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哪些縣級市規模最大:江陰義烏領銜 15城超50平方公里

城市是人口不斷集聚的結果。隨著經濟的發展和人口集聚的加快,不僅是大城市,很多縣級市的規模也在不斷的擴大。

而衡量城市大小的指標中,除了中心城區人口之外,城市建成區面積也是一個重要指標。

根據定義,建成區面積是指城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的區域。對核心城市,它包括集中連片的部分以及分散的若幹個已經成片建設起來,市政公用設施和公共設施基本具備的區域;對一城多鎮來說,它由幾個連片開發建設起來的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區組成。

一般而言,目前很多普通地級市的建成區規模介於50到100平方公里之間。第一財經記者日前根據住建部公布的《2015年城市建設統計年鑒》,通過對我國縣級市建成區面積的統計梳理轄縣,目前我國有15個縣級市的建成區面積超過了50平方公里,堪比地級城市。這其中,江陰和義烏最大,超過了100平方公里。

江陰義烏領銜

這其中,江陰的建成區面積達到了125平方公里,位居所有縣級市首位,其規模甚至超過了很多地級市。

數據顯示,2016年江陰全市實現地區生產總值3083.3億元,僅次於昆山,位居我國縣域經濟第二位,遠超很多地級城市。按常住人口計算,江陰人均生產總值達到18.8萬元,按匯率折算達到2.8萬美元。

人口方面,年末江陰全市常住人口164.2萬人,若按照目前當地約70%的城鎮化率,則目前江陰的城市人口超過了110萬,規模超過了很多地級市。因此江陰的建成區面積也基本與當地的城鎮人口規模相適應。

在江陰之後,另一個建成區面積超過100平方公里的縣級市是來自浙江的義烏。2015年義烏的建成區面積達到了103平方公里,超過了其所在的地級市金華的建成區面積(80.2平方公里)20多平方公里!

作為中國最大的小商品集散地,2016年義烏電子商務交易總額1770億元,同比增長17.14%,其中內貿1120億元,同比增長20.6%;連續三年位列“中國電商百佳縣”榜首,並成為唯一獲批創建國家電子商務示範城市、開展縣域電子商務大數據應用統計試點的縣級市。

數據顯示,2016年義烏全市常住人口128.04萬人,城鎮化達到76.2%,城鎮人口總量達到了98萬。

在這兩大城市之後,排第三的是蘇州下轄的常熟。“世上湖山,天下常熟”。多年來,常熟與江陰、昆山、張家港並列,成為領跑中國縣域經濟的“蘇南四小龍”。2015年末常熟常住人口151.01萬人,其中城鎮人口為101.27萬人。

在常熟之後,同樣來自蘇南地區的宜興、昆山和張家港三市分列四到六位,建成區面積介於70到80平方公里之間。也就是說,在前六名的縣級市中,除了義烏,其他全部城市都是來自蘇南地區,其中,江陰和宜興屬於無錫,另外三個縣級市常熟、昆山和張家港來自蘇州。

15城堪比地級市

在這6個城市之後,新泰、普寧、安丘和平度四個縣級市的建成區面積也進入到縣級市前十名之中。其中新泰、安丘和平度來自山東,普寧則來自廣東。

從15個城市的地理分布來看,有7個城市來自山東,這些城市的建成區面積大多介於50到60平方公里之間,只有新泰的面積達到了69.41平方公里。 有5個城市來自江蘇,而且均位居前六名,包括了“蘇南四小龍”和宜興。這也說明蘇南地區的縣域經濟最為發達,城市規模也普遍較大。

剩下的的三個縣級市中,浙江、廣東和四川各1個。其中,普寧是15個城市中,唯一一個來自經濟一大省廣東的縣級市。根據第六次全國人口普查的數據,普寧的常住人口達到了205萬。另外目前普寧戶籍人口達到了240萬左右,堪稱是中國人口最多的縣級行政區域。

為何同是東部沿海發達地區,山東和江蘇建成區面積超過50平方公里的縣級市這麽多,而浙江、廣東和福建卻很少?這里面的一大原因在於不同的地理結構與形態。江蘇和山東以平原為主,城市的拓展空間更大,道路也更為開闊,往往縣級市的建成區面積也會更大。而東南的浙江、福建和廣東都是山地較多,平原較少,表現在城市形態上,就是這些地方的城市面積都比較小,道路更窄,人口和建築的密度更大。

比如,浙江縣域經濟最為發達的幾個縣級市如余姚、海寧、慈溪等的建成區面積都是在40到50之間,與蘇、魯的同類型城市有一定的差距。

而對於第一經濟大省廣東來說,廣東經濟要素主要集中在珠三角地區,粵東西北與珠三角之間的差距實在太大。不過十幾年來珠三角最發達的縣如順德、南海、三水、增城等紛紛改為區,因此現在廣東縣域經濟能進入全國百強縣的也只有一兩個。因此廣東的縣級市建成區規模普遍也不會太大。

廣漢則是15個城市中,唯一一個來自中西部地區的城市。廣漢市位於“天府之國”成都平原腹心地帶,北臨德陽市17公里,南距成都市23公里,是四川“擴權強縣”試點市。

東部沿海發達地區的縣級市之所以建成區面積普遍大於中西部地區,主要在於,對中西部的縣級市來說,建成區面積主要集中在中心市區的部分。而對東部沿海發達地區來說,建成區面積不僅包含了中心市區的部分,也包括了下面經濟發達鄉鎮的部分連片區。

由於經濟法發達,外來人口大量流入,東部沿海發達地區的一些縣級市中心市區規模不斷擴大。另一方面,發達縣級市往往形成了一鎮一個產業集群,很多上市公司就分布在鎮區,發達的公路交通已經把縣城和這些鎮聯通起來,這些中心鎮往往擁有不小的規模。

當然對於一些縣級市來說,土地的利用仍比較粗放,往往上一任一把手開發一個區域,換一任一把手又換一個區域開發。因此在這些地方,土地開發不夠集約,存在著不少浪費現象。所以建成區面積有時候並不能真實反映經濟發達與人口集聚的情況。

哪些 縣級市 縣級 規模 最大 江陰 義烏 領銜 15 城超 50 平方 公里
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