金管局快出中小企開戶指引
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GS(14)@2016-09-06 04:36:55【本報訊】各商會早前聯手要求政務司司長林鄭月娥，關注中小企難開立銀行戶口問題，金管局即加緊與業界及商會溝通疏導。消息透露，該局於上月舉行兩場研討交流會，希望在即將公佈的中小企開戶指引內，為銀行訂明具透明度的市場準則，冀業界在網頁內能列清開戶所需的文件資料，尤以對非港註冊海外公司的額外審批要求，料指引最快在未來兩周內推出，惟最終視乎當局公佈為準。
列明銀行準則及所需文件
工總副主席及付貨人委員會主席林宣武認同，若銀行能夠列明開戶準則及所需資料文件，對正當企業無論大小，能辦理戶口並在港營運肯定有幫助；他重申商會支持打擊洗黑規定，但香港作為國際金融及商業中心，若銀行因為「驚」合規繁複而寧願不讓企業開戶，本港如何能吸引外國投資者青睞。他指「金管局亦要與時並進」，推動銀行靈活及簡化處理程序，否則難與「兩三下就（批准）開到（戶口）的新加坡」競爭。過往幾年大小企均遇到開戶困難，他說工總一直收到不少成員投訴，最近與幾間主要大行傾談後，獲得積極回應解決問題。金管局發言人回覆表示，該局正與商界緊密溝通，並將向銀行發出指引，提醒業界落實「風險為本」的客戶盡職審查程序，與客戶往來時保持高透明度及公平待客準則，制訂便利客戶的開戶程序，讓正當企業不論大小，均獲得基本銀行服務；金管局會繼續就開戶情況與銀行及商戶溝通。該局亦留意到，有企業特別是海外公司、中小企及初創企業，在本港銀行開戶時遇到不快經驗，這情況在一、兩家國際銀行比較明顯，這可能與近年國際社會包括香港在內，大力打擊洗錢及恐怖份子籌資活動有關。此外，市場有消息指出，金管局於上月26及31日，舉行了兩場研討交流會，該局主管（打擊清洗黑錢及金融罪行）麥敬倫、銀行及商會代表均有出席，首場出席人數約70人，各界就目前開戶安排交換意見，並檢視能否提升處理程序，以促進合法經營的中小企獲基礎銀行服務。記者：劉美儀
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http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160905/19760318
向銀行發公平待客指引金管局擬引入中介助中小企開戶
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GS(14)@2016-09-09 05:25:29【本報訊】因應中小企特別是海外公司在本港銀行開戶遇到困難，加上商會早前要求政務司司長林鄭月娥介入關注，金管局高度重視有關問題，昨公佈確保銀行公平待客三大操作指引。記者：劉美儀
指引包括要求業界於網站上載和列清開戶過程及所需資料文件、對未能成功開戶的申請提供覆核機制、提醒銀行不應以打擊洗黑為名卻基於其他因素為實拒開戶口，以及應適時通知客戶申請進度及是否尚欠文件等。為促使商業客戶獲普及金融服務，利用創新科技減輕審查成本亦是另一途徑。金管局副總裁阮國恒透露，有意參考海外做法，引入「專業資訊機構」等中介平台，協助企業開戶，提供「了解你的客戶」等盡職審查服務，目前正與銀公等業界組織商討，但現階段難推算具體運作時間表。對於該局公佈指引及提出疏導措施，香港中華出入口商會榮譽會長莊成鑫認為，經金管局表態處理後，銀行在開戶安排已改善很多，會員指現時開戶申請已沒有「卡得咁死」，或要費「九牛二虎之力」才獲批准，新指引可令申請程序更具透明度，「（該局）呢次係做得幾好」。
滙豐恒生歡迎做法
恒生銀行（011）商業銀行業務總監林燕勝亦說，公佈指引有助資訊傳遞及加強溝通，對中小企開戶處理有正面影響；至於銀行使用中介平台，他謂目前業界亦有使用，相信以鼓勵形式推動，符合彈性運作的商業原則。一直被指牽涉不少開戶投訴的滙豐，其發言人回覆，該行歡迎金管局公佈有關開戶指引，滙豐會研究內容並致力確保中小企獲得所需銀行服務。金管局總裁陳德霖，昨在專欄《匯思》撰文，關注中小企在開戶時是否遇到過份嚴苛要求，他敦促銀行應以風險為本而非一刀切原則，進行客戶盡職審查。該局助理總裁（法規及打擊清洗黑錢）戴敏娜闡釋，風險為本代表銀行要區分客戶風險，作出相應審查措施，指此舉並非要求達致零風險。截至6月底，該局今年只收到9宗涉及企業開戶投訴。阮國恒表示，以每年收到約1,700宗銀行服務投訴而論，開戶投訴數字不多，自4月以來，中小企開戶被拒的情況續見改善，他覺得約10%的申請拒絕比率屬可接受水平。該局助理總裁（銀行操守）朱立翹補充，個別銀行經簡化及縮短開戶流程後，若資料齊備，現時開戶時間已縮至約1個月或更短。該局推出指引後，稍後將透過喬裝客戶方式跟進落實情況。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160909/19765045
陳振英：金管局發開戶指引是好事
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GS(14)@2016-09-13 00:07:46【明報專訊】為解決中小企開戶難的問題，上周金管局向銀行發出開戶指引，釐清其風險為本的監管原則並非要零風險，並新設一份願為中小企開戶的銀行名單，暫有20多家銀行參與；另研究引入開戶KYC（認識你的客戶）中介平台，協助中小企開戶。立法會金融界候任議員、現職中國銀行（香港）公司秘書陳振英稱，開戶指引是一件好事，亦深信銀行可按照指引的要求執行。他認為，現今企業開戶規定較以往確實存在較大差異，對於具跨國業務的銀行來說，規定可能更為複雜。主要是按國際對打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集的要求，銀行對處理新户口申請方面必須非常小心。
[是日點睛]
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http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8021&issue=20160912
立會指引無講能否留宿
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GS(14)@2016-09-13 07:57:35【本報訊】候任立會議員朱凱廸受威嚇，目前與家人正接受警方保護，朱更表明，考慮與家人遷入立法會大樓居住以保安全。立會主席曾鈺成昨表示，立會從未為議員提供住宿，大樓內所有設施均為議員履行職務時所使用，如任期內收到候任議員正式要求，會按現有慣例及有關法例考慮。
訪客過夜需議員陪同
本報昨就議員能否在立法會大樓居住問題，向立法會秘書處查詢。發言人回覆指，根據立法會綜合大樓議員辦公室使用指引及條件，議員於大樓獲提供的議員辦公室及相關設施，應用作與立會事務有關的用途，但未表明能否留宿。根據該份在本月5日發出的指引文件，內容未有限制議員能否在大樓內留宿或通宵逗留。但其中一條文，提及除非有議員全程陪同，訪客不得在午夜12時至翌日早上6時進入及逗留。消息稱，需考慮會否違反大樓本來用途限制等規例。朱凱廸昨重申，為保障個人及其家人安全，認為政府或立法會都應盡可能配合，而非阻止他考慮在立會內暫住，現時不清楚警方保護期何時完結。鄉議局主席劉業強昨被問到朱能否繼續在新界安全居住，劉指「唔關我事」，相信香港是安全城市，每人都覺得很安全。■記者鄭啟源
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http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160913/19769373
天主教選委指引被質疑篩選
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GS(14)@2016-10-19 05:19:03【本報訊】特首選戰來臨前夕，選委會宗教界別選舉辦法再惹爭議。天主教香港教區上周五（14日）公佈天主教徒加入選委會的安排，要求有意參與者提供信函證明與教會有密切聯繫，有教友批評教區加設關卡，篩選參與者。天主教香港教區社會傳播處主任馮一鳴指，教區只是希望確認有意參與者的教徒身份，強調會緊守「被動配合」的原則。
須交信證與教會有聯繫
馮一鳴指，教區並非要篩選參與者，又指「有意參與者唔一定要交（相關信函），就算有交，都唔會有優勢，係冇影響嘅。」天主教正義和平委員會孔令瑜指，按照教區以往「被動配合」的原則，理論上教區毋須處理報名人同教會的聯繫，因為抽籤出來的委員並非代表廣大的天主教徒，教區的工作只是核實報名人的教友身份，然後交予選舉委員會抽籤。而今屆在規定後新增例子，表面上看似乎與「被動配合」的做法有點矛盾，惟她需向教區再作了解。本身是天主教徒的法政匯思召集人任建峰則指，今屆報名的規定與上屆幾乎一樣，惟今屆在「天主教人士加入特區選舉委員會的安排」加入例子說明，例如「一份證明報名者是某善會或教會組織成員、曾參與某信仰培育課程，或曾為堂區或教區提供服務的文件；由堂區主任司鐸發出的證明報名者與堂區有聯繫的信函等等」，他認為報名要求並沒改變。據他所知，因為以往沒有太多教友有興趣報名，一些對民主比較有堅持的教友會杯葛小圈子選舉；惟今年有很多教友向教區查詢，故秘書長加入例子供教友參考，「（報名）要求係冇變，你當佢畀多個指引畀大家」。對於有教友質疑教區以此手法去篩選委員，任建峰則認為此想法是杞人憂天，「唔係有咁陰謀就唔好去猜測」。■記者張文鈴
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161019/19805408
金管局：DLT技術未成熟盼明年推指引
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GS(14)@2016-11-12 05:39:34【本報訊】金管局聯同應科院發佈包括區塊鏈（Blockchain）技術的分佈式分類賬技術（DLT）白皮書，認為應用DLT技術雖有機會減低成本及提高效率，但現階段仍未夠成熟，要先處理好法規、管理等問題，市場不宜對DLT技術應用過於興奮，應持審慎態度。金管局助理總裁李樹培透露，業界反映全港只有約20名進行DLT技術評估的專才，難以應付200多家認可機構的需求，而且要維持DLT系統的營運成本亦不低。此外，若將DLT技術應用在跨境貿易，將涉及多個地區的監管問題，業界希望監管機構能加強溝通並釋出指引。李樹培指，金管局最快或於明年推出監管指引。金管局高級助理總裁李達志則表示，首階段白皮書會對區塊鏈技術作整體研究，並就幾個項目作具體的實施議案，明年下半年將會發佈第二階段白皮書，將議案作更深入探討，探討有關跨境法規、保安以及私人資料保護等問題。隨着金管局上周批出第二批儲值支付工具牌照，本港現時共有13個營運商提供不同形式的零售支付服務。金管局總裁陳德霖於《匯思》撰文稱，近期反而聽到市民說支付工具選擇太多，「花多眼亂」，與早前聽到有人批評香港支付工具匱乏和落後的說法剛剛相反。至於金管局早前放寬監管政策推出「金融科技監管沙盒」，陳德霖指，已有兩間銀行參與試驗生物認證和證券交易服務的技術，另有數間銀行正商討在未來幾個月內使用沙盒，試驗範疇包括區塊鏈和人工智能等。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161112/19830830
明年須收集外地客稅務資料港銀稅務新指引不利內地客開戶
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GS(14)@2016-11-21 23:54:31【本報訊】內地走資恐再多道閘！為打擊環球逃稅，香港與各國將實行共同滙報準則（CRS），銀行等金融機構明年1月起收集外地客稅務資料，包括內地客等，並最快於2018年進行自動交換資料（AEOI），分析指內地客透過地下渠道走資，來港購買壽險等投資產品訊息，在CRS框架下將無所遁形，銀行亦傾向提高內地客開戶門檻。記者：周家誠
香港及中國均承諾於2018年進行首次資料互換，而香港暫時僅與日本、英國兩地簽署雙邊協定。不過金融機構亦準備就緒，大部份非香港客戶，明年開始須向金融機構申報稅務居住地，預備日後進行自動交換資料。有與銀行合作的會計師指出，銀行因新例合規成本增加，以及在規避風險原則下，有誘因提高內地客開戶門檻。
■銀行等金融機構明年1月起開始收集外地客稅務資料。 資料圖片
將與內地稅局交換資料
所謂CRS，實際是由經濟合作與發展組織（OECD）推出的國際指引，參與主權國家及地區超過100個，以提高稅務透明度及打擊跨境逃稅。以內地客為例，2017年起來港銀行開戶、買保險等，將要提供稅單，機構於2018年開始，將每年一次把客人財務賬戶、結餘、所得利息等資料呈交本港稅局，而本港稅局往後與內地簽訂雙邊協議後，資料將會移交內地稅局，分析認為，措施有助打擊資金非法逃離，金融機構未來亦會審查已存在的外地客。德勤中國稅務總監陳復新表示，假設內地人來港買投資性壽險，涉及賺取利息，在CRS下中國稅局將得悉資料，亦有機會徵收增值稅。他又指，CRS要求下，銀行將要提升內部系統、監控、合規等，對銀行而言屬負擔，有誘因提高門檻，不接受低端外地客開戶，有中資行亦曾諮詢會計師意見，不過相信對大型銀行影響較大，「賺幾多錢都好，一單監控做得唔夠好，就會抵銷盈利」。
提高銀行合規成本
羅兵咸永道稅務高級顧問王銳民認為，CRS屬於「全球版FATCA」，將令銀行手續更加繁複，除了要確定現有客戶是否非香港居民，亦要確定新客戶的稅務居住地，「條例無話唔畀外地人開戶，但如果銀行覺得風險高，成本多過利益，衡量利益之後就唔會做」。澳洲會計師公會大中華區分會稅務委員會主席何耀波指出，CRS無可否認令銀行合規成本提高，例如電腦系統、表格、前線員工培訓等，不過是否令銀行開戶更加困難，則屬銀行商業決定，估計不會有大影響。金管局發言人表示，已提醒銀行在實施新規則的同時，亦須公平待客，與客人進行清晰溝通，須在切實可行合法的範圍下盡量減少對客人所帶來的負擔。現時滙豐、星展香港亦有在網頁提醒客戶CRS實行在即。保監處亦向保險公司發出通函，要求他們向客人簡介稅務交換資料帶來的影響。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161121/19840454
廉署設醫療協作防貪指引
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GS(14)@2016-11-29 00:04:01【本報訊】醫管局普通科門診服務長期逼爆，為加快輪候時間，醫管局及衞生署自2008年起推出公私營協作計劃，鼓勵病人轉往私營醫療機構求醫。今年醫管局更獲批100億基金，開展腸道檢查、療養服務及普通科門診等多項協作計劃，為超過2萬位病人提供服務。為防有人利用計劃收受利益，廉政公署制訂《公私營醫療協作計劃防貪指引》，以提醒公私營醫療機構人員，減低貪腐風險。廉署防貪處首席防貪主任蕭健寬指，自2008年起已就各項公私營醫療協作計劃，向衞生署及醫管局提供防貪指引，至今未收到任何貪污投訴，但有見協作計劃愈益普及，並涉大量公帑，故制訂一部全面的防貪指引供業界參考。
禁職員藉轉介病人收賄
指引分兩部份，《公私營醫療協作計劃防貪指引》對象為衞生署及醫管局負責計劃管理的人員；《服務提供者防貪指南》對象為提供服務的私營機構。指引建議計劃管理人員須公開統一項目名單的資料及收費，讓病人選擇服務，防止有職員不誠實推薦病人選擇與自己有利益關係的服務提供者；禁止服務提供者在轉介病人時收受利益等。指引亦加入案例分析及防貪建議，協助醫務人員了解。蕭提醒市民，千萬不要向服務提供者提供任何利益，加快輪候時間，亦不要與服務提供者同流合污，誇大服務次數以欺騙費用。他建議病人應先了解清楚計劃內容免被利用。醫管局總行政經理（服務轉型）蔡啟明指，局方將成立督導委員會負責監察計劃。衞生署回覆，會向持份者派指南，鞏固防貪工作。■記者紀靜雯
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161128/19847792
證監擬推網上賣基金指引
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GS(14)@2016-12-06 03:52:30【本報訊】政府致力發展香港為國際資產管理中心，上周亦將基金互認計劃擴展至瑞士，反而本港的基金銷售一直由銀行壟斷，據了解證監會最快本月內將公佈有關網上銷售基金的「合適性」指引，令基金透過互聯網推銷、銷售時有法可依，解除業界尋求於港交所（388）平台銷售基金的首個障礙。
為港交所平台分銷鬆綁
本港約78%基金由四大銀行銷售，無論是基金產品上架費、投資者買賣基金的佣金等，銀行均有主導權，而且投資者只能透過基金公司認購或贖回，不能如股票般，經交易所買賣基金。為打破壟斷，政府去年提出發展「交易所基金分銷平台」，希望將基金與股票買賣看齊，可同於港交所（388）平台上進行，負責審批基金產品的證監會亦表態支持。但業界指港交所一直以監管要求未釐清為由擋駕，又質疑「冇人會經呢個平台買基金、無business case」而放慢手腳。上月證監會行政總裁歐達禮、投資產品部執董蔡鳳儀分別開腔，將發指引釐清網上銷售基金的「合適性」，據知最快本月內公佈。指引將涵蓋銷售基金若不涉中介人時，如何處理「認識你的客戶」（KYC）、產品是否對應客戶的風險胃納等要求。業界形容指引猶如為交易所基金分銷平台鬆綁，「叫港交所做好似拉牛上樹，有指引之後應該冇藉口唔做」。
投資基金公會調查顯示，若有網上平台可買賣基金，即使無人提供投資意見，仍有高達80%內地受訪者希望採用，香港則有50%會選用。公會總裁黃王慈明指出，台灣、日本等地已有類似設施，成立後亦能滿足內地客財富管理的商機。但有關監管要求尚待釐清，黃王慈明指：「例如客戶在網上選購基金產品，篩選功能、網上與線下服務互動等，這些算是投資建議（recommendations）還是招攬銷售（solicitations）？基金經理能否倚賴券商代為進行KYC等監管要求？」她指這些問題並非不能克服，會與港交所溝通，冀盡快有成果。證券業協會會長繆英源認為，只要有適當指引，券商可擔當銷售基金角色，「香港話自己係國際金融中心，冇可能獨沽一味賣股票」，籲港交所應變身「金融超市」。記者：黃翹恩
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161205/19855270
幼園貼宣傳品建制校長涉違指引
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GS(14)@2016-12-10 03:40:15【教育界】【本報訊】選舉委員會投票在即，本報發現建制派背景教育界候選人陳曾建樂，疑憑其幼稚園校長身份，違規於學校張貼宣傳海報，涉違反選舉指引。本報日前到陳曾建樂擔任校長的銅鑼灣靈糧堂幼稚園，發現大門貼上數張競選海報，呼籲教育界選民投票給她及其團隊「4C」，未見其他候選人宣傳品。本報曾向候選人之一、教協副總幹事盧偉明查詢情況，盧確認未有收到宣傳邀請，質疑陳曾建樂此舉涉違反選舉指引。
疑對其他候選人不公
銅鑼灣靈糧堂幼稚園職員一連兩日以陳曾建樂不在校，不作回應；辦學團體香港靈糧堂亦未有回覆團體是否早已得悉或曾批准此違規宣傳。《選舉委員會界別分組選舉活動指引》（《指引》）列明樓宇管理組織，須給予所有同一界別候選人宣傳機會，樓宇管理人在決定是否容許競選活動時，亦須符合「給予公平及平等對待」原則。《指引》強調候選人不能濫用樓宇管理人士身份給予其他候選人不公平對待或優待，校方在容許個別候選人於校內宣傳時，亦應知會同一界別其他候選人。選舉事務處不評論個別情況，惟稱選舉需根據公平及平等對待候選人原則，呼籲所有校監、校長及教師給予同一界別的所有候選人平等宣傳機會，又確認學校如認可某候選人的宣傳，亦應給予同界別其他候選人相同機會。據《指引》，選管會可要求涉事人拆除選舉廣告、修正行為或公開譴責。香港靈糧堂幼稚園總校長、銅鑼灣靈糧堂幼稚園校長陳曾建樂報稱無政治聯繫，今屆與與親建制組織教聯會副主席蔡若蓮、副主席朱國強及曾拍片支持新民黨的曹希銓組成「4C」團隊參選教育界。■記者葉偉東
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161209/19859860
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