濟指標一夜轉正,總理李克強給與地方的各項支持政策也像機關槍那樣不斷出台。

俗話說:「不要看共產黨說的,要看共產黨到底做了什麼。」北京國務院與中央銀行雖然一路嚴控銀行放貸,但中央光是宣布對城市地鐵建設的財政支持,就高達四兆人民幣,還有改善水空氣汙染的環保政策,也給了兩兆八千億人民幣,一路累積的政策補貼已經超過十兆人民幣,如果這些政策全數落實,李克強的財政刺激規模,將是溫家寶○八年四兆人民幣財政刺激的數倍。

政治時程搞定,地方政府獲得喘息,內資信心充沛,經濟指標反轉回升,全部都在八月底這一個禮拜發生。了解中國政治金融布局的外資,也聽到了李克強的衝鋒號角,一夕之間態度集體一八○度大轉彎。

最早吹響多頭衝鋒號角的德意志銀行,八月二十二日調高中國GDP(國內生產毛額)的預測,九月十日又二次調升,德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿將明年中國經濟成長率調高到八.六%,是所有外資預測的最高值。

左手反貪 右手金融改革德意志銀行與國務院高層的關係密切,因此勇於站在衝鋒的第一線。有趣的是,幾乎就在馬駿發表場內最樂觀的經濟預測的同時,德意志銀行宣布已獲得人民銀行外匯管理局「跨國公司外匯集中管理試點業務」,為參與試點的企業提供外匯跨境集中管理、收付、淨額結算等服務,成為李克強推動金融自由化的「先行者」。

習近平、李克強從外界看壞的被動劣勢,展現逆轉勝的神奇操作,主要是抓住了「政治極左、經濟極右」的主軸。一手緊縮政治權力,另一手卻又如機關槍一般,宣布讓所有人跌破眼鏡的金融改革、自由化方案。

習李使出極為純熟的「棍子與胡蘿蔔」技法,抓貪腐無限上綱,給預算無限大方。

習近平在政治上緊抓反貪腐的道德制高點,一路將舊有勢力威脅到牆角,從去年十月中共十八大會議結束至今,已經抓了九名副省長級以上的高官,一路威脅江澤民與他的盟友,包括江的大管家曾慶紅、政治局常委周永康,都在習李反貪腐的射程之內。

八月底被撤職調查的國務院國有資產委員會主任蔣潔敏,就是周永康掌控的石油王國的大管家,習近平抓了蔣潔敏之後,更進一步調查到周永康的兒子、妹妹,各種貪腐訊息都用「外銷轉內銷」的手法,先在海外、香港媒體曝光,一段時間後相關涉案人員遭到撤職雙規調查,無一倖免。

中共過去有「政治局常委不得立案調查」的內規,因為政治局常委是國家的領導人,是集體決策體系最終的決策者,一但立案調查,就有可能引發最高層級的政治鬥爭。

但是,習近平今年元月在中央政治局會議中,就曾提議取消這道免死金牌,「只要舉辦證據確鑿、國內外影響惡劣者,無論現職或是退位的政治局常委,都必須接受立案調查。」習近平猛抓貪官,國務院總理李克強則用盡全力「拚經濟」。九月十一日,李克強在大連主持夏季達沃斯經濟論壇開幕,致詞中特別強調,「我們完全有能力、有條件保持經濟長期穩健發展,」他還用戲劇化的口吻暗示,關於經濟改革的政策「後面的故事會更精采!」至於幾個月前大家擔心的地方債,李克強也堅定地說:「我們正在採取有針對性的措施,有序規範和化解,可以有把握地說,總體是安全可控的。」李克強用「安全可控」四個字,加上場外股票大漲的熱潮,四兩撥千斤化解了地方債的憂慮。

國務院在七月一日發布被稱為「金融十條」的國務院六十七號文件,揭示李克強金融改革的序幕,金融十條包括鼓勵以信用卡信貸為主的消費信用,全面開放新種金融商品操作的資本市場深化,還有開放民營銀行申請設立等,幾乎是要將所有管制的金融市場全面解禁。

上海自貿區 什麼都可以做金融十條之後,人民銀行就宣布解除銀行放款利率下限的管制,讓各銀行決定對客戶放款利率,接著宣布「上海自由貿易區」,這個自由貿易區將採「負面表列」管理,基本上所有貿易與金融交易都可以做,並且三步併作兩步,趕在十一國慶當天掛牌運作。

李克強推動金融自由化的力度,也讓所有人跌破眼鏡;在稍早的政策擬定過程中,金融自由化受人民銀行及銀監會、證監會、保監會抵制,最後逼得李克強在會議中拍桌,強行要求一行三會擬訂方案,限期推出。

上海自由貿易區更是李克強金融自由化政策的「重中之重」,在反貪腐運動中,荷包滿滿的上海官員們人人自危。但李克強不只親自考察上海,給他們加油打氣,而且還讓中國農民銀行做了一筆史無前例、總額高達二五○○億人民幣的貸款,批給上海作為迪士尼樂園與自貿區的建設經費。上海巿委書記韓正如今站在金融改革的最高點,擺出挑戰新加坡、香港的陣仗。

什麼都可以做的上海自由貿易區,甚至將要「開放資本帳的交易」,從利率管制的老舊金融體系,大躍進去挑戰國際金融中心。

今年的三中全會,其實是二十年來最晚的一次,時程的延宕,透露了習李政權逆勢抓權的高度困難。

金融自由化是中國經濟轉型必走的道路,卻很難與化解地方債與房地產的泡沫畫上等號。抓貪官毫不手軟,但是越抓卻越接近共產黨的權力核心;倒是短期的效應非常顯著,反貪腐與金融自由化成功創造新的關注焦點,內外資的聯手拉抬也創造股市的榮景。

習李「政治極左、經濟極右」的成功操作,買到了寶貴的時間,但是,泡沫與貪腐究竟是會隨著時間的延續而化解,還是繼續膨脹到無法收拾?誰也沒有答案!

三中 全會 時程 終於 敲定 股市 重現 榮景 李政權 李政 趨穩 經濟 改革 好戲 登場
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證券公會改選三搶一 誰能勝出? 選舉時程延後 10%公股態度成關鍵

2016-05-16  TWM

即將於今年卸任的證券公會理事長簡鴻文,隨著政黨輪替,依舊想爭取連任, 不過,他也面臨黃顯華與賀鳴珩有意問鼎寶座的挑戰,讓選情硝煙味十足。

中華民國證券商業同業公會理事長選舉,每屆都引發高度關注,今年改選更是暗潮洶湧,除了現任理事長簡鴻文、福邦證券董事長黃顯華兩強爭霸,此次多了元大證券董事長賀鳴珩角逐,形成「三強鼎立」情勢。由於三位候選人各有支持者,擁有約一○%票數的公股態度將是關鍵。

但過去都在三月改選的證券公會,卻傳出將延至七月進行,引發外界聯想簡鴻文還在向高層爭取公股證券董事長位置,以力保理事長大位。

對此,證券公會祕書長莊太平解釋,若等五二○後再改選可更穩定會員資格,但實際改選日期,將在證券公會五月底召開的理監事會討論定案。

現任人脈綿密

執掌12年 上演轉枱大戲改選時間未定,但現任理事長簡鴻文,已執掌公會長達十二年之久,近二十一年來共擔任四屆理事長;但面對台灣資本市場日漸萎縮、從業人員叫苦連天,因此每次改選「換人做做看」的聲音從未間斷。

然而,簡鴻文每次總能化險為夷,安全過關,最讓人印象深刻的莫過於一四年五月,簡鴻文辭去兆豐證券董事長,但仍以兆豐證券顧問的身分續任證券公會理事長的職務。

同年六月底,兆豐證券改派代表人,使得簡鴻文理事長的寶座也因此一夕喪失。

但簡鴻文果然不是省油的燈,據聞他利用多年的綿密人脈,讓十一家券商改派代表人,理事資格將自然解任,理事不足額時,公會必須立時進行改選,在他的運作之下,這十一席理事又再度當選,而他則改以大展證券副董事長身分當選證券公會理事長。對此,簡鴻文澄清,當時一切依法改選,外界勿做過多聯想。

這場「順利轉枱」大戲,至今仍為許多業者議論,但更特別的是,在轉換期間,簡鴻文還從證券業「跳槽」到紙業,擔任台紙董事長,這個雙重身分也讓他的「證券公會理事長」寶座更添爭議。

但是,證券公會爭議事件不只這樁,每年補助二百七十餘名會員代表出國旅遊,理監事還另外再加一趟歐洲行程,也引起議論。

以今年剛出爐的海外旅遊行程為例,可選擇的地點有中國、日本、克羅埃西亞、加拿大、越南與泰國打球行程,由於吃、住選擇高檔,團費至少從五萬多元至十二.七五萬元不等,報名表上也註明公會補助會員代表每人團費六萬元。

凱基銀行董事長魏寶生說,以銀行公會來說,雖然每年也有出國考察機會,但都是有公務目的的研習或參訪,像證券公會如此以旅遊為目的的行程,的確會落人口實。

莊太平回應,證券公會會員出國旅遊行之有年,經費都來自會員公司繳納的會費,主要考量平時會員公務繁忙,可藉由參訪聯誼感情,「這項活動,每屆理事長都不敢取消。」另有業者指出,如期貨公會等其他不少公會,亦有為會員規畫旅遊行程的慣例。

台股面臨危機

公會功能 挨批沒有發揮

然而,證券業一向是一個國家展現經濟實力的櫥窗,如今台股面臨生死存亡的危機,也促使賀鳴珩有意出馬角逐證券公會龍頭寶座,「他雖然是證券公會參選新面孔,但挾著國內市占率最高的元大證券資源,與本身調和鼎鼐的能耐,是這次選情的大黑馬。」一位證券業者分析。

「對於證券業從業人員的生計,我心急如焚。」賀鳴珩向本刊表示,因為證所稅逼走股市大戶,至今尚未完全回流,證券公會理事長有責任帶領產業走出困境,他已鴨子划水開始展開拜票行程。

不只如此,向來以「大炮」著稱的黃顯華,更是對證券業有許多建言與期許,他激動地指出,「證券市場二十幾年來每況愈下,公會已到了不得不改革的階段。」證券業是特許行業,根據《證交法》規定,券商須加入同業公會,否則不得開業,但十餘年來主管機關軟弱,非但讓公會功能沒有發揮,甚至讓少數人把持,並批評現任理事長未做出替產業謀福利的政績。

對於黃顯華與賀鳴珩積極爭取理事長,簡鴻文表示,歡迎公會成員一起競選,因為證券市場正值脫胎換骨時刻,他將義不容辭出來承擔責任。

由於泛公股證券商在公會選舉理監事票數,至少會有五席以上的影響力,約占一○%,因此,證券公會理事長候選人誰能掌握財政部的票源,誰當選機率就越高。過去財政部都尊重各公股券商,把票交給證券公會進行配票,但今年政黨輪替之後,人事勢必又有一番大洗牌,究竟證券公會龍頭寶座有沒有可能出現新面孔,外界正拭目以待。

撰文 / 梁任瑋

 
證券 公會 改選 三搶 搶一 誰能 勝出 選舉 時程 延後 10% 公股 態度 關鍵
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