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美國大官演講 左丁山

2008-10-24  AppleDaily

昨 日講起美國財政部副部長David McCormick 訪港,出席午宴演講會,佢講咗啲乜呢?先講呢位仁兄嘅來頭,美國人才甚多,高官與商界高層隨時換位,與香港搵位副局長與政治助理都搞到滿城風雨嘅情況相差 好遠。M先生喺西點軍校畢業,主修機械工程,到過波斯灣服役做工程師,有戰場經驗,後來入讀普林斯頓嘅Woodrow Wilson School of Public and InternationalAffairs,取得博士學位,加入麥肯錫做顧問,創辦電腦軟件公司,在深圳有分支。

M博士加入政府後,做過商務部與白宮幕 僚,舊年七月先至改任財政部副部長,有如此背景,名副其實文武全才,當然係精英一名,但今時今日做美國大官,面子冇以前咁好咯,左丁山見唔到邊位官員參加 午宴聽佢演講!M博士演講技巧非常熟練,說話能力極高,但屬於內容有限,談話並不精彩,因為佢所講關於金融風暴嘅資料一早已全部在《紐約時報》、彭博、 《華爾街日報》報導、分析過晒,了無新意也。M博士最後說明四點:

(一)金融制度須要改革,增加透明度,適當監管與加強風險管理;

(二)美國與中國之宏觀 經濟改革要調整。美國要穩定經濟為先,而中國嘅發展模式,到目前為止,都係注重出口導向,內需不足,形成內外失衡,必須改正,加強內部消費;

(三)國際自 由貿易必須堅持,不能回歸保護主義(按:奧巴馬有此傾向,其貿易改革對中國不利。)

(四)G-20國家要加強合作,全球化體制下,各國互相倚賴,金融風暴 吹襲之下,各國無一倖免,故此監管制度要對稱,要有協調。

在場有中國外交部駐港人員,相信佢哋會注意到M博士嘅談話。M博士答問題時,有人問到:「芝加哥 學派是否已一死不回?」,M博士支吾以對,但又強調美國政府注資銀行只係暫時性,好鼓勵銀行在五年內買回政府注資,恢復百分百私人擁有。當日BBC網站頭 版(早上香港時間)標題話馬克思主義思潮興起,大概有人有感而發,故有此一問。對自由市場派信徒而言,目前係考驗原則嘅時刻。
美國 大官 演講 左丁 丁山
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柴大官人、夏草-中國包裝集團(572)


前幾天,大廢柴兄對中國包裝發出的公告,作出他的詮釋:


http://faichai.blogspot.com/2009/05/572-update.html


3月13日的中國包裝(572)研究 - 會是另一間第一天然嗎?為應本廢柴忠實讀者要求而出。事隔月餘,中國包裝終於兄弟同心,一齊停牌。下一步應該是Deloitte跳車?


第一天然爆破後發生的事件 (進行中)


2009年5月7日- 星展銀行告上高等法院,追討HKD29.5M的款項。 


2009年4月30日- 詳細解釋有關問題,以下經過中文解毒系統翻譯而成。


1. “銀行確認信函及銀行貸款卡程序”

核數師(今年才)認為銀行結餘可疑。手法為買通中國銀行福清支行的一個客戶服務經理,出假的銀行確認信函。之後公司叫核數師唔好攪事。

公司回應:我己再打通關節,請再查。


2. “銀行傳訊令狀”

核數師認為有大量現金,但欠銀行小量金錢被銀行告上法庭有可疑。

公司回應:2009年3月31日,假設就算即時歸還銀行貸款及解毒之後,還有RMB100M左右現金。但是我還是寧願被人告上法庭,都要維持足夠現金支付兩年內要付的RMB150M資本開支,所以不還印尼銀行HKD13.1M的債。吹咩?


3. “現金提取及現金存款程序”

核數師(今年才)認為公司的兩個銀行無端戶口頻繁一提一存,時間有差,金額不符有可疑。

公司回應:我喜歡得閒無事就提取現金出佣金予銷售人員 (都話楊生是好老闆,做sales日日出糧)。我喜歡由一個戶口再轉去第二個戶口才匯給供應商找數,供應商佢仲無statement 俾我添,下下我要都收一張單找一張單。我更喜歡將出糧的錢跟找數的錢一齊提現金支付。吹咩?


4. “關聯方交易”

核數師(今年才)發現公司支付現金RMB28M給一家製罐公司,但發現該公司為老闆老婆擁有。

公司回應:本來想做假AR,但被你踢爆了。唯有話之前老闆借款給公司,而家還俾老闆。但係我寧願還錢比老闆都係死都唔還印尼仔的13.1M港幣架啦。吹咩?


5. “應收帳撥備金額”

核數師想做多一點provision

公司回應:我唔想。


核數師唔知點解唔resign,要找一個獨立第三方調查以上1-4個問題。難道deloitte 萬九幾人都攪佢唔掂?

2009年4月28日 - 停牌及延期舉行董事會會議。原因為”需要更多時間處理有關銀行確認信函及銀行貸款卡程序、銀行發出之傳令狀、現金提存稅序、關連方交易及將就應收帳款作出的撥備等若干問題”。

前兩日,我買了一本中國會計造假研究專家夏草寫的網上文章結集,文中有稱為何在此現象。


全文倒就不引錄,有興趣都可以看看的。


http://news.hexun.com/2008-06-24/106930556.html


 证监会最近查处的两家违规占资公司发现手法其实很简单,中捷股份隐瞒占资表现为明显的“高现金高负债”特征,而九发股份是通过“关联交易非关联化”隐瞒占资的。可是并不是所有的隐瞒占资都这么好发现,发现隐瞒占资难度因财务舞弊手法高低不同而异。之前笔者曾撰文指出,目前隐瞒占资主要有两种手法,一种是走账,但变相反映;另外一种是不走账:

1、不走账:控股股东及其它关联方占用上市公司资金,但根本没有在上市公司账面体现,这里主要有几种手法:一是以上市公司名义债权融资,但实际使用人是关联方,上市公司没有在账面上反映债务的增加,导致上市公司低报债务;二是截留上市公司资金,包括货款、劳务款等,上市公司没有在账面上反映,导致上市公司债权空挂;二是私下处置上市公司资产,将所得资金截留,包括出售存货、处置股权、转让无形资产、转让固定资产等,上市公司账面上没有反映被处置资产减加,从而导致上市公司资产账实不符。

2、走账:亦即资金转移在上市公司账面得到体现,但已经过粉饰,这里主要手法有几种:一是隐匿关
联方,关联交易非关联化,
非关联方占用资金不是清欠范围,所以控股股东及上市公司要想方设法将关联方占款非关联化,将债权挂在非关联方头上或潜在的关联方上;二是通过购买资产方式转移资金给关联方,包括购买原材料、购买厂房设备、对外投资等,这样导致账面上资产虚增以掩盖关联方占款;三是通过开具银行承兑汇票方式为关联方融资,这些银票或者直接开给关联方或者间接开给关联方,关联方通过票据贴现之后取得资金,由于开具银票往往需要上市公司以现金作质押或以上市公司名义作担保,导致关联方间接或变相占用上市公司资金。


在文章中,夏草先生亦對這些漏洞作出幾點建議。


....


事实上,笔者研究的多起案例显示,隐瞒银行借款、票据债务是上市公司隐瞒占资主要手法之一,.....尽管笔者多年前就呼吁将贷 款卡查询列为审计必需程序,但实务界抱怨贷款卡查询存在很大缺陷,如不完整、不及时及不准确等弊端,可笔者认为目前查找潜在的银行债务及担保,该程序仍是 最有效的审计程序,但是外部分析师无法查询贷款卡,这给外部信息使用者要发现负债型的地下占资几乎变得不太可能。

....


 笔者建议上市公司审计要取得大股东及关联方的财务报表,包括以前年度已审的财务报表及报告年度未审计财务报表,如果大股东及关联方拒绝提供,可以 通过工商部门查询取得,监管部门也可以强制性要求大股东及关联方配合上市公司审计,这也体现了上市公司五独立的内在要求。


实际上,如果发现大股东穷得要 死,上市公司富的发油,这样的上市公司大都有问题。所以,投资者炒股往往要看大股东的实力,道理也在这里,因为中国目前公司治理不完善,上市公司与大股东 之间仍不能做到真正的独立,一股独大的现象仍非常普遍,在这种情况下,不用全局观点审计上市公司,那是审计策略上就犯了错误,后面的工作可能都是形而上, 没有实际意义。   


新审计准则确认了风险导向审计理念,要求审计师了解客户及所处环境以识别潜在的重大错报风险,而大股东及关联方正是上市公司审计最需要了解的“ 外部环境”,因为这是上市公司生存的土壤,如果不了解大股东(最终控制人)的品性,就很可能对上市公司基本面作出错误的判断,古云:有其父必有其子,观其 父了子行,所以上市公司审计要密切关注大股东(最终控制人)的基本情况,如股权结构、高管、业务模式等等,这不是延伸审计,是上市公司审计中“了解客户” 重要的一环。

總而言之,如果覺得大股東來路不正、有大量新投資業務,但上市公司現金極多,且非常穩定,但負債少的話,就必需要留意公司的現金是否真實。


不過香港為基地的公司大致來說,都是正常的,例如剛賣殼的香港飲食、自動系統,都是賣殼的對象,所以都可以留意這些以香港為基地的同類股。
大官 人、 、夏 夏草 中國 包裝 集團 572
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明星閣揆張善政 「不想再從政」的原因… 109天體悟》「整個體制認為你是大官 就該犧牲」

2016-05-23  TWM

企業界出身的行政院長張善政,總辭時,贏得全國政治人物好感度非民進黨籍排名第一, 他卻表示「沒有意願再從政」,張善政接受《今周刊》專訪,說出了為官之難的真心話。

張善政,這位出身企業界的科技人,儘管在「九局下半」才上壘擔任行政院長,成任期最短的閣揆,但短短一○九天的表現,卻讓國人印象深刻。

進入行政院四年來,張善政頭髮花白了不少,但付出是有回報的,五月十二日內閣總辭隔天,台灣指標調查研究公司公布民調顯示,民眾對張善政的好感度高達五六.六%,是非民進黨籍政治人物排名最高者。

從台大教授到國科會高速電腦中心主任,之後又轉入業界,挾著豐富資歷進政壇,期待有所發揮的張善政難掩挫折,許多政策推不動、民間人才不願加入,都讓他點滴在心頭。究竟為何官場令人卻步?

張善政點出問題所在:

台灣很少見到企業人士進入內閣,我的確是非常少數的例子。在出任行政院副院長與院長時,有很多行政協調事情,不是我原來期待的,對於我在行政院推動資訊與資安工作,我給自己打八十分,不是百分之百滿意,因為在政府工作有些限制。最重要是人與錢的限制,政府用人與花錢的制度非常缺乏彈性,沒有效率。

我們的公務員素質都不差,但考上高考後到退休有二十五年時間,這中間沒有制度去維持他們的動力、或去提升他們整體的技能。如果是在企業,用人有彈性,可以依每人表現做出考績指數,設計公式讓電腦算出每人薪水,但公務人員薪水都看職級,沒有彈性,管人一定管不好。

一個官字,五種心酸從用人制度到待遇,都沒業界好政府的用人制度非常僵化,組織改造前每單位有資訊組,卻是「黑單位」,只能找約聘雇人員,資訊專業來考高考的人也不多,他在外面找工作相對容易,賺的錢也比較多。

有沒有足夠空缺去找人?待遇有沒有吸引力?兩個答案都是NO!這不是行政院內部不配合,還牽涉到考試院,我雖然想改,但這一塊幾乎交了白卷。

一四年選舉後,毛治國接院長、我接副院長,他交代我幾個政務官位子去找人,找得很辛苦。阻礙企業人士進入政府的原因太多了,申報財產,還要交付信託,絕對是其一。我跟馬英九總統談過, 政務官財產要公開,是他法務部長任內決定,但沒料到後來搞到那麼極端;企業界做得很成功的人,財產一定不少,為何要公開給人家品頭論足?

這件事當然困擾我,我同意財產要透明,不能做利益衝突的事,但財產需要信託嗎?萬一我缺錢用怎麼辦?處理起來變得很麻煩。

另一個阻礙是立法院,這也是我當時不想接部長的原因之一。部會首長是立法院院會與委員會都要出席,遇上部分立委有很多情緒性、意識型態的質詢,我脾氣算不錯,仍有好幾次跟立委對槓起來。如果是有效溝通就認了,但很多時候是在配合立委作秀。

第三個阻礙是待遇,公務人員最好的待遇,跟企業比起來差很遠;尤其政務官沒有退休福利,退職金沒有多少錢;來自公立學校的,政務官年資都不計入退休年資。講穿了,整個體制認為你是來當大官的,就要犧牲這個、那個;社會氛圍走偏了,結果就是沒有人要來當官。

第四個是「旋轉門條款」,產業界與政界本來就很難交流,卸任後要回業界,結果旋轉門讓你回不去怎麼辦?

第五是監察院,在我政務委員或科技部長任內,常要回應監委的約詢,對政務官而言,萬一出現糾正甚至彈劾,會造成更大傷害。

此外,司法系統動不動就說公務員圖利,認定上常常就過分了。我們當然要有監督體系,但監察院與檢調查案子,應更客觀些。

看林全組閣結果就知道政府很難找人。制度要改很難,只是現在做過頭了,是不是能縮回來一點?整個制度性的改變,應該要提高層級到總統。蔡英文上任應該要開始啟動改革,這是跨院的問題,立委行使職權較難處理,但行政、監察、司法、考試等院,都有必要一起來檢討,比較好的方式是總統來主導制度性改革。終究,這套政府體系是一九四六年《憲法》制定時就訂下來的架構,必須與時俱進,才能提升國家的競爭力。

撰文 / 郭淑媛

 
明星 閣揆 張善 善政 不想 從政 原因 109 體悟 整個 體制 認為 你是 大官 就該 犧牲
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