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非法銷售互聯網彩票再遭“嚴打”:”撞槍口“的後果有這麽嚴重

來源: http://www.yicai.com/news/5017694.html

經過去年八部委重拳整治非法利用互聯網銷售彩票行動後,5月24日,財政部、公安部等五部委再度發文,嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯網銷售彩票。違者將列入黑名單,被限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。

文件全稱為《關於做好查處擅自利用互聯網銷售彩票工作有關問題的通知》(下稱《通知》),要求利用互聯網銷售彩票必須通過彩票發行機構建立的互聯網銷售彩票管理系統進行統一管理,實時監控。嚴厲查處網絡公司等單位和個人擅自利用互聯網銷售彩票行為。

第一財經記者了解到,此前市場上出現擅自利用互聯網銷售彩票現象,一些網絡公司等單位(個人)以所謂的投註大廳、代購、合買、客戶端等方式,擅自利用互聯網銷售彩票。

其中,有的未經彩票銷售機構委托,利用互聯網接受彩民訂單,進行彩票買賣交易,再通過彩票銷售終端機出票;有的經彩票銷售機構擅自委托銷售,簽訂商業合同或協議,從事代銷或代購彩票業務等;有的甚至假借國家彩票名義銷售私彩,嚴重幹擾我國彩票事業健康發展。

對此,去年4月,財政部、公安部、工商總局、工業和信息化部、民政部、人民銀行、體育總局、銀監會八部門聯合發布公告,堅決制止擅自利用互聯網銷售彩票的行為,嚴厲查處非法彩票,利用互聯網銷售彩票業務必須依法合規。

財政部稱,八部門聯合開展清理整頓擅自利用互聯網銷售彩票工作取得階段性成效,彩票市場環境明顯改善。但個別地區有令不行、有禁不止,擅自利用互聯網銷售或變相銷售彩票現象仍時有發生。

為鞏固清理整頓工作成果,促進彩票事業持續健康發展,此次五部門出臺《通知》,再度規範互聯網銷售彩票行為。

《通知》強調,福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用互聯網銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用互聯網銷售或者變相銷售彩票活動,不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的互聯網銷售彩票活動。

《通知》強調,凡經核實彩票機構擅自利用互聯網銷售或擅自委托利用互聯網銷售及變相銷售彩票的,按照“誰批準、追究誰,誰出票、查處誰”的原則,對有關彩票機構實行停業整頓,並按規定追究其主要負責人和直接責任人的責任;凡彩票代銷者委托他人代銷彩票的,將依法予以處罰,彩票機構有權解除其彩票代銷合同。

另外,民政部、體育總局將會同財政部、公安部、工商總局等部門,將擅自利用互聯網銷售彩票的單位或個人列入黑名單,並通過企業信用信息公示系統等媒介向社會公開,接受社會監督;凡列入黑名單的單位或個人,將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。

互聯網彩票近些年快速發展,尤其是2014年包括巴西世界杯在內的重大賽事,推動互聯網彩票銷量從2013年的420億暴漲102%,達到 850億元,占彩票銷售總額的比例達到20%,增速驚人。《2014年互聯網彩票市場分析報告》顯示,2014年中國有超過1億以上的用戶通過互聯網渠道投註購買彩票,互聯網已成為廣大用戶的重要投註平臺和渠道。

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