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特朗普就職倒計時 中方:期待中美關系在新起點上取得更大進展

美國當選總統特朗普將於20日宣誓就職,外交部發言人華春瑩在20日例行記者會上表示,期待與美國新政府共同努力,推動中美關系在新的起點上取得更大進展。

華春瑩主持20日例行記者會

華春瑩指出,中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一。中美關系保持健康穩定發展,符合兩國和兩國人民的共同利益,也是國際社會的普遍期待。中美建交38年來,兩國關系經歷了一些風雨,但始終不斷向前發展。特別是近幾年來,中美雙方經過共同努力,在雙邊、地區、全球層面及各領域的合作都取得了不少重要積極進展。

“當然,中美之間也存在一些分歧,關鍵是要妥善處理。”華春瑩表示,我們希望與美國新政府共同努力,繼續秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,加強深入溝通和對話,不斷增進互信,相互尊重和照顧彼此核心利益和重大關切,妥善和建設性地處理彼此間存在的一些敏感問題和分歧,積極拓展雙方在雙邊、地區、全球層面以及各個領域的合作,推動中美關系在新的起點上取得更大進展。

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特朗普指責中日“操縱貨幣” 中方回應

針對特朗普指責一些國家“操縱貨幣”時提到中國,外交部發言人陸慷3日對此表示,中方從來不會把貨幣戰作為謀取貿易優勢或提升貿易競爭力的手段。這種貨幣戰對中國自身並不利。

在例行記者會上,有記者問,近日特朗普指責一些國家“操縱貨幣”,他提到了日本和中國。你對此有何回應?

陸慷回應稱,特朗普總統評論日元的問題,我不作評論。

“關於人民幣問題,我們已經多次表示,中方從來不會把貨幣戰作為謀取貿易優勢或提升貿易競爭力的手段。我們無意打貨幣戰,從長遠看,這種貨幣戰對中國自身並不利。”陸慷說。

陸慷指出,中美經貿關系中存在的一些分歧,是可以通過友好協商來解決的。事實證明,中美關系發展到今天這一步,給兩國商界和兩國人民都帶來了實實在在的好處。這樣一個良好的局面和勢頭是可以、也應該被維護的。

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外交部:中方歡迎英國首相適時訪華

據新華社消息,外交部發言人陸慷8日在例行記者會上表示,今年是中英建立大使級外交關系45周年,中方歡迎特雷莎·梅首相適時訪華。

據報道,英國首相辦公室發言人7日稱,特雷莎·梅將於年內訪華。對此,陸慷表示,去年9月,國家主席習近平同來華出席二十國集團杭州峰會的特雷莎·梅舉行了首次會晤,雙方再次確認了中英關系“黃金時代”的大方向。今年是中英建立大使級外交關系45周年,兩國關系發展面臨新的機遇。中方歡迎特雷莎·梅適時訪華,願同英方一道努力,推動兩國面向21世紀全球全面戰略夥伴關系持續健康穩定向前發展。

2016年9月,英國首相特雷莎·梅抵達杭州出席G20杭州峰會

關於英國“脫歐”問題,陸慷表示,中方關註英歐談判前景。英國和歐盟都是國際上有重要影響的力量,相信英歐雙方能夠通過談判達成雙贏協議。

他說,繁榮、穩定、開放的英國和歐洲符合各方利益。中方也將繼續推進中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關系建設。

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商務部:中方對歐委會裁定高稅率的方法和決定表示嚴重質疑

據商務部網站消息,2月28日,歐委會對原產於中國的中厚板產品做出反傾銷調查終裁,並決定實施為期5年的反傾銷措施,反傾銷稅率為65.1%-73.7%。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。

王賀軍表示,中方對歐委會裁定高稅率的方法和決定表示嚴重質疑,對歐盟在鋼鐵領域表現出的貿易保護主義傾向表示高度關註。歐委會在調查中無視企業的積極配合,繼續使用不公平、不合理的“替代國”方法,裁出高額反傾銷稅率,嚴重損害了中國企業利益。中國政府敦促歐盟全面履行世貿組織項下的國際條約義務,終止使用“替代國”方法,公平、公正、無歧視地對待中國企業。

王賀軍強調,全球經濟複蘇乏力、需求萎縮是當前鋼鐵產業面臨困境的根本原因,各國應當共同面對,以合作共贏的方式共克時艱。輕率地采取貿易保護措施,只會對國際貿易秩序造成進一步沖擊。中方願意加強與歐方的交流和溝通,妥善解決當前鋼鐵產業面臨的問題。

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外交部:在TPP問題上中方的立場沒有變化

3月13日消息,在今日的例行記者會上,外交部發言人華春瑩透露說,應太平洋聯盟輪值主席國智利邀請,中國政府拉美事務特別代表殷恒民大使將率團出席於3月14日至15日在智利舉行的亞太區域經濟一體化高級別對話會。

在發布這一消息時,華春瑩特別強調,這次會議是太平洋聯盟與亞太國家關於亞太區域經濟一體化的高級別會議,將就亞太區域合作下步工作廣泛交換意見,並不是部分媒體所說的TPP會議。

“中方希望會議能夠為推動亞太自貿區進程、建設亞太開放型經濟、促進亞太區域經濟一體化作出貢獻”,華春瑩說,在TPP問題上,中方的立場沒有變化。

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外交部:中方反對“薩德”的理由充分正當

外交部發言人華春瑩17日在例行記者會上表示,“薩德”系統監測預警範圍覆蓋中國大片領土,中方反對“薩德”的理由是充分、正當的。

有記者問:韓國有人認為,韓方已向中方解釋“薩德”僅為防禦朝鮮核導威脅,但中方對此並未接受。很多韓國民眾並不理解中方為何反對“薩德”。你對此有何評論?

華春瑩說,關於“薩德”問題,中方已多次明確表明反對立場,並指出了其嚴重危害和後果。中方理解韓方有維護自身安全的關切,但問題是,“薩德”損害地區戰略平衡,無益於維護朝鮮半島和平穩定,可能使韓國陷入更不安全的境地。

“更重要的是,‘薩德’系統所配備的X波段雷達探測距離可達2千公里以上,監測預警範圍遠遠超出半島,深入亞洲大陸腹地,覆蓋中國大片領土,已經遠遠超出了韓國應對外來核導威脅的範疇。”華春瑩說,“我們不反對韓國采取必要措施維護自身安全,但這種措施不能建立在損害韓國的友好鄰國中國安全利益的基礎上。”

她說,中方反對“薩德”的理由是充分、正當的。“我們再次敦促有關方正視問題本質和中方合理關切,立即停止相關部署進程。”

針對日前部分韓媒報道稱美軍已將“薩德”反導系統配套的X波段雷達運抵韓國,華春瑩在記者會上表示,韓國外交部已向中方作出澄清,有關報道並不屬實。她重申,中方反對“薩德”的立場是一貫、明確的。

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外交部:中方就我公民在法被打死提出交涉 要求法方查明真相

據報道,當地時間26日,一名中國公民在其巴黎家中被法國便衣警察槍擊身亡。事後,一些旅法僑胞前往當地警局請願並與警方發生了沖突。據外交部網站消息,中國外交部發言人華春瑩在今天(28日)的例行記者會回應稱,中方已就此向法方提出交涉,中國外交部和駐法使館將密切關註事件進展。

華春瑩表示,獲悉此事後,外交部高度重視,立即指示駐法國使館啟動應急機制,第一時間向法方交涉,要求法方盡快查明真相,並采取切實有效措施保障在法中國公民安全與合法權益,理性對待旅法僑胞對此事件的反應。

華春瑩說:“中國駐法國使館已派員看望慰問死者家屬,並積極提供相關協助。"

華春瑩稱,外交部主管部門今天也緊急約見法國駐華使館負責人提出交涉,並將與駐法國使館一道繼續密切關註事件進展,維護好在法中國公民和機構的安全與合法權益。同時我們也希望旅法僑胞以合理合法的方式表達訴求。

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中國二次反擊歐盟:WTO支持中方市場經濟地位仲裁訴求

當地時間4月3日,在世界貿易組織(WTO)爭端解決機構(DSB)的一次特別會議上,中方再次提出就歐盟對華實施反傾銷“替代國”做法一事成立專家組的要求,並得到DSB批準。

此舉意味著WTO開始啟動對歐盟方面調查,意在查明歐盟現行針對中國的反傾銷政策是否違反了WTO規則。

第一財經記者拿到的材料顯示,在此次會議上,歐盟對中方此舉表示遺憾,美日則表達了對歐盟的支持。

美方表示,仍然支持歐盟和其他WTO成員國在有關中國的反傾銷程序中使用非市場經濟的方法論進行計算。

美方還在會議中表示,美國商務部3月29日宣布決定對自中國進口的鋁箔發起反傾銷和反補貼調查,並展開對中國非市場經濟地位的審查,這也是自《中國加入世界貿易組織議定書》(下稱《議定書》)第15條在2016年12月11日到期以來,美商務部首次宣布對中國的市場經濟地位進行複審。

此前,商務部發言人孫繼文表示,中方有信心WTO會作出公正裁決,也敦促歐方切實履行WTO義務,改變針對中國的歧視性反傾銷“替代國”做法。

DSB調查歐盟是否違規

中國曾在3月21日第一次向WTO提出設立專家組的要求,但遭歐盟阻攔。不過,在WTO爭端解決案中,阻止第一次設立專家組請求是被訴方的通常做法。

但是,此次中方重申,在《議定書》之下,有關反傾銷的特殊條款是有時效的,即目前已不再適用於中國。當下所有WTO成員都應有義務確保在反傾銷訴訟中遇到價格可比性問題時,采用通用規則來對待進口自中國的商品。

這里提到的有關反傾銷的特殊條款指的是《議定書》第15條(a)。條款規定,在2016年12月11日後,WTO成員應停止對中國使用“替代國”反傾銷調查措施,並以中國企業所上報的價格和成本為基礎,定奪傾銷幅度。

而歐美各方早在2016年7月就表示,拒絕在12月自動授予中國市場經濟地位。彼時中國表示,特殊條款到期並不要求成員自動授予中國市場經濟地位,然而,條款到期“要求各成員消除對中國在反傾銷調查中所使用的具有歧視性做法的法律基礎”,簡而言之,即在到期之前應該修改原有的歧視性法條。

隨後,在2016年12月12日,中國就歐盟反傾銷“替代國”法律措施,提出WTO爭端解決機制下的磋商請求。

3月9日,中方要求WTO設立專家組對本案進行審理。3月21日,DSB會議首次考慮了中方請求,但歐方反對設立專家組。

據第一財經記者掌握的資料,中歐雙方在3月的DSB會議上就歐盟反傾銷法(即通稱的《基本規章》中第2條第7項第(b)款)的修訂展開了一番辯論。此舉的重要意義在於,該條款的修訂與今後如何在反傾銷中對待中國產品緊密相關。

此前,歐盟委員會在2016年11月9日向歐洲議會及歐盟理事會正式提交修改《基本規章》的提案,以履行其根據《議定書》第15條規定所承擔的義務。不過,歐方在提案中取消了“非市場經濟國家”名單,提出的新方法以“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經濟”的概念和標準,這樣一來,實質上並沒有取消“替代國”的做法,只是變相延續原有做法。

從時間上看,由於立法緩慢,歐盟內部也未能做到在2016年12月11日後立即停止對中國使用“替代國”反傾銷調查措施的做法。

歐盟表示已經同中方解釋過,歐盟反傾銷法的相關措施正處於立法程序之中,且最終有可能導致上述規定撤銷。因此,在歐方看來,中國的行動是不必要的。

因此,歐盟對中國“持續打擊”歐盟正在進行的立法過程表示遺憾。認為中國的要求不成熟,且意在幹涉歐盟內部的立法過程,這對WTO成員來說,應該是一個得到“嚴重關切的問題”。

在上述4月3日會議上,中方再次駁斥了歐盟認為“中國的要求不成熟”的說法。認為歐盟在過去15年時間都一直知曉這一特殊條款過期的具體日期,但並未因此采取行動確保及時完成法律修訂。

此前,多位歐盟律師和學者都向第一財經記者表示,《議定書》第15條規定的“WTO成員國內法中必須包含有關市場經濟標準”的這一條非常重要,但是,在簽署《議定書》時,歐盟並沒有在國內法中對市場經濟標準下定義。與此同時, “非市場經濟國家”一詞已經出現在美國《1930年關稅法》對反傾銷的相關規定中,該法還制定了判定一國是否屬於“市場經濟國家”的6項標準。

歐洲外交關系委員會的中國問題專家顧德明(Francois Godement)認為:“2001年簽署《議定書》時,那些在國內法中沒有對如何決定市場經濟地位問題進行立法的國家,在該議定書到期後,對於來自中國的法律行動將表現得很脆弱。”

美國將加大貿易執法力度

在4月3日的會議上,美方代表所做陳述中首次透露了美方在中方“市場經濟地位”問題上的新一步動向,而日本代表再次跟隨美方立場表示支持。

此前,候任美國貿易辦公室代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在其聽證會上也表示,將繼續與歐盟合作,否認中國市場經濟地位。

美國在上一次DSB會議上表示要沿用特別條款到期之前的歧視性做法,對此,中方認為有悖於WTO規則。

美方WTO代表還首次表示,美國並不是要就《議定書》中有關條款到期是否有沒有意義進行辯論,美方認為,在是否使用非市場經濟地位方法論方面,需要來自中國的事實證明。

美方代表還透露,在近日美國商務部宣布對中國鋁箔發起“雙反”調查的背景下,美國也在上述條款到期後,首次展開對中國“非市場經濟地位”的複審,美方並邀請中方參與,展示中方在降低政府對市場扭曲方面的努力。

與此同時,美方還在3月31日發出有關貿易的總統行政令以加大貿易執法強度,並重申將複蘇美國制造業,將調查所有違反貿易規則的案件並強化反傾銷懲罰措施的力度。

4月1日,商務部新聞發言人就美國兩項總統行政令發表談話,指出中美作為全球最大的兩個經濟體,對促進全球貿易投資和繁榮世界經濟負有特殊的使命。美方的貿易執法措施應按照公認的國際規則辦事,包括履行《議定書》第15條義務。中方願與美方在平等互利、合作共贏基礎上,加強對話合作,妥善處理分歧。

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朝鮮建軍節未核試是否中方敦促的效果?外交部回應

據外交部網站消息,25日是朝鮮建軍節,此前有多家國際媒體分析稱,朝鮮或在這一天前後進行第六次核試。在當日的例行記者會上有記者問,朝鮮目前沒有任何異常活動,是否中方敦促產生的效果?中國外交部發言人耿爽回應說,中朝之間一直保持著正常的往來,外交渠道非常暢通,中方在半島核問題上的“三個堅持”的立場,大家都清楚,朝方也清楚。當前半島局勢複雜敏感,高度緊張,敦促所有有關各方都能保持克制,不要采取使局勢緊張升級的舉動。

以下為全文:

2017年4月25日外交部發言人耿爽主持例行記者會

應國務院總理李克強邀請,丹麥王國首相拉爾斯·勒克·拉斯穆森將於5月2日至5日對中國進行正式訪問。

訪問期間,習近平主席、李克強總理、張德江委員長等中國領導人將分別與其舉行會見、會談,就雙邊關系和共同關心的問題交換意見。

丹麥是最早同中華人民共和國建交的西方國家之一,也是首個同中國建立全面戰略夥伴關系的北歐國家。中丹兩國交往源遠流長,雙邊務實合作基礎深厚。當前,中丹關系發展勢頭良好。我們相信拉斯穆森首相此訪將增進雙方政治互信,拓展深化雙邊務實合作,推動中丹全面戰略夥伴關系邁上新臺階,促進中國—北歐合作取得新進展。

問:今天是朝鮮建軍節,各方都預計朝鮮會進行第六次核試驗,但其一直沒有任何異常舉動。這是否是中方敦促朝鮮保持克制產生的效果?中方有什麽信息要向朝鮮傳達?

答:朝鮮今天沒有進行核試驗,聽起來你好像很失望。是嗎?(記者笑)中國有句話“唯恐天下不亂”,你剛才的提問多少有點這方面的意味。

至於中方是否有什麽要向朝鮮傳遞的信息,我可以告訴你,中朝之間一直保持著正常的往來,雙方的外交渠道也非常暢通。中方在半島核問題上“三個堅持”的立場,我在這里不再重複了,你們很清楚,朝方也非常清楚。

另外,借此機會,我願再次重申,當前,半島局勢複雜敏感、高度緊張,我們敦促所有有關各方都能保持冷靜克制,不要采取使局勢緊張升級的舉動。

問:據報道,4月20日,印尼海上巡邏船在廖內群島省附近海域抓扣了一艘中國籍船只“川宏68”號,印尼方稱其在印尼海域從事水下礦產勘探等違法行為。目前20名船員被扣,其中包括17名中國船員。你能否介紹有關情況?

答:我們註意到有關報道。中國駐印尼使館已就此與印尼方面進行溝通。據我們目前初步了解,“川宏68”號是由馬來西亞艾森哲海上工程有限公司以期租方式租賃,根據合同安排在馬方指定海域從事海上工程作業。

中方希望印尼方同馬方公司協調解決有關問題,同時切實保障被扣中方人員的人身安全與合法權益。

問:今天,日本外相宣布中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉將訪日,與日本外務省的高官舉行會談。中方能否證實?此次中方派武大偉特別代表訪日的目的是什麽?

答:中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉今天赴日本進行訪問,這次訪問主要目的是同日方就當前朝鮮半島問題交換意見。

中方作為東北亞地區的國家,作為國際社會負責任的一員,一直在為推動朝核問題的妥善、有效解決進行努力。我們希望包括日方在內的有關各方也能同中方一道,為推動問題的早日和平解決,作出應有的努力,發揮應有的作用,承擔應有的責任。

問:據美國媒體CNBC報道,2016年阿富汗鴉片產量較上年增長43%,創歷史新高。報道還稱,聯合國毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)官員認為這是使用中國新型轉基因罌粟種子的原因。中方對此有何回應?

答:我們也看到了有關媒體的報道。上述報道與事實不符。

中國從未向阿富汗出口過罌粟產品,也從未種植過所謂的“轉基因罌粟”。據我們了解,聯合國有關部門和阿富汗方面尚未證實所謂“轉基因罌粟種子”的說法,也未曾就此發表針對任何具體國家的評論。

中國政府一貫堅定打擊毒品犯罪和非法罌粟種植,積極參與國際禁毒合作,為阿富汗加強禁毒能力建設提供了力所能及的幫助。中方將繼續深化同阿富汗及地區國家的禁毒合作,維護中阿兩國及本地區人民健康安寧的生活環境。

問:日本稱將派自民黨領導人出席今年五月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。此外,日本經濟團體聯合會會長和貿易大臣也考慮應邀出席。你對日本派這個級別的領導人出席會議有何評論?

答:你剛才提到了日方的很多人,這里我能夠準確告訴你的是,日本自民黨幹事長二階俊博將來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議。

問:世界衛生大會將於5月22日至5月31日舉行,中方是否會允許臺灣出席?

答:我的同事此前回答過類似的問題。在所謂臺灣的國際空間問題上,我們一貫堅持按照一個中國的原則處理有關問題。

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商務部:中方強烈質疑歐盟對華熱軋板卷反補貼案裁決正當性

5日據中新社報道,針對歐盟對華熱軋板卷出口企業做出終裁披露一事,中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍5日對這一裁決的正當性表示“強烈質疑”,敦促歐方盡快修改不合理裁決。

近日,歐委會就對華熱軋板卷反補貼一案做出終裁披露,擬裁定中國企業4.9-42.6%的補貼幅度。熱軋板卷是一種鋼鐵產品。

對此,王賀軍表示,該案中中國的商業銀行最大限度地配合了歐方的調查,但歐方仍然無視其獨立市場運作的事實,將國有商業銀行認定為“公共機構”,其向企業提供的貸款被認定為優惠貸款,甚至將某些國有企業獲得的銀行貸款直接當作贈款處理,人為制造了高額補貼幅度,嚴重侵害了中國應訴企業權利。

“中方強烈質疑歐委會裁決的正當性。”王賀軍說。

他稱,中方敦促歐方嚴格依照世貿組織規則進行調查和裁決,盡快修改其不合理裁決。中方將采取一切合法手段維護本國企業利益。

近期中國頻繁遭遇貿易救濟措施。十幾天內,美國先後對華出口鋁箔產品和工具箱發起反傾銷與反補貼調查。中國官方已多次發聲明確反對貿易保護,主張通過磋商解決貿易糾紛。

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