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西北棄光嚴重 光伏發電東南飛

西北地區棄光開始蔓延，並呈現嚴重化的傾向。

國家能源局日前公布今年一季度光伏發電運行情況。數據顯示，全國棄光限電約19億千瓦時，主要集中在西北地區，西北地區的甘肅、新疆和寧夏都進入棄光嚴重的行列。

西北三省區高比例棄光

新疆和甘肅是最早出現棄光的地區，2015年上半年，國家能源局首次公布光伏發電運行情況時就顯示，甘肅省棄光電量11.4億千瓦時，棄光率28%，新疆棄光電量5.41億千瓦時，棄光率19%，棄光開始露出端倪。

此後棄光現象開始嚴重，西北地區同時又是風電裝機規模大、增長迅速的地區，造成新增的光伏發電步風電老路，棄光現象開始逐漸嚴重。新疆棄光率增長最快的地區。

今年一季度，新疆超越甘肅成為棄光率最高的地區，棄光限電7.6億千瓦時，棄光率52%，甘肅棄光限電8.4億千瓦時，棄光率39%，寧夏棄光限電2.1億千瓦時，棄光率20%。但同時，光伏發電的格局發生變化，中部發展步伐加快。

早在去年，就有業內人士預測說，寧夏將會很快進入棄光嚴重地區。不過截至2015年底，棄光嚴重地區依然還是新疆和甘肅，而且到去年年底，新疆和甘肅棄光形勢比2015年上半年有所加重，甘肅棄光率31%，新疆棄光率26%。

雖然國家今年以來出臺了促進新能源就近消納的措施，但從一季度數據看，效果並不理想。據記者了解，西北地區棄光率提高，與當地正在推動的電力交易新規定有關，甘肅、新疆、寧夏在沒有對新能源制定保障性發電時間的情況下，推動新能源進入直購電交易，影響了新能源企業的積極性。

光伏發電向中東部轉移

根據能源局公布的數據，光伏行業也有利好的消息。2016年第一季度，全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦，其中光伏電站617萬千瓦，分布式光伏97萬千瓦。

光伏累計裝機規模和發電量都實現了大的增長。到今年3月底，累計光伏發電裝機容量達到5031萬千瓦，同比增加52%。一季度光伏發電量118億千瓦時，同比增加48%。西部的棄光，正推動中、東部和南方地區光伏裝機快速增長。

延續去年的趨勢，光伏發電的格局發生變化，中東部地區光伏發電開始進入增長快車道。華北、華東、華中和南方地區新增光伏發電裝機均超過100萬千瓦，分別為150萬千瓦、131萬千瓦、130萬千瓦和104萬千瓦。

華北、華東、華中和南方累計光伏發電裝機達2560萬千瓦，已超過西北地區的2364萬千瓦。中東部地區的江蘇、河北、山東、浙江、安徽、山西累計裝機都超過100萬千瓦，江蘇累計裝機達到440萬千瓦。

此外，光伏裝機高速增長也有可能與電價政策有關。此前，晉能清潔能源總經理楊立友表示，根據去年底發布的光伏發電上網標桿電價調整政策，2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前並網，仍可執行原上網電價，造成已經完成備案的電站在6月底前突擊安裝，也是裝機增長的原因。

網購知產侵權嚴重 影視“同款”問題多

一部熱播劇上映，男女主角衣服、首飾的“同款”馬上就會在網店上架。在網購成為主流的消費模式的同時，隨之而來的知識產權侵權問題也愈演愈烈。日前，西城法院通報了涉網購平臺知識產權侵權情況，僅京東商城在4個月的時間里就被訴146次。

西城法院知識產權庭吳獻雅庭長介紹說，涉網購平臺的知識產權侵權案件近年來迅猛增長。涉及的商品包括毛絨玩具、書籍、手機殼、服裝、床上用品、食品等各領域。今年以來，該庭收案644件，其中僅涉京東網購平臺的就有146件，占全部收案量的22.7%。這些案件主要有搭熱門影視作品的便車牟利的、銷售假冒商品的、非法傳播電子圖書的、甚至連一條床單上的花紋都是他人創作的美術作品。

新麗電視文化公司是電視劇《虎媽貓爸》的出品單位，在電視劇熱播後，京東商城上出現了很多商家銷售“同款”服裝，並用《虎媽貓爸》的劇照進行宣傳，使用劇照、海報和電視劇截圖達到47幅。新麗公司以侵犯其著作權為由，將京東及多個商家起訴索賠。

吳獻雅庭長介紹說，由於實際經營者分散在全國各地，登記地址與實際地址不符，單獨起訴十分困難，原告方基於方便訴訟的考慮，通常都在網購平臺住所地，將網購平臺和經營者一並起訴。如果認定侵權，通常都由經營者進行賠償了，網購平臺因為受國際通行的“避風港”原則保護，只有在明知侵權事實或接到侵權通知後仍不刪除相關商品的情況下，才承擔連帶賠償責任，所以，網購平臺目前還沒有被判賠償的情況。

有些消費者熱衷去網上買“同款”、“A貨”，對此，西城法院知產庭曹群法官表示，根據法律規定，對於這些“知假買假”的消費者，從法律的角度可能無法追究，但事實上，盜版商品的質量是很難與正品相比的，“同款”很可能就是劣質產品，而且，這也是一種社會責任問題，消費者應主動拒絕購買高仿產品。

此外，法院還建議網購平臺加強商戶資質審核和日常監管，在侵權訴訟中配合司法機關提供商家聯系方式和地址，不能置身事外。

• 北京晚報
• 湯亞文

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“排放門”致大眾嚴重虧損 與美國達成和解或將付出百億美元

美國審理大眾“檢測門”集體訴訟案件的聯邦法官表示大眾和美國司法部達成和解協議，包括回購或者修複大約50萬輛排放作弊柴油車，並設立環境與消費者賠償基金。有分析師表示，大眾汽車可能為這場和解付出至少100億美元代價。同時，德國大眾集團發布的業績數據顯示，受該事件影響，2015年大眾集團凈虧損13．6億歐元。

據海外媒體報道，美國審理大眾“檢測門”集體訴訟案件的聯邦法官表示大眾和美國司法部達成和解協議，包括回購或者修複大約50萬輛排放作弊柴油車，並設立環境與消費者賠償基金。

有分析師表示，大眾汽車可能為這場和解付出至少100億美元代價，受影響的消費者有望每位獲賠5000美元。法國巴黎銀行證券部汽車分析師Stuart Pearson表示，這次的回購規模將是前所未有的。

去年9月，大眾承認在銷往全球的1100萬輛柴油車上安裝專門應付尾氣排放檢測的軟件，使汽車能夠在車檢時過關，平時行駛時卻大排汙染物。大眾去年告訴股東，已預撥73億美元為“檢測門”醜聞善後，包括召回和支付罰金等。

22日，德國大眾集團發布的業績數據顯示，主要受尾氣“排放門”事件影響，2015年大眾集團稅後凈虧損13．6億歐元，與2014年稅後凈盈利110．7億歐元反差明顯。

數據顯示，大眾集團用於應對“排放門”的資金撥備高達162億歐元，是造成虧損的主要原因。若除去特殊項下虧損，去年大眾集團的息稅前利潤為128億歐元，較2014年的127億歐元略有增加。

數據顯示，2015年大眾集團生產汽車1001．7萬輛，銷售1001萬輛，交付客戶993．1萬輛，均呈同比下滑。2015年經營業收入為2132．9億歐元，同比增長5．4％。

大眾集團首席執行官馬蒂亞斯·米勒表示，“排放門”危機對大眾的財務狀況產生了巨大影響，“但我們有決心和方法，通過利用自身資源來應對目前的困難局面”。

大眾方面表示，除“排放門”外，日趨激烈的競爭環境，利率、匯率和原材料價格波動均對大眾集團構成挑戰。預計2016年大眾集團經營收入同比下滑5％左右，息稅前利潤率預計為5％至6％。

此外，為避免“無法接受的風險”，大眾集團管理層當天決定暫不公布關於“排放門”事件的中期調查結果。

• 新華社 證券時報
• 陶玥陽
• 沈忠浩 饒博 吳家明

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藍皮書：亞洲各國去產能去杠桿進程嚴重落後

中國社會科學院最新研究結果顯示，今年亞洲經濟將繼續放緩，內外部風險加大。亞洲新興經濟體去產能、去杠桿的進程嚴重落後於發達國家。

“2016年亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制，亞洲經濟面臨的內外部風險會進一步加大，無論是短期還是長期風險都在上升，其嚴重程度可能是自國際金融危機以來未曾遇到的。”5月4日，社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽說。

該研究院與社會科學文獻出版社當日共同在京發布“《亞太藍皮書：亞太地區發展報告(2016)》。藍皮書稱，依照國際貨幣基金組織的預測，2015年亞洲新興經濟體增長率在上年度下滑的基礎上繼續下滑，這已經是自2011年以來下滑的第五個年頭。

研究顯示，在主要新興經濟體中，除印度之外，絕大多數國家都處於下降通道;增長率超過6%的國家只有印度、中國、越南與菲律賓。不過，與世界其他地區的經濟增速相比，亞洲仍然是全球經濟增速最快的地區。

李向陽分析說，2016年，亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制，無論是短期還是長期風險都在上升。其中，短期風險主要源自三個方面：

全球貿易增速繼續下滑

以出口導向為特征的亞洲新興經濟體對外部市場的依存度歷來很高。2011年以來，全球貿易增速嚴重偏離了戰後多年來的發展趨勢(全球貿易增速一般是經濟增長率的2~3倍)，致使貿易不再成為全球經濟增長的主要引擎。

根據荷蘭經濟政策研究局發布的報告，按美元計價，2015年全球商品貿易額下降了13.8%，這是國際金融危機以來的首次收縮。如果按照國際貨幣基金組織的口徑(貿易量)，2015年全球貿易增速預計為2.6%。

藍皮書說，鑒於新興經濟體增速放慢，全球大國的通貨緊縮趨勢明顯，全球能源資源價格低迷態勢難以扭轉，2016年全球貿易下滑或低速增長趨勢仍將延續。這對於對外經濟依存度高的經濟體沖擊最大，如新加坡、韓國、中國香港、中國臺灣等。

美聯儲加息與債務風險加大

藍皮書介紹，亞洲金融危機之後，亞洲國家普遍意識到防範金融危機只能靠自己，為此它們積累了大量的外匯儲備。截止到2015年底，亞洲國家積累的外匯儲備達到了11萬億美元，相當於亞洲金融危機前的10倍。這也是許多人否認亞洲新興經濟體面臨債務風險的主要依據。

“然而，我們同時也看到，國際金融危機爆發之後，伴隨大規模的經濟刺激，亞洲新興經濟體去產能、去杠桿的進程嚴重落後於發達國家。這期間，尤其是2010年之後，國際資本大規模流向亞洲新興經濟體。無論是按照債務的增速，還是按照債務的相對水平，亞洲新興經濟體都是最高的。”藍皮書說。

李向陽說，以私人債務/GDP指標為例，處於前五位的新興經濟體都在亞洲(新加坡、馬來西亞、中國、韓國、泰國)。如果說國際債務危機的第一階段重點在美國，第二階段重點在歐洲的話，那麽危機的第三階段越來越有可能發生在新興經濟體。

IMF的經濟學家發現，預測新興經濟體發生金融危機有兩個重要的指標：一是信貸/GDP，二是實際匯率升值幅度。如信貸/GDP指標每上升9個百分點。在隨後的三年內，發生主權違約的概率會上升11.5%，發生貨幣危機的概率會上升9.4%，發生銀行危機的概率會上升6.4%。

在過去一年中，俄羅斯、巴西等都以債務危機為導火索陷入了經濟衰退。藍皮書說，亞洲新興經濟體是否會尾隨其後取決於經常賬戶順差能否繼續維持，資本賬戶的逆差(資本流出)能否得到遏制，被迫降息是否會刺激國內資產價格的泡沫風險等等。

研究發現，盡管亞洲新興經濟體這一輪債務繁榮以企業債為核心，以本幣為主體，但美聯儲加息趨勢對國際資本流動方向的影響是不容忽視的。許多亞洲新興經濟體的金融風險指標已經達到，甚至超過了1998年亞洲金融危機時的水平。

經濟增長的“蹺蹺板”效應

藍皮書說，伴隨美聯儲退出量化寬松政策，新興經濟體與發達國家之間的經濟增長有可能陷入“蹺蹺板”狀態。這種現象在2015年已經成為現實。

2015年美日歐三大經濟體總體增長率從2014年的1.4%上升到1.9%(預期數)，但這既沒有拉動全球貿易的增長，也沒有成為新興經濟體增長的引擎。相反，新興經濟體出現了增速放慢的趨勢。李向陽認為，這種“蹺蹺板”效應的背後，一方面可能是全球貿易與經濟增長之間的“脫鉤”;另一方面可能是持續二十余年的國際資本流動的方向正在發生逆轉。

藍皮書認為，“亞洲經濟的未來取決於經濟改革的步伐”。但藍皮書同時表示，在亞洲，各國的經濟改革進程差異很大。多數國家的改革是以政府的更叠為契機的，但也並非所有的政府更叠都能帶來預期的改革目標，比如在2015年完成大選的斯里蘭卡、緬甸究竟能否實現預期的改革目標還存在很大的不確定性。從亞洲國家面臨的內外部挑戰來看，多數國家的改革並沒有觸及原有的發展模式，因而對這些改革的最終效果進行評估還為時過早。

比欠錢更嚴重的「債」

“不交黨費”成巡視高頻詞 中紀委稱“這事很嚴重”

近期，“黨費”在紀委巡視工作中成為一個出現較高的詞匯，多地在整改工作通報中也時常提及“補交黨費”情況。

多地國企補交黨費

中央紀委監察部網站5月16日刊文稱，廣西自治區黨委巡視組2016年第一輪巡視對42所自治區管理高等院校和3個自治區黨委部門、群團、事業單位進行專項巡視。從反饋的情況看，被巡視單位普遍存在全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位、黨章黨規黨紀意識不夠強、違規破紀時有發生等問題。高等院校科研經費管理使用混亂、基建項目監管不力、黨員不足額不按時交納黨費等問題突出、普遍存在。

《中國紀檢監察報》4月27日報道稱，在市管國有企業黨員幹部交納黨費專項整改工作中，天津66家國有企業、12萬余名黨員幹部，共補欠交少交黨費2.77億元。

據悉，天津市委巡視國有企業時發現，國企黨員幹部不按規定交納黨費問題普遍存在，並將其列為巡視整改的一項重要內容。按照市委要求，市委組織部印發通知，對國有企業交納黨費情況開展專項檢查;市紀委充分發揮組織協調作用，強化監督執紀問責，督促問題整改。

天津市委巡視工作領導小組負責人表示，向黨組織交納黨費，是作為共產黨員必須具備的基本條件，是黨員應盡的責任和義務。國有企業欠交黨費的問題，暴露出黨員幹部黨的觀念淡漠、黨的意識不強，反映出黨組織重視黨建不夠、管黨治黨不嚴，不能不高度重視，必須堅決予以糾正。

4月10日，新華社發文稱，在山西省省監管企業黨費收繳自查自糾工作中，22家國企共補交黨費8000余萬元。

據悉，山西省此次黨費核查的時間，上溯至中組部《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》文件的實行日期2008年4月1日，下至2015年12月31日。核查的重點對象為省監管企業的領導班子成員、中層黨員領導幹部和享受年薪的黨員。

山西省國資委表示，該省將建立黨費收繳、使用、管理定期檢查制度。每年定期檢查與不定期抽查相結合，及時發現問題，對仍然存在問題的企業黨組織負責人逐級約談，對不按規定交納黨費的黨員要由黨支部書記進行批評教育，督促其整改。

中紀委：不交黨費這件事很嚴重

對於“不交黨費”問題，中紀委下屬媒體今年也曾數次提及。

5月15日，中央紀委監察部網站發表《忠於黨章 勇於擔當》的文章稱，最近巡視發現，有的單位司局級幹部竟然寫不全、答不全“五大發展理念”“四個全面”“四個意識”的內容;有的領導幹部竟然記不住自己的入黨年份，有的甚至幾年沒交過黨費。

一周前的5月8日，中央紀委監察部網站發表《喚醒黨章意識》的文章中已經表示，現在有的國有企業、金融機構的黨員幹部，拿著高薪卻不及時、足額交黨費。

在今年1月19日，中紀委官網更是發表署名文章《不交黨費這件事兒,很嚴重嗎?》

該文直接表示：不交黨費這件事很嚴重。

“試問某些拿著高薪的央企黨員幹部，他們真的舍不得交那點兒黨費嗎?只怕是因為黨組織在他們心里早沒了“存在感”，根本不記得還有交黨費這一回事兒，甚至已經忘了自己是個黨員，忘記了黨賦予的責任。這背後反映的，是黨的觀念淡漠，黨組織的領導核心作用弱化。如此導致的結果，必然是作風建設、選人用人等方面出問題，出現各種腐敗亂象。”上述文章稱。

該文稱，黨章規定，黨員如果沒有正當理由，連續六個月不交納黨費，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批準。

對於如何交黨費，該文還專門通過圖表形式做了說明。

前景不錯的機器人教育 ，師資與課程卻嚴重缺位！

近幾年，機器人產品不僅在工業市場中大放異彩，同時也向民用市場擴張，而機器人教育則是更新穎的領域，它可培養青少年對機器人的初步興趣、增加趣味性與思考性。

就在不久前，一場名為《機器人——教育變革中的科技》主題論壇上，幾位海歸與國內從事外語教育的資深人士進行了一場“頭腦風暴”，專家們認為，未來機器人將在青少年教育中扮演重要配角，不過現在仍然缺少師資和完整的課程體系。

機器人教育讓學生發揮想象力

機器人教育是目前國際上盛行的STEM教育的一個重要切入點。所謂“STEM”教育，是科學(Science) 、技術(Technology)、工程(Engineering)、數學(Maths)的教育，2015年，奧巴馬政府專門撥款2.4億以促進STEM的發展。這種以“解決問題、邏輯思考、批判性思考和創造力”為核心的科技理工素養，將成為科技時代的必備能力。

蘿蔔太辣合夥人、大中華區總裁隋少龍就表示，“相比傳統的教育模式，機器人教育通過自主探索的研究方法使學生學會如何發現、分析並最終解決問題；開放拓展的機器人設計與制作使學生充分發揮想象力；機器人搭建和拼裝的過程又使得學生的空間結構思維和動手能力增強；程序的設計和編寫調試開發結構化思維，發展學生的邏輯思維能力;團隊合作使學生充分發揮各自所長，促進人際交流和團隊協作能力，提高情商。”

在對比中美教育和中美學生的差異時，上海交大密歇根學院副教授徐凱教授談到，“中國的教育更註重考高分，而美國的教育更加多元化，有各種各樣不同的教育方案”，美國名校錄取時更加註重學生豐富的學習經歷、探索精神和實戰項目經驗，而國內因為多種因素使得高考成績和證書成為了最重要的門檻，這些都導致了中美兩國學生學習習慣的差異。”

上海外國語大學西外外國語學校高中校長張曉峰則認為，“教育的主要責任絕不僅僅是體制內的掃盲，所以不應該忽視素質教育。STEM素養和人文素養都是不可或缺的，機器人教育恰好能填補其中所缺失的這兩種素養”。蘿蔔太辣首席技術官白晨則補充，“中國的傳統教育對犯錯是一個懲罰的態度，而機器人教育則是在鼓勵學生去犯錯，讓學生在犯錯並改進的過程中得到逆商培養”。

難以推廣

雖然機器人教育本身有諸多優勢，在國內卻難以得到大範圍推廣。

張曉峰表示，幾大痛點在於沒有師資、沒有課程、缺乏監管以及評價體系，處於起步階段的國內機器人教育在這幾個方面還有很大發展空間。“可以肯定的是，隨著社會的進步和技術革新，高考這一單一標準會向多元化趨勢發展，學生的動手能力、創新意識還有綜合素質，不論是對社會還是對個人發展來說，都會是未來人生發展的重要財富。”張曉峰說。

外灘教育產品總監張超說，機器人在教育領域有著很大的拓展潛力和深挖的價值。家長除了考慮學機器人“有沒有用”，更應該尋找孩子所熱愛的事情，讓這份熱愛去激發出更多的學習動力和潛能。學習機器人不是一種最終目的，而是要在學習的過程中，將其作為一種教育手段，來承載更多更深遠的教育內容。

當然，目前部分地區已經意識到機器人教育的重要性。去年沈陽重新修訂了信息技術教材，里邊增加了機器人教育的專題內容，使機器人教育在教材上實現了普及，不過在全國推廣尚需時日。

“12-18歲這個階段，大部分學生的時間投入在課業學習中。而中國傳統教育只註重理論，只教授在限定框架內的問題的解決能力，學生並不知道答案背後的為什麽。”蘿蔔太辣CTO白晨說道，配套硬件+課程+雲學習平臺的機器人課程恰好解決了目前國內機器人教育痛點。“雲學習平臺不僅可以讓學生在任何時間、地點學習機器人知識，還能通過後臺數據，記錄每一位學生的學習歷程、進步、分析學習數據，為每一位學生提供一份契合個人的學習反饋。”目前，蘿蔔太辣已為北京、上海、西安、深圳的十幾所學校提供了校內機器人課程的一體化解決方案，成為學校開展STEM教育的一個特色和突破點。

非法銷售互聯網彩票再遭“嚴打”：”撞槍口“的後果有這麽嚴重

經過去年八部委重拳整治非法利用互聯網銷售彩票行動後，5月24日，財政部、公安部等五部委再度發文，嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯網銷售彩票。違者將列入黑名單，被限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。

文件全稱為《關於做好查處擅自利用互聯網銷售彩票工作有關問題的通知》(下稱《通知》)，要求利用互聯網銷售彩票必須通過彩票發行機構建立的互聯網銷售彩票管理系統進行統一管理，實時監控。嚴厲查處網絡公司等單位和個人擅自利用互聯網銷售彩票行為。

第一財經記者了解到，此前市場上出現擅自利用互聯網銷售彩票現象，一些網絡公司等單位(個人)以所謂的投註大廳、代購、合買、客戶端等方式,擅自利用互聯網銷售彩票。

其中,有的未經彩票銷售機構委托,利用互聯網接受彩民訂單,進行彩票買賣交易,再通過彩票銷售終端機出票;有的經彩票銷售機構擅自委托銷售,簽訂商業合同或協議,從事代銷或代購彩票業務等;有的甚至假借國家彩票名義銷售私彩,嚴重幹擾我國彩票事業健康發展。

對此，去年4月，財政部、公安部、工商總局、工業和信息化部、民政部、人民銀行、體育總局、銀監會八部門聯合發布公告,堅決制止擅自利用互聯網銷售彩票的行為,嚴厲查處非法彩票,利用互聯網銷售彩票業務必須依法合規。

財政部稱，八部門聯合開展清理整頓擅自利用互聯網銷售彩票工作取得階段性成效，彩票市場環境明顯改善。但個別地區有令不行、有禁不止，擅自利用互聯網銷售或變相銷售彩票現象仍時有發生。

為鞏固清理整頓工作成果，促進彩票事業持續健康發展，此次五部門出臺《通知》，再度規範互聯網銷售彩票行為。

《通知》強調，福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用互聯網銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用互聯網銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的互聯網銷售彩票活動。

《通知》強調，凡經核實彩票機構擅自利用互聯網銷售或擅自委托利用互聯網銷售及變相銷售彩票的，按照“誰批準、追究誰，誰出票、查處誰”的原則，對有關彩票機構實行停業整頓，並按規定追究其主要負責人和直接責任人的責任;凡彩票代銷者委托他人代銷彩票的，將依法予以處罰，彩票機構有權解除其彩票代銷合同。

另外，民政部、體育總局將會同財政部、公安部、工商總局等部門，將擅自利用互聯網銷售彩票的單位或個人列入黑名單，並通過企業信用信息公示系統等媒介向社會公開，接受社會監督;凡列入黑名單的單位或個人，將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。

互聯網彩票近些年快速發展，尤其是2014年包括巴西世界杯在內的重大賽事，推動互聯網彩票銷量從2013年的420億暴漲102%，達到 850億元，占彩票銷售總額的比例達到20%，增速驚人。《2014年互聯網彩票市場分析報告》顯示，2014年中國有超過1億以上的用戶通過互聯網渠道投註購買彩票，互聯網已成為廣大用戶的重要投註平臺和渠道。

藍皮書：安徽省農村“空心化”現象愈發嚴重

人口空心化、服務空心化、民主空心化、心理空心化，25日發布的《安徽藍皮書：安徽社會發展報告(2016)》認為，安徽省城鄉發展差距明顯，農村空心化亟須治理。

安徽大學、社會科學文獻出版社當日共同發布該藍皮書。藍皮書稱，當前，安徽經濟社會發展的挑戰主要體現在經濟下行形勢嚴峻，文化建設尚有差距，資源環境約束加劇，社會矛盾糾紛頻出，就業、養老壓力加大，對外開放水平較低等。

藍皮書稱，受城鄉二元分割的經濟社會體制影響，安徽省城市和農村發展差距非常明顯，農村經濟社會發展水平相對較低。

統計數據顯示，2015年，安徽城鎮居民人均可支配收入26936元，農村居民人均可支配收入10821元，城鎮居民可支配收入是農村居民的近2.5倍。2014年安徽城鎮居民人均消費性支出16107元，農村僅為7981元，差距仍然十分明顯。

安徽藍皮書課題組在調研中發現，安徽在教育資源、醫療衛生資源、社會保障、人居環境等方面，雖然近年來城鄉公共服務均等化措施不斷實施，但是城鄉差距仍然非常明顯。

教育方面，農村學校基礎設施落後、教師流失、教育經費投入不足等限制了農村教育的發展，造成城鄉教育的差距;醫療方面，城鄉醫療保障制度二元分化，農村醫療衛生人力資源缺乏、鄉村醫生待遇差等問題仍然存在，是造成城鄉醫療差距的主要原因;城鄉人居環境方面，部分農村地區白色垃圾泛濫、村莊綠化缺失、生活汙水橫流，居住環境不容樂觀。

藍皮書介紹，2015年底，安徽省常住人口城鎮化率達到50.5%。農村人口大量進入城市，2014年全省外出農民工總量超過1800萬人，跨省外出務工現象也很突出。“六普”數據顯示，安徽省戶籍人口為6862.0萬人，全省常住人口為5950.1萬人，凈流出到省外半年以上人數為911.9萬。

“安徽省農村‘空心化’現象愈發嚴重。”藍皮書說，農村空心化衍生出一系列社會問題，主要體現為：一是人口空心化，大量有知識、懂技術的農業勞動力流失，造成農業發展“後繼無人”;二是服務空心化，農村留守群體的社會救助缺失，留守老人養老、醫療和留守兒童情感、教育等方面的問題突出;三是民主空心化，農村空心化造成村民自治虛弱，村民選舉參與度低，農村幹部素質降低;四是心理空心化，家庭親情紐帶斷裂。

藍皮書說，此外，農村空心化還加劇了農村治安環境差、農村文化衰敗等問題。農村成為社會問題的高發地區，農村空心化亟須治理。

課題組建議，加強社區自治建設，完善社區的公共服務職能。要減少社區的行政化色彩，建立社區公共事務的準入制度，減少社區臺賬，壓縮各種評比、考核。社區應該著手改善如養老、救濟、醫療等公共服務供給。改進居民的社區參與方式。鼓勵居民積極參與社區公共事務，培養起居民的社區主人翁意識，建立居民社區參與的激勵機制。特別是激勵促進外來人口積極參與社區事務。

同時，推進社區文化建設和組織建設。建立社區社會組織，推動社區居民互助、社區誌願者和社區公益活動發展等，重建熟人社會的互幫互助傳統。推進社區物業管理。探索建立居委會、業主委員會和物業公司的三方聯席會議機制，明確分工，各司其職。

【突發】嚴重車禍致上海中環部分路段封閉 修複需兩周

5月23日零時10分許，位於上海汶水路、滬太路口的中環線高架道路（樁號為ZN834-ZN835）發生嚴重車禍，致使高架路段主橋面翹起損毀，橋面最大高差處約40厘米。記者從路政部門了解到，現在已經啟動了緊急修複工作，最短需要2個星期。

受淩晨事故影響，中環內圈古浪路至中環共和立交段，滬嘉高速市區方向往中環路軍工路隧道方向及地面道路，汶水路西向東，大華路至滬太支路封閉。今天早高峰周邊道路極易出現連鎖擁堵。

發生事故後，市政府、市公安局、市應急辦、交通委、路政局以及道路養護和搶險救援單位第一時間趕到現場。為了確保交通安全，目前交警對事故路段已經實施交通封閉。

記者上午8時許在現場看到，高架一側隔離欄有兩根鋼管由於撞擊垂釣在半空中，垂釣區域下方幾十米的區域用黃色圍欄隔離，地面上有撞擊遺留的水泥碎片。

據現場的路政負責人介紹，涉事車輛所載的30多根預制管樁共計100多噸。而當時深夜闖行的車輛多達三、四輛。而兩輛各載重上百噸的重載車上高架明顯涉嫌違法。目前車主已被警方控制。相關部門正在追責相關企業負責人。

記者在事發的滬太路汶水路處看到，現場汶水路西向東一側車道已完全禁止車輛通行，現場多位民警疏導秩序，將行駛至此處的非機動車引流至人行道上臨時通行。此外，現場還有多名路政人員。

由於滬太路北向南一側實施臨時管制，原本通過滬太路由汶水路前往行知路的車輛改由汶水路大華路方向通行，現場汶水路東向西一側道路出現部分擁堵。

據網友徐小姐介紹，今晨她照例乘坐公交185路前往位於汶水路真華路附近的公司上班，原本半小時的車程，7時50分出發的她截至9時30分左右才到達公司。據其乘坐的185路公交車司機稱，由於中環路受事故影響被封，地面道路異常擁堵，今天5：30發車的頭班車截至8：15仍未返回。不過，據網友介紹，由於事發地附近多路段被封，途經的多個路口都有民警駐守疏導，現場秩序井然。

家住高平路汶水路路口的市民陳小姐表示，自己家的位置就在發生事故的中環上匝道邊。從昨天深夜開始，她就聽到不斷的汽車喇叭聲。今早7點多打算出門去位於陸家嘴的公司上班時，發現小區門前的路全部被堵死，自己根本無法開車上班。

無奈之下，陳小姐打算坐公交上班。沒想到卻發現要乘的762路公交縮線。於是她只能再次放棄，步行轉戰最近的地鐵7號線行知路站。“但是7號線今天也受到影響，擁擠不堪。”陳小姐說，平時她40分鐘就能到公司，但今天出門至今已過一小時，“我還堵在地鐵上，距離終點遙遙無期。”而一想到這樣的日子不知道要持續幾天，陳小姐大呼“吃不消”。

上海地鐵方面早間發布提示，稱中環內圈滬太路汶水路段受阻，請乘坐附近地鐵出行，建議開車的市民可改從7號線大場鎮、行知路、場中路等車站進站乘坐地鐵出行。記者了解到，早高峰網絡實時客流顯示，今早全網進站客流較平日有所增長。其中從運營開始-9點，7號線全線進站客流比上周一增加1.8%，增加3000多人。進站客流增幅比較大的車站有：大場鎮26.1%、場中路15.2%、上大路8.4%。

目前臨時處置方案是，由檢測單位進行加密檢測，保障梁體穩定；同時養護單位對高架橋梁進行臨時固定，做好高架和地面道路的封閉隔離措施。根據檢測結果，由設計單位進行複位和加固設計，並抓緊進行維修施工，確保盡快恢複交通。