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“兩會”提案提前看 九三學社建議防地方片面理解農業供給側

距離2017年兩會開幕還有十天，作為我國參政議政主要力量的民主黨派開始陸續公布今年的重點提案。九三學社中央22日向外公布了即將向全國政協提交的76件提案，涉及科技、經濟、民生等多個熱點領域。

其中，九三學社準備提交的《關於發揮市場作用推進農業供給側結構性改革的建議》，針對當前農業供給側改革存在的盲目壓縮種植面積、一哄而上搞休閑農業等亂象，九三學社中央建議農業供給側改革應減少政府幹預、增強市場配置資源的決定性作用，將糧食安全的聚焦點從谷物安全轉移到口糧安全。

九三學社是我國八大民主黨派之一，主要由從事科學技術以及高等教育、醫藥衛生工作等方面的高、中級知識分子組成。

九三學社中央參政議政部副巡視員張瑛在22日新聞發布會上表示，76件提案中有41件被推薦為九三學社中央提案，35件被推薦為九三學社界別提案。分議題看，政治法律類10件、科技教育文化類11件、產業經濟類21件、資源環境類14件、社會民生類20件。

張瑛說，這76件提案是從多方歸集來的300件提案中擇優篩選出的，聚焦於黨和國家中心工作、老百姓關心的熱點、焦點問題。提案的準備工作前後歷時5個月，經過7次反複打磨，才最終形成76件備選提案。

九三學社中央常務副主席邵鴻對第一財經記者表示，農業科技是科技的重要組成部分，長期以來九三學社都非常關註農業的發展，每年都會提交多個與農業相關的提案。

深入推進農業供給側改革是今年中共中央、國務院一號文件的主線。一號文件提出，推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加註重滿足質的需求轉變。

關於農業供給側的這份提案建議，由於對市場機制認識不夠，地方在執行農業供給側改革時機械地理解“兩去一降一補”，在實際工作中仍舊沿襲“政府推動、一哄而上”的老模式，可能出現一些問題，應引起重視。

九三學社在調研中發現，首要問題是有些地方將“去產能”片面理解為縮減糧食面積。

在當前糧食庫存高企、國內外農產品價格倒掛，新糧難儲、陳糧難出等背景下，一些地方片面認為產量高、庫存多就是糧食生產過剩了，紛紛把壓縮糧食種植面積作為農業供給側改革的主要措施。

前述提案寫到，這種做法看似合情合理，但沒有準確理解糧食呈現結構性過剩的實質，如適宜生產面包等深加工優質糧食總體不足，需要大量進口。數據顯示，當前我國僅優質強筋小麥需求量在650-800萬噸，而國產總量僅350-450萬噸，每年需進口300萬噸以上。因此，當前實際情況不是糧食多了，而是低品質糧食比重太大，各地都壓縮糧食種植，可能會出現糧食供給不足的問題。

提案建議，要理性定位並實施正確的糧食安全策略。要重新檢視過去對糧食安全的理解，由谷物安全聚焦至口糧安全，並將國際市場看作保證糧食安全的積極力量。在此基礎上，盡量減少對糧食生產的政策幹預範圍和力度，給市場調整糧食生產結構留出足夠的運行空間。

提案還建議，要依靠價格信號優化調整種植結構。逐漸減少對農產品價格補貼，縮小農產品收儲範圍，針對不同品質采取不同收購價格，更多的發揮價格信號對農產品供給的調節作用。

在穩定水稻小麥等口糧種植的同時，大力去除低品質的糧食生產，對不適宜糧食種植的地區大幅削減糧食生產，擴大馬鈴薯、雜糧雜豆、油料等作物種植規模，試點耕地休耕，給土地休養生息，藏糧於地、藏糧於技。

在“去庫存”方面，九三學社在調研中還發現，一些地方把農產品加工作為農業“去庫存”的主要選擇，普遍采取大力發展農產品加工業的模式。技術含量低的中小企業大量出現，難以面對激烈的市場競爭，反而造成資源的浪費。

該提案還希望政府關註農業供給側改革的一些問題。這包括一些地方農業供給側改革的“降成本”過度依賴土地流轉規模經濟，以及很多地區將“補短板”局限於經濟作物和休閑農業，還有一些地方以三產融合為口號，紛紛出現以個人、民間資本投資為主的休閑農業熱等問題。

地方“兩會”換屆人事觀察

蔣定之今年63歲，2015年因為耳疾卸任海南省長職務，回到老家江蘇任省人大常委會黨組書記。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年2月23日《南方周末》）

新任省級政協主席中，蔣定之是從省人大常委會黨組書記、副主任轉崗到省政協主席，這種身份切換方式並不多見。

2月19日，海南省政協六屆五次會議在海口市開幕，次日海南省人代會開幕，而另外30個省份的“兩會”之前已在完成各項議程後結束，至此，一些人事安排也最終浮出水面，至少有130名省部級官員有了新職務。

這次“兩會”牽涉的人事變動，與十九大之前的地方省級黨委換屆互有關聯。不少在此前地方黨委換屆時卸任的省級常委去向最終明確，而那些尚未換屆的地方，部分即將到齡的省級常委也有了新職務。

26名正部級履新

履新的130人中，包括26名正省級官員。其中有11名省級行政首長，11人中有9人屬於去“代”字轉“正”，還有2人從副省級崗位升任省級行政首長。

“轉正”的9人是北京市長蔡奇、重慶市長張國清、廣東省長馬興瑞、安徽省長李國英、湖北省長王曉東、吉林省長劉國中、浙江省長車俊、雲南省長阮成發、青海省長王建軍。

這9人中，生於1955年7月的車俊從政生涯中輾轉的地方也最多，先後在安徽、河北、新疆、浙江4地擔任要職。車俊是安徽人，從知青起步，逐步成為安徽省委常委兼合肥市委書記；2005年被交流到河北，擔任過河北省委政法委書記、組織部長，省委副書記；2008年9月，三聚氰胺事件爆發後，車俊兼任石家莊市委書記。2010年8月，“救火隊長”車俊調任新疆自治區黨委副書記、新疆兵團黨委書記，升至正部，2016年7月再度被跨省交流，出任浙江省代省長。

與車俊一樣，青海省長王建軍也扮演過“救火隊長”的角色。2014年5月，原西寧市委書記落馬後，時任青海省委副書記的王建軍調任擔任西寧市委書記。新的行政首長中，廣東省長馬興瑞和重慶市長張國清都出身軍工系統，2012年同時當選為十八屆中央委員。當時馬興瑞任中國航天科技集團總經理，張國清任中國兵工集團總經理。

9人之外，2名從副省級崗位直接升任行政首長的，分別是上海市市長應勇和西藏自治區政府主席齊紮拉。生於1957年的應勇長期在浙江政法系統工作，2007年12月由浙江高院院長轉任上海高院院長。十八大之後，應勇先後任上海市委組織部長、市委副書記、市委副書記兼常務副市長。西藏政府主席齊紮拉2010年由雲南省委常委、迪慶州委書記轉任西藏自治區黨委常委，先後兼任自治區黨委統戰部長、拉薩市委書記。

與這些省級行政首長一道履新的還有12名省級人大常委會主任。其中9人是2016年剛上任的省委書記，包括江蘇、安徽、內蒙古、青海等省份。此外還有3人是專職常委會主任，分別是北京的李偉、廣東的李玉妹、西藏的洛桑江村，擔任新職之前，李偉任北京市委常委、宣傳部長，李玉妹任廣東省委常委、組織部長，洛桑江村任西藏自治區政府主席。

兩會後履新的正省級官員還包括3名省級政協主席，他們是重慶的徐松南、安徽的徐立全和江蘇的蔣定之。徐松南此前任重慶市紀委書記。徐立全在赴政協之前，從2005年開始擔任安徽省委政法委書記達10年之久，2016年任省政協副主席、黨組副書記。2016年9月，安徽省政協主席王明方在任上去世，徐立全在12月被任命為政協黨組書記，1個月後當選為政協主席。

新任政協主席中，蔣定之是從省人大常委會黨組書記、副主任轉崗到省政協主席，這種身份切換方式並不多見。

蔣定之今年63歲，2015年因為耳疾卸任海南省長職務，回到老家江蘇任省人大常委會黨組書記。2016年全國兩會期間，媒體問及他的健康狀況時，他回答“非常好，你聽我現在講話說明過得去”。

18名正廳級幹部擢升副部級

30個省份的“兩會”結束後，隨著26名正省級幹部的履新，也有18名廳級幹部獲任省級人大、政府、政協的副職，從而升至副部級。升任省級政府副職多為“60”後，而升任人大、政協副職的多生於1960年之前。但也有“60後”的，此次當選為江蘇省政協副主席的原常州市委書記閻立就生於1961年。

閻立是遼寧人，此前已在正廳級崗位上工作了17年，2000年39歲時從信息產業部轉任江蘇省信息產業廳廳長，2004年11月出任蘇州市代市長並在次年1月“轉正”。

在蘇州市長的崗位上，閻立一幹就是7年，2012年調任常州市委書記。接任蘇州市長的周乃翔與閻立同歲，2016年1月升任市委書記後躋身省委常委會。閻立最終從常州市委書記任上升任省政協副主席。

據統計，在各地兩會上從廳局級升任副部級的18人中，有5人任省級政協副主席、8人任省級人大常委會副主任，還有5人任副省長。

新任河南省副省長舒慶生於1964年，是2010年中組部下派到地方任職的60名中央機關司局級幹部之一。當時身為環保部財務司司長的舒慶經過雙向選擇，被下派到鄭州任市委常委。經過4年基層的歷練，2014年，舒慶升任新鄉市市長，1年後又升任市委書記。擔任副省長之後，舒慶負責商務及對外開放，外事僑務、港澳臺事務、旅遊等方面工作。

26名原省級常委履新人大政協副職

南方周末記者註意到，各省“兩會”後，有26名在2016年黨委換屆時卸任的

原省級常委去向也水落石出：擔任人大、政協副職。2016年，共有新疆、安徽、山西等14省份相繼換屆，一批省級常委卸任。

在轉崗人大、政協副職的26名原常委中，有幾名“年輕”的“60後”：原江西省委宣傳部長陳俊卿已改任省政協副主席、原南昌市委書記龔建華改任江西省人大常委會副主任，原安徽省委宣傳部長曹征海改任省政協副主席，原山西省委政法委書記王建明改任省政協副主席。

其中，陳俊卿進入常委班子的時間較短，2016年3月，他才由江西上饒市委書記一職升任省委常委，隨後兼任省委宣傳部長，至2016年11月換屆時，在常委位置上履職時間不過8個月。陳俊卿年齡相對年輕，生於1963年5月，換屆時53歲。

關於十九大之前的地方黨委換屆，中共中央在2015年底、2016年初已經做出相關部署。2016年1月15日召開的全國組織部長會議上，中共中央政治局常委、書記處書記劉雲山在講話中指出，做好省市縣鄉領導班子換屆工作，要充分發揮黨委領導和把關作用，認真落實領導幹部能上能下若幹規定，建立幹部選拔任用問責制度。

2016年底，還有一些卸任的“60後”省級常委也有了新的職務，比如在換屆前夕離任的原貴州省委副書記鐘勉已當選貴州省副省長、原河北省委副書記趙勇則出任國家體育總局副局長，他們都生於1963年。

另外一個值得關註的是新任浙江省政協副主席的杭州市長張鴻銘，這是他第二次擔任省政協領導職務。張鴻銘生於1955年，2013年1月，他從浙江省政府秘書長一職升任省政協副主席。

2013年3月全國兩會期間，時任杭州市長邵占維在北京因心臟病突發去世。張鴻銘當年7月轉任杭州代市長。

據杭州網2月22日消息，當天上午，杭州市第十二屆人大常委會第四十二次會議決定任命徐立毅為杭州市副市長、代理市長；決定接受張鴻銘辭去杭州市市長職務，報杭州市人民代表大會備案。

布局省級黨委換屆

在新當選的省級人大常委會副主任、政協副主席中，還有個值得關註的群體，就是27名現任省級黨委常委，他們就任新職後還沒有卸去常委職務。

其中擔任人大常委會副主任的有上海市委組織部長徐澤州、上海市委統戰部長沙林海、四川省委常委黃新初、重慶市委政法委書記劉學普等13人。

擔任政協副主席的14人包括青海省委政法委書記王曉勇、陜西省委政法委書記祝列克、西藏自治區統戰部長旦科等。

他們當中，旦科最年輕，出生於1962年，而西藏自治區的的黨委常委、統戰部長一般兼任政協副主席。

而其他26人都是生於1958年以前，已超過59歲。這26人所在省份的共性是，目前還沒有進行省級黨委換屆。2016年，已經有14個省級黨委完成換屆，這26人所在的省份將在2017年上半年進行換屆。按慣例，黨委換屆時副部級幹部的提名年齡一般不超過58歲。

2017年2月21日，59歲的北京市常務副市長李士祥卸任市委常委。今年1月在北京市“兩會”期間，李士祥已經當選市政協副主席。

蘇寧張近東攜5個提案參加兩會 涉及青年創業、大數據等

全國兩會召開在即，蘇寧控股集團董事長張近東此次將帶5個提案進京。第一財經記者獲悉，本次5個提案涉及青年創業、足球青訓、國際貿易、大數據管理、稅務電子化多個方面，兼顧民生幸福和行業發展兩大方向。

今年是張近東第15年以政協委員的身份參加全國兩會。本次兩會張近東再次提出關於青年創業方向的提案，從優化社會資源配置的角度，提出創業資源要向三四線城市傾斜;在國際貿易方面，主張突破貿易壁壘，構築一帶一路O2O新通路;另外，張近東也在提案中提出了對“足球熱”的冷思考;而對於當前大數據的發展和利用，張近東則建議建立基於全生命周期的數據管理體系，搶占大數據時代制高點;此外，他還提出推動稅務管理全程電子化，呼籲降低企業納稅成本。

據統計，張近東15年間共提交提案70件。今年張近東的政協提案的數量有所增加。除繼續為流通業發聲外，還增加了建立大數據管理體系、稅收征繳電子化、優化社會資源助力青年創業、擴容職業聯賽保障青訓等新提案。

兩會前夕A股再迎調整 蓄勢等待政策發力？

伴隨著低估值個股股價的不斷回升，A股市場的走勢也開始出現了微妙的變化。周一在藍籌板塊集體休整的背景下，滬深兩市股指雙雙出現大幅回調，成交量卻出現了小幅萎縮，在兩會即將召開的時間窗口，這究竟意味著什麽呢?兩會行情能否持續、市場熱點是否會轉向成長股成為了市場人士熱議的話題。

從股指全天的走勢來看，滬深兩市股指在低開之後即展開震蕩下行走勢，全天未見像樣的反彈出現，午後股指跌勢更是開始加速，市場也出現了一些恐慌性的拋盤，但整體成交量出現小幅減少，市場整體籌碼鎖定性不錯。上證指數最後報收3228.66點，下跌24.77點，跌幅0.76%，成交2114億元;深成指報收10353.55點，下跌90.18點，跌幅0.86%，成交2559億元;創業板指數報收1926.77點，下跌11.67點，跌幅0.60%，成交731億元。兩市全天合計成交4673億元，較上一交易日有所減少。

由於此次調整出現在兩會即將召開之際，這也使得市場人士對於今年的兩會行情究竟會如何演繹存有分歧。

東方證券策略分析師孫金霞等通過梳理比較從2007-2016年過去十年全國兩會召開前後30個交易日里上證綜指的走勢表現，歸納出三條相對明顯的規律：第一，從漲跌來看，兩會上漲的情形或大於下跌。與靠前的年份相比，這個規律在最近的幾年里表現相對更加明顯。第二，從趨勢來看，全國兩會的召開有放大、強化當時行情走勢的作用。會前股指震蕩和行走的區間偏窄，會後股指運行的區間會顯著放大。特別是兩會前夕上漲的年份，會後上漲更加明顯;前期下跌的年份，會後下跌更加陡峭。第三，逐年分析兩會行情走勢的成因，兩會對行情的影響主要來自政策面的驅動力。兩會是頂層設計和政策面的“擴音筒”，所以兩會行情在政治大年里表現會更加顯著。

對於今年的兩會行情，東方證券整體判斷2017年會是一個政治面驅動行情的大年。疊加目前相對缺乏熱點、主線搖擺不定的市場情況，全國兩會上明確的全年經濟工作和政策主線可能會在較大程度上影響行情走勢，所以提前、準確的預判跟布局可能會產生很大的價值。

結合2016年以來明確的經濟工作思路和主線，從2017年地方兩會傳遞出的信息來看，東方證券認為，2017年投資在總體上應大概率維持平穩的增長。而當總量增速由驟降轉為平穩，這一過程本身同樣可以利好“一帶一路”邏輯下的基建、制造業投資複蘇等結構性的亮點湧現。三條政策主線的優先級排序依次為國企改革、一帶一路、農業供給側改革。除此之外，2017年區域發展戰略的動態演進也同樣需要關註。

而從近來市場走勢的變化來看，短期市場對於成長股的關註度出現明顯的回升，隨著2月以來市場的持續回暖，低估值板塊的估值修複行情已經較為全面，市場也需要在成長領域尋找投資機會。

海通證券首席策略分析師荀玉根認為，震蕩市的春季行情輪漲特征明顯，如2012年、2013年、2016年，先價值、周期後成長。再融資新規後中小創跑贏主板，說明前期低迷已經隱含較多悲觀預期。創業板中基金持股比例已回到2013年初，計入一季報中小創相對PE也望回落至2013年初。其認為A股春季行情將繼續，維持上半年進二退一的震蕩市，以消費類價值股為底倉，中期主線聚焦一帶一路、國企改革，短期把握成長的輪漲機會，精選績優個股。

銀河證券策略分析師孫建波等也認為，歷來“春季躁動”有周期搭臺成長唱戲的傳統，這次成長股接下來會有一定的表現，但出現全面可持續行情的概率不大。TMT行業里業績整體尚可，但超預期的公司並不多。從估值水平來看，經過2016年的震蕩調整，成長股估值較之以往便宜不少，但絕對估值上並不十分便宜。同時需註意貨幣政策已經開始收緊，若物價及房價再度上行，不排除貨幣政策進一步收緊，流動性偏緊情況下也不支持成長股的大行情。當前成長股的行情更多的是短期躁動，是否能發展進入春天仍需觀察。

兩會在即 “對話新國企發展新方位”網絡訪談啟動

把握發展新方位，培育改革新動能。

2017年全國“兩會”期間，由國務院國資委新聞中心(@國資小新)、《國資報告》雜誌社聯合人民網、新華網、中國網、中青網、中經網、環球網、第一財經、中國青年報、中國證券報、證券日報、上海證券報等媒體平臺，推出“對話新國企發展新方位”系列網絡訪談，深度對話央企負責人、一線工人和專家學者，圍繞“五大發展理念”，詳解國企改革發展熱點議題。3月1日，機械科學研究總院黨委書記、院長王德成，國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、中國工程院制造業研究室主任屈賢明做客人民網演播室，首場訪談主題聚焦“以科技創新驅動傳統制造業轉型升級”。

3月1日，機械科學研究總院黨委書記、院長王德成，國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、中國工程院制造業研究室主任屈賢明做客人民網演播室。

聚焦五大主題 把握經濟發展新方位

變中求新、新中求進。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠矚，作出經濟發展進入新常態的科學判斷，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，開啟供給側結構性改革的新實踐，以新的有力作為標註著中國經濟的新方位。新狀態、新格局、新階段下，國有企業改革發展也在積極探索著新方式、新結構、新速度。2017兩會“對話新國企”網絡訪談將圍繞“發展新方位”，聚焦五大核心主題：堅持發展定力，挖掘改革動能，培育創新力量，探索綠色模式，拓展國際視野。

對話兩會代表 發現國企改革新動能

對話升級，初心不改。自2014年起，國務院國資委新聞中心陸續在全國兩會期間推出“對話新國企”系列網絡訪談，主題先後聚焦“改革進行時”、“引領新常態”、“加油十三五”等，近50余位國資央企一把手、負責人、兩會代表等參與，講述了一個個真實的故事，分享著國企人的創新與實踐，折射著企業發展的甘苦與感悟，碰撞深化改革的智慧與思考。

機械科學研究總院黨委書記、院長王德成與國務院國資委新聞中心主任毛一翔座談

這次訪談，新興際華董事長劉明忠，中國鋼研董事長才讓、機械研究總院院長王德成、中國普天股份公司總裁徐千、中國中車副總裁余衛平、中建一局董事長羅世威等央企負責人將走進演播室，和廣大網友面對面溝通。網友可通過 “國資小新”微博微信等平臺向訪談嘉賓提問互動。

凝聚發展共識 提振中國信心

當前，我國改革進入攻堅期和深水區，挑戰與機遇並存，困難與希望共生。國務院國資委主任肖亞慶在近日召開的首屆中國企業改革發展論壇中指出，在經濟發展的新常態下，2017年國有企業改革發展已進入爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段，要在重點領域和關鍵環節盡快取得新的進展和突破。改革見成效，人民有信心，我國國有企業正信心滿滿地按照黨中央、國務院的要求積極推進改革，致力於更好更健康的發展。2017年，讓我們一起參與國資監督與管理，一起關註國企改革與發展，一起為大國騰飛註入信心與動力!

兩會丨全國政協委員徐冠巨：守住底線、光明正大是民企持續發展的根本

第十二屆全國政協委員、全國工商聯副主席、傳化集團董事長徐冠巨周四在北京接受第一財經記者采訪時表示，去年以來，由於政策發力、原材料價格回升等因素，民營企業投資信心明顯增強，生產經營形勢明顯改觀。

徐冠巨說：“2014年、2015年民營企業感到比較茫然，不敢投資，但2016年有明顯好轉。一方面，國家“三去一降一補”等一系列舉措開始發力，政府服務改善，低效汙染企業被擠出市場;另一方面，去年上半年以來原材料價格回升，企業生產經營形勢明顯改觀。”

他還表示，由於政府服務改善，企業感到只要保持健康的經營方式和理念，守住底線、光明正大，幹幹凈凈搞經營，知道自己可以做什麽不做什麽，就是得以持續發展的根本。

今年，徐冠巨的兩會提案是，建議加快發展生產性服務業，改變企業協同弱、庫存高、成本高、效率低的局面。

徐冠巨表示，相對於主要發達國家，我國生產性服務業總體發展還比較滯後，無論是專業化水平還是體系化保障，都不足以為制造業提供有力支撐，制造業企業所需的生產性服務，大多是靠內部供給，形成了“大而全”、“小而全”的局面，影響了實體經濟整體的競爭力。

我國的生產性服務業只占到GDP的15%-20%，而發達國家生產性服務業占GDP的比例大約為40%-50%，如德國生產性服務業占GDP的比例為45%-50%。生產性服務業是指面向制造商的服務行業，涵蓋面較廣，包括研發設計等技術服務、物流與供應鏈服務、信息服務、金融服務、商務服務等。

如在信息服務方面，我國中小企業互聯網使用率和雲服務滲透率與美國的差距達3-4倍;在物流服務方面，我國企業物流成本占生產成本的比重達到30%-40%，而美國只有10%-15%;在金融服務方面，我國制造業企業綜合融資成本是美國的3倍以上。

2014年7月，國務院發布《關於加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》(下稱“意見”)，意見指出，我國生產性服務業發展相對滯後、水平不高、結構不合理等問題突出，亟待加快發展。生產性服務業是全球產業競爭的戰略制高點。加快發展生產性服務業有利於引領產業向價值鏈高端提升。

徐冠巨建議，出臺專項規劃和政策措施，推動更多資源要素投入到生產性服務業發展中來。大力度探索政企協力新機制，共建具有公共服務屬性的平臺型的項目，同時引導支持民間資本加大投入，投身生產性服務業的創業創新中。

他還認為，生產性服務業包含產業門類眾多，要打破各自孤立發展的局面，應用好互聯網的時代元素，以“搭平臺、建生態”的思維，建設“開放、共享、共生、連接”的生產性服務業公共服務平臺，整合物流、信息流、資金流，推動生產性服務業協同發展，系統服務制造業轉型升級。

徐冠巨認為，“生產性服務業是一塊很大的蛋糕，如果保守預計到2020年，我國生產性服務業占GDP的比重提升到25%，就可以帶來12萬億元產值的增長空間，5年可以新增就業2500萬人以上。”

兩會前夕A股再迎調整 多空激辯春季攻勢前景

隨著兩會召開的日益臨近，A股市場的走勢也不可避免的受此影響出現一些波動，在市場政策預期較為強烈的背景下，一些謹慎性的資金開始提前兌現離場，這也使得滬深兩市股指在3月2日出現小幅回調，同時市場人士對於股指後續走勢也開始出現分歧。

3月2日，從股指全天的走勢來看，盡管以次新銀行、券商為代表的藍籌股全天走勢保持活躍，但在快遞、建材、地產、保險、煤炭等多數藍籌板塊出現休整的情況下，滬深兩市股指全天走勢以震蕩回調為主。上證指數最後報收3230.03點，下跌16.90點，跌幅0.52%，成交2230億元;深成指報收10367.31點，下跌51.31點，跌幅0.49%，成交2637億元;創業板指數報收1920.40點，下跌11.57點，跌幅0.60%，成交704億元。兩市全天合計成交4867億元，較上一交易日小幅減少。

招商證券策略分析師王稹等維持最近一段時間以來上證指數3270-3330點和創業板指數1970-2050點之間極有可能形成上半年高點，並帶來3月份整體調整走勢的觀點。其認為國外利空有提前出現的可能，國內利好則有落空的可能。因此，謹慎是未來兩周最合理的策略。

財富證券分析師李孔逸則通過研究發現，股市資金流入規模漸收窄。春節後，在投資者風險偏好的改善下，股市資金流入亦明顯增加，但熊市存量大環境並未改變，持續大規模的新增資金不可期，資金流入規模漸收窄。

投資者風險偏好的提升是帶動市場本輪反彈的重要因素，而風險偏好的改善主要來源於節後資金相對充裕以及兩會窗口政策紅利預期漸強。但從股市資金流動來看，當前仍為熊市存量博弈大環境，新增資金流入規模逐步收窄，投資者已處於高倉位水平，後續持續大規模流入或不可期。兩會臨近，相關預期若被證偽，市場面臨回調;若被證實，靴子落地前期市場亦已較為充分反映，市場仍面臨調整。因此，整體來看風險偏好持續改善已承壓，監管則持續收緊，躁動回歸調整或為大概率事件，維持震蕩盤整判斷。

宏信證券策略分析師徐偉則認為，流動性中性趨緊，房地產調控加碼，大類資產重配下A股仍存結構性重配可能。央行春節前後上調MLF、逆回購、SLF政策性利率，變相加息更加體現了央行防風險和金融去杠桿的信號，貨幣政策由之前的名義穩健、實質寬松向實質穩健中性的轉向，流動性中性趨緊，各類資產價格帶來壓制，同時房地產調控政加碼下或迎來拐點，居民財富和企業投資行為也將隨之調整。A股市場在2015年經歷了貨幣寬松、流動性外溢、加杠桿環境，2016年經歷了貨幣中性、流動性相對寬松環境，在2017年則將經歷貨幣穩健中性、流動性趨緊收縮，勢必會壓制A股的估值，但從各類資產風險收益比來看，A股存在的相對估值優勢又具備主動吸引資金的可能。

而長周期下經濟改善及企業盈利恢複支撐A股估值中樞。由價格上漲帶動的名義GDP大幅度反轉說明長周期下經濟供求關系步入新平衡狀態，上市公司非金融企業盈利修複預計仍能延續至2017年上半年，長周期視角下經濟改善和盈利在經歷了2016年的修複後或將同步進入新平衡狀態，短期雖有波動但中期趨勢穩固。

宏信證券預計2017年GDP實際增速在6.5%左右，A股全年盈利增速將回升至6.5%左右(其中金融2.0%，非金融13%)。經濟改善和盈利恢複反映在目前A股估值中樞的上移之後，在2017年或將更加體現為新平衡狀態下對A股估值中樞的支撐。

馬化騰兩會建言: 如何打造“中國矽谷”

連續四年向全國兩會提交重磅建議的騰訊“小馬哥”，今年兩會又帶來針對七大熱點問題的建議。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰今年向全國兩會提交七份建議，涉及發展數字經濟、數字文化產業全球競爭、個人信息安全保護、未成年人健康上網、打造粵港澳科技灣區、深圳加快國際科技及產業創新中心建設和推進海綿城市建設等熱點問題。

互聯網已經成為超過七億中國人的重要工具和休閑方式，並融入到日常生活“衣食住行”的各個方面。作為來自互聯網一線的全國人大代表馬化騰，不但一如既往地關註行業發展與社會民生相關領域的“難點”，而且針對互聯網發展過程中的“盲點”也大膽建言，尤其不回避互聯網公司自身需要承擔的責任，並就社會各方如何合作共治給予諸多務實建議。

逐鹿全球數字文化產業

隨著“一帶一路”國家戰略的實施，發展我國文化產業, 講好中國故事，提升國家文化軟實力，將有利推動“一帶一路”沿線國家乃至全球不同文化的交流融合，為國家戰略提供“軟”支撐。

馬化騰在建議中稱，當前數字內容產品在國際文化服務貿易中的比重逐年上升，網絡平臺已成為產品創作、傳播和交流的重要陣地。歐美等文化發達國家將發展數字內容產業作為重要戰略，進一步提升其在全球文化交流中的話語權。

同時，我國的數字內容產業實現了持續十多年的快速發展，“泛娛樂”等中國特色的數字內容產業生態初步形成。我國已經成為全球最大的數字內容生產、發行與消費市場之一。截至2015 年 12 月，我國網絡遊戲用戶 3.91 億、網絡文學用戶2.97 億、網絡視頻用戶5.04億、網絡音樂用戶5.01 億。騰訊、萬達、阿里等企業不斷布局全球性內容生態，積累了豐富的商業經驗與資本實力，已經發展成為全球性的數字內容企業。我國數字內容產品正逐漸得到國際文化市場認可。

建議認為，數字內容產業具有轉方式、調結構、促消費、擴就業的獨特作用,大力發展和壯大數字內容產業是推進供給側結構性改革，培育形成新供給、新動力的重要舉措。在中央大力推進“一帶一路”國家戰略過程中,我國應充分發揮數字內容產業競爭力,積極布局全球文化產業市場,推動中華文化與中國企業走出去，搶占全球文化產業主導權，打造中國文化產業的世界標簽。

馬化騰認為，我國數字文化產業尚需更大範圍、更深層次的市場培育，面臨著創新環境不佳、優質內容與優秀人才匱乏、國內外政策壓力等問題，制約了我國數字內容產業的發展。我們可以借鑒英國等國的做法，重新定位數字內容產業在國家戰略中的地位。數字內容產業廣泛輻射到電信、出版、通信、廣播電視、工業設計、玩具制造、軟件開發、計算機硬件生產等眾多行業, 已經遠遠超出傳統文化產業的邊界，數字內容產業競爭力也成為兼具國家軟、硬實力的重要體現。

建議還提出，要加強翻譯與運營人才培養，並為我國數字內容的創作、創新營造適度寬松的政策環境。同時，加強海外市場培育與維權。特別是，政府應利用外交外事等資源，引導與幫助優秀民族企業“走出去”。我國企業應加強與國外優秀企業的交流合作，通過投資並購、版權合作、聯合運營等多種方式推廣我國優秀數字內容作品，並持續強化內容的衍生開發以及市場的開拓培育。

馬化騰還認為，傳統金融、教育、醫療等產業與移動互聯、雲計算、大數據進行了深度融合後，爆發出了全新的生命力。目前中國經濟發展呈現出消費升級、服務驅動的新特征，加速傳統產業與互聯網新技術的融合，加速中國經濟轉型升級，助力供給側結構性改革。

為此，他今年特別提出了《關於大力發展數字經濟，推進網絡強國戰略的建議》。建議稱，互聯網企業作為數字經濟的引擎，在“網絡強國”戰略中可以充分發揮市場的作用，落實習總書記提出的“六個加快”，為網絡強國提速。

例如，自“互聯網+”行動計劃推出以來，各地積極推進新型智慧城市建設，在人口龐大、公共服務資源相對有限的情況下，通過高效連接最大程度釋放公共服務潛能。目前微信城市服務已經覆蓋362個城市, 項目涵蓋交管、出入境、人社、稅務、戶政、文化生活等 30 個領域，累計服務用戶超 2.3 億。交通繳罰、發票驗證、公積金查詢、養老身份驗證等剛需品種已達“秒級”服務，極大地方便了人們的生活。

未成年人健康上網事關重大

未成年人健康上網的問題，在當下表現得尤為突出。一方面，青少年網民數量激增。調查顯示，我國19歲以下的網民已經達到1.7億，約占全體網民的23.4%，且增速相當驚人。另一方面，未成年人首次接觸網絡的年齡也越來越提前。有調研顯示，未成年人首次觸網最集中年齡段已經由15歲降到了10歲。同時，移動支付越來越便捷。未成年人在遊戲中消費，具備較高的隱蔽性，家長也難以發現。

在上網過程中，未成年人還易遭受網絡犯罪、網絡欺淩和網絡不良信息侵害。其中因個人信息泄漏帶來的系列社會問題，呈現高發趨勢。網絡犯罪的低齡化也成為社會各界高度關註的問題。

對於建設未成年人健康上網保護體系，馬化騰在建議中稱，需要互聯網企業與家長、學校、相關部門共同行動，相互配合，一起構築未成年人網絡保護的同心圓。

他建議，首先要打破政府、教育系統與互聯網產業之間的藩籬，解決學校、家庭網絡安全教育與互聯網行業發展脫節的問題。同時，以平等的姿態加強與未成年人網民的溝通交流，提高未成年人自我保護意識，產生抵禦網絡侵害的“抗體”，形成健康良性的網絡消費習慣。

建議同時強調，要重拳打擊網絡詐騙、網絡傳銷、網絡違禁品交易、盜取和販賣未成年人個人信息等各種形式的網絡犯罪，斬斷網絡黑色產業利益鏈條，為未成年人成長營造安全可靠的上網環境。同時，政府部門應當鼓勵網絡文化產業大力發展，針對未成年人的身心特點和興趣愛好, 生產更多優質、科學、趣味的網絡文化產品，對不適宜未成年人接觸的信息形成擠出效應。

馬化騰還提出，互聯網企業要守法自律，積極履行社會責任，為未成年人及監護人開發提供各類便捷有效的“輔助監護”技術和工具。同時要大力倡導在互聯網行業內形成規範、統一、完善的未成年人保護行業標準。近期，騰訊響應主管部門號召，在“未成年人家長監護工程”基礎上，在業內率先推出“騰訊遊戲成長守護平臺”，為家長指導未成年人健康上網、健康消費提供更多監護輔助措施。主要包括：實名認證並綁定未成年人遊戲帳號、子女登錄遊戲及消費實時提醒、消費限額、遊戲時間提醒等信息同步機制。邀請了未成年用戶的家長全程參與設計、體驗並優化平臺功能。

在關註未成年人健康上網的同時，針對日益突出的個人信息安全問題，馬化騰今年也專門提出了《關於加強大數據環境下個人信息安全保護的建議》。他建議，強化政府綜合管理，同時由政府牽頭，重點行業共享整合安全能力，推動社會共治的全新模式；對新型網絡犯罪加大打擊力度，同時加快法制建設步伐，推進法律適用和落實執行等配套機制，提升犯罪成本；加強行業自律，對個人信息的采集、保管、運用等環節均應合理妥善，同時在政府牽頭下，加速行業統一標準的制定，構建分級分類保護體系；對重點群體、重點行業的個人信息數據施加重點保護，同時開展廣泛宣傳，不斷提升全民的網絡素養和安全防範意識。

打造“中國矽谷”搖籃

舊金山灣區被譽為美國矽谷的搖籃，集中了全美40%以上的風險資本投資，專利授權數量占全美 15.2%,湧現出谷歌、蘋果、英特爾等一批知名企業。

馬化騰認為，著力打造粵港澳世界級科技灣區，不僅有助於促進和維護香港、澳門長期繁榮穩定，更是落實國家創新驅動發展戰略、加快建設世界科技強國的必然要求。

他在建議中表示，粵港澳地區是世界重要的科技產業、金融服務業、航運物流和制造業中心, 擁有比較完備的創新鏈、產業鏈和供應鏈，可以實現從理念、 籌資、研發、制造、產業化等“一條龍”的創新全過程。香港高等教育發達、高端人才儲備豐富，科技金融、知識產權等現代服務業發達；深圳綜合創新生態體系完善，創新創業氛圍濃厚；珠三角制造業發達,轉型升級步伐加快；澳門積極謀求適度多元發展，在中醫藥、對葡語國家合作等領域具有獨特優勢。

從國外灣區發展來看，科技創新離不開研發能力、科技金融、開放生態、現代制造業等創新資源要素的全方位支撐，科技灣區這座“創新熔爐”只有匯聚各種要素才能產生聚集效應，助力產業升級，為本地區、本國科技產業發展輸送源源不斷的動力。

為此，馬化騰提出了五點具體建議：建立粵港澳科技灣區常態化合作機制，共同制定粵港澳三地科技創新政策；發揮香港“超級聯絡人”角色，為科技產業創新牽線搭橋；堅持不懈引進高端人才，建設全球創新人才“棲息地”；大力發展科技金融產業，為創新創業提供資金支持；發揮強企引領作用，促進香港經濟轉型升級、保持國際競爭力。在此基礎上，他還進一步提交了支持深圳加快建設國際科技、產業創新中心的建議。

此外，針對一雨成澇的“城市生態病”，今年兩會馬化騰還提出了《關於全面推進我國海綿城市建設的建議》。海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建築、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。深圳是全國第二批海綿城市建設試點城市之一。騰訊積極響應政府號召,利用技術優勢,嘗試搭建海綿城市智慧大數據平臺,通過大數據、雲計算、物聯網技術,對氣象數據、雨水匯集量等進行全面監測,並在雲端實時整理分析, 幫助政府進行決策。

馬化騰認為，當前我國海綿城市建設試點全面鋪開，在一些重點和領域上取得了初步效果。但海綿城市建設是系統工程，牽涉面較廣，涉及到理念轉變、法律法規、基礎設施、全民參與等各個方面的問題，仍有待全面推進。

馬化騰今年兩會帶來的建議分別是《關於大力發展數字經濟，推進網絡強國戰略的建議》、《關於充分發揮數字內容產業競爭力，掌握全球文化產業主導權的建議》、《關於加強大數據環境下個人信息安全保護的建議》、《關於加強未成年人健康上網保護體系建設的建議》、《關於發揮協同創新優勢，打造粵港澳世界級科技灣區的建議》、《支持深圳加快建設國際科技、產業創新中心的建議》和《關於全面推進我國海綿城市建設的建議》。

作為全國人大代表，他已經連續五年向全國兩會共提交了超過20份書面建議，涉及行業創新、經濟增長、民生熱點、社會治理、區域發展、國際戰略和安全保障等七大領域。

李彥宏兩會提案全部聚焦人工智能：人工智能堪比工業革命

3月3日上午，第一財經記者獲悉，全國政協委員、百度董事長李彥宏今年有三個提案，全部聚焦在人工智能領域。

其中包括用人工智能技術解決兒童走失的問題，用人工智能技術調交通信號燈，以及人工智能和各個行業的結合。

之所以將三個提案聚焦在人工智能，在李彥宏看來，人工智能會給這個社會帶來的改變應該說是堪比當年的工業革命。他透露，過去自己在美國讀書時很喜歡人工智能這門課，但當時老師告訴他這在工業界沒有人認可，畢業之後想找一個人工智能的工作也沒有。但隨著計算能力的大幅提升以及數據能力的豐富等原因，原來不可能的變成了可能。

此外，李彥宏還對參會感受、百度當前的核心戰略、百度最近的變革思考、外界對百度內容分發業務的誤讀等作出回應。

提案聚焦人工智能

李彥宏的三個提案全部聚焦在人工智能領域。

第一，是用人工智能技術來解決兒童走失的問題。這個方面的技術已經比較成熟了。李彥宏稱，百度的人工智能技術，就可以拿著特小的小孩照片來對比她現在長大以後是什麽樣子。在很小的時候就走失的孩子，再進入公眾視線可能已經上小學了，辦學生證的時候需要拍照片，這種情況下通過人工智能比對，就可能比以前更高效地找到走失的兒童。他認為這個技術可以應用到公安機關等相關的部門。

第二個提案是用人工智能技術調交通信號燈。根據百度做的技術，推論出來這樣是可行的。李彥宏透露，百度已經在百度周邊後廠村做了一些實驗，最後給交管局提了建議，說這個方向的紅綠燈應該怎樣，那個方向的紅綠燈應該怎樣，做了之後，平均的等待時間明顯減少了。

但是這個提案並不是簡單批量地處理、根據統計結果重新設置紅綠燈時間，而是實時識別現場的交通狀況。李彥宏稱這也涉及到百度過去幾年的一項技術，就是識別汽車。“我們做自動駕駛，需要用機器的方法識別周邊哪兒有汽車、它的速度多少。現在這個技術我們在全球的比賽當中已經是第一位，準確率達到90%多。有90%多的車輛識別準確率的話，就可以實時根據車輛的多少來調整紅綠燈的等待時間，我們也覺得這個對解決城市擁堵問題會有明顯幫助。”

李彥宏第三個提案更加宏觀，就是人工智能和各個行業的結合。其實每個行業跟人工智能結合都有很多可以創新的點，可以發展的機會。從政府的角度來講，李彥宏稱是希望各大部委都能根據他們所管理的行業、制定相應的產業政策，來鼓勵這個行業和人工智能技術進行結合。像交通，怎樣才能出臺一些政策允許無人車上路;像制造業，過去中國制造還是靠成本優勢在做，未來要靠智能，要靠人工智能技術與制造業的結合來做相應的事情，在這方面需要制定相關的標準、相關的鼓勵政策。

五年參會感悟

在百度方面發給第一財經的回應中，李彥宏稱，五年參會學到不少東西。

“參加了幾次政協會議之後，讓我越來越清楚一個國家是怎麽管理的。尤其是中國這樣一個成功的大國，在過去四十年中經歷了高速成長，這在全世界的歷史中都是少見的。這樣一個國家是怎麽管理的，在四、五年的時間當中讓我學到了很多東西。當然，我也希望能夠在這當中發揮一些積極作用，每年都有若幹提案會提上去，有些也能收到不錯的反響。所以，既學了東西，也能夠在這里頭起到一定的作用，也沒有什麽特別驚天動地的事情，但是我覺得每一步都是讓自己更了解了這個國家，讓自己更有一種成就感。很多東西至少從我的角度出發，我不是在為一個企業說話，我是希望能夠為這個國家、為我們這個國家的人民能夠說一些話，做一些事情。”

李彥宏稱，他從回國的時候就給自己制定了一個標準，叫做“營造小環境，適應大環境”。百度這個公司就是小環境，做公司的成就感更多是按照自己的意願去做喜歡並擅長的事情。適應大環境，之前看來提的稍微有點消極，很多人覺得大環境改變不了，只有去適應。“但後來做了政協委員之後，卻發現其實不完全是這樣，因為有些東西你看到不合理，你是可以提的，你提了會有人來管。雖然不是完全自己可控，但是自己可以影響，而且可以影響的是一個巨大的國家，所以我覺得也是很不錯的。”李彥宏說。

而過去幾年李彥宏的提案也有不同程度的落地。李彥宏稱，“每個提案到相關部門他們都是會認真回複，政協委員的提案回複率是相當相當高的。很多東西我們在提的時候會對它的可行性做一些調研。提過去之後，相關部門也會根據他們實際情況給一些回複，有些是部分采納，有些也會給你解釋。總體來講，我覺得這些提案都促進了相關部門在這個方向上的改進和提升。”

例如，去年李彥宏提過，建議開放低空空域，可以讓飛機的正點率提升。目前了解到，一方面民航總局確實給李彥宏了一個很長的回複，解釋他們都采取了哪些措施提升正點率，有很多非常專業的東西。此前李彥宏提案中的“中國大腦”也是一樣的，今天發改委讓百度來牽頭做深度學習的國家工程實驗室，也是對“中國大腦”的一個回應。

人工智能堪比工業革命

之所以將三個提案聚焦在人工智能，在李彥宏看來，人工智能會給這個社會帶來的改變應該說是堪比當年的工業革命、或者電力革命。

他表示，人工智能這個詞提出來有60年的歷史了，以及在美國讀書的時候其實也特別喜歡人工智能這門課，這也是我的個人愛好，而且我學的成績挺好，但是老師告訴他這個東西沒用，在工業界沒有人認這個東西，也就是說畢業之後想找一個人工智能的工作，是沒有的。

“所以，當時雖然喜歡，但是只能把這種喜歡埋在心里，說再看吧。等到2012年我重新發現深度學習有這麽大威力的時候，它既然是我的愛好，我就要從企業家的角度判斷它是不是真的能夠起作用。”

為什麽判斷人工智能起作用，是因為第一計算能力有了大幅度的提升，和李彥宏當時讀書的時候相比有幾十萬倍的提升。計算資源的價格在不斷下降，摩爾定律大家都知道，每18個月計算能力翻一倍、價格降一半。還有一個很大的趨勢就是，數據越來越豐富，過去即使計算能力強，沒有數據可算，這也不行。互聯網這些年的發展，尤其像BAT這些大型的互聯網公司每天都有很多很多數據，用這些數據，用好的算法，用強大的計算能夠，最後就能夠獲得跟過去非常不一樣的結果。因此，人工智能的應用確實已經到了一個臨界點。原來認為不能做的，現在都變得可能了。

他表示，人工智能是百度核心的核心。百度自己在嘗試的幾個方向，例如，無人駕駛汽車，已經做了幾年了，到現在，其實世界上主流的汽車廠商也基本上都接受了一個觀點，就是在2021-2022年之間，無人車會實現商用。這也已經成為一個行業的共識。百度雲也不是簡單的雲服務，它確實是跟人工智能的各項技術，比如語音識別技術，自然語言理解技術，圖像識別技術相結合，為很多行業可以提供不一樣的解決方案。度秘剛剛推出的時候只是一個寄生在手機百度里的一個功能，今天它已經可以作為一個物聯網的操作系統了，並可以植入到任何一個電器中，甚至那些目前還不通電的、比如桌子，將來都是可以變成智能的。所以，這樣一個操作系統可以讓人和工具進行自然語言的交流和對話。

“過去，人都是要學習工具的使用方法，我要學習怎麽調冰箱的溫度，人類每發明一個工具，買來之後都要拿一個說明書看說這個東西怎麽用，其實這個是很反人類的。其實真正符合人性的用法，應該是任何的工具都能聽得懂人話，我覺得這是人工智能帶來的改變。其實類似的機會以及我能舉出來的例子都是我們看過、且仔細研究過的，但是大多數行業我也不了解，一旦了解的人能跟人工智能現在的技術進行結合的話，就一定會想出很多過去我們覺得不可能、不現實的東西，現在都是可以做的。”他說。

既然人工智能是一場革命，有人會問，它會不會帶來很多讓人們不適應的地方?

李彥宏認為，對於大多數人來說不會感覺不適應的。因為人工智能其實是用機器在模擬人的各種各樣的能力，所以技術提升也好，對市場的影響也好，更多是潛移默化的，不知不覺就享受到其中的紅利，而不是說要突然改變一下自己什麽樣的習慣。

“這和我們歷次的工業革命，包括計算機革命都不一樣。大家用筆記本電腦，人們不是一生下來就會盲打敲鍵盤的，這是後天學的。但是，人工智能到來之後，人們幾乎不用學習，你會說話了，就能和所有的機器、工具進行交流，人們會覺得很自然。”

但是它確實會使得某些職業受到挑戰。比如無人駕駛時代到了，專職的司機有可能會被取消掉，至少要受到威脅。再比如翻譯，不同語種之間的翻譯，這個在不遠的將來也是一個可以完全靠機器來解決的事情，可能有大量的人要去轉崗、或者去幹別的事了。

“我覺得這個特點跟歷次的工業革命都是一樣的，蒸汽機發明以後，電力發明以後，確實也淘汰掉了很多工種和職位，這可能需要包括國家的相關部門提前做一些準備工作，要考慮到這些職業的消失會對社會產生什麽樣的影響。”李彥宏說。

百度的變與不變

在過去一年里，百度的經歷挑戰並不算小——從遭遇百度貼吧、魏則西風波，到百度兩名副總裁王湛、李明遠相繼離職，再到從業績上經歷了連續兩個季度的凈利下滑，營收在 Q3出現近年以來首次下降。

李彥宏坦言，最近這幾個月百度確實發生了比較明顯的變化，包括人事上的變動。

李彥宏稱，百度在2013年成立深度學習實驗室，當時由自己親自任院長，不是因為深度學習的水平有多高，而是CEO親自做這件事情的話會給外界傳遞一種聲音“我們很重視這一塊”，只有我們重視，那些真正優秀的人才會願意加入。所以，林元慶、吳恩達以及最近的陸奇這些科學家都來加入。

他評價，陸奇加入確實起到一種作用，這些最優秀的技術人員，最優秀的人工智能科學家能夠聚集到百度這桿大旗下面來，一起做一些能夠改變世界的事情。

值得一提的是，李彥宏還特別提到，前段時間外界流傳了一個自己的內部講話被誤讀。當時講話第一部分是內容分發的新時代，有媒體稱“李彥宏去年9月份才剛剛說人工智能是核心的核心，現在又說內容分發是核心”，這兩者其實一點都不矛盾。“人工智能是核心的核心說明它是內容分發的核心。內容分發是百度業務的核心，它最主要的就是搜索，搜索的本質站在我們搜索引擎公司的角度來看，就是外面有那麽多內容、有那麽多用戶，我們怎麽把這些內容匹配給這些用戶?現在做的信息流也是同樣的目的，合起來都是核心業務。”

李彥宏所講的變化，主要是因為市場在不斷的變化。尤其是中國這樣一個市場，不僅僅是互聯網技術快速的變化，整個中國社會，跟十年前、十五年前、跟百度剛剛創立的時候已非常不一樣了，中國的實力跟那個時候也不可同日而語。早期時人們講互聯網是“得屌絲者得互聯網”，今天，人們開始講消費升級，人們願意付費了，市場在不斷變化。

他認為，不變的是百度的理念、文化和價值觀，也就是“簡單可依賴”。

他以人工智能的革命為例，它是潛移默化、是符合人性的、是把過去人們覺得難做的事情變簡單了。例如，以後大家不需要考駕照了，汽車可以自己開。當然，剛才也講到會帶來一些職位、職業上的變化，節省出來的勞動力將來怎麽處理也是另外一個問題，“我甚至想，我們現在一周工作五天，以後是不是工作四天?我們小時候都是一周工作六天的，那個時候你也覺得一周工作五天不可思議，以後一周工作四天，為什麽不行?”

李彥宏同時認為，作為一個企業家首先要有樂觀的精神。不管遇到多少困難，不管外界有多少唱衰的聲音，企業家的出發點永遠不是要解釋這個東西為什麽不行，他總是在試圖解決問題，試圖把不可能變成可能。

他認為，企業家和那些空想家是不一樣的，有些人會想很美好，很宏大的東西，但是落不了地，這也不行，做不了企業家。

“企業家要求你既要敢想，同時還得要有實際的解決辦法，真的嘗試了、市場真的認可了，這才叫正確的做法。”李彥宏說。

李彥宏兩會提案全和人工智能有關 還說百度人事變動是好事

i黑馬 2017-03-03 15:42

全國政協十二屆五次會議即將於3月3日下午開幕。黑君獲悉，全國政協委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏在2017年全國兩會上將提交三個提案，均與人工智能有關。

第一個提案是用人工智能技術幫助解決兒童走失問題；第二個是用人工智能技術打造交通信號燈，幫助緩解交通擁堵問題；第三個提案偏向宏觀，加強人工智能與各個行業的結合。

李彥宏接受媒體采訪

李彥宏近期對百度的熱門事件進行了回應，重申了人工智能是百度核心戰略的觀點。對於近期百度人事上的變動，他認為這些變動對公司都是好的。

近期，李彥宏參加綜藝節目《越野千里》，被認為是他為挽救百度形象做的一次對外公關。李彥宏本人表示：“這個事的初衷其實特別簡單，就是我感興趣。”

李彥宏還提到，十八大以後反腐力度很大，新型政商關系讓做生意的成本下降。“現在這個定位定的很清楚，基本上別人也做不了了，這對我們就是好事，就是你做生意的成本下降了，需要擔心的事變少了。”

以下是李彥宏接受媒體采訪實錄：

三項提案全部聚焦人工智能

第一、用人工智能技術來解決兒童走失的問題。這個方面的技術已經比較成熟了。百度的人工智能技術，就可以拿著特小的小孩照片來對比她現在長大以後是什麽樣子。在很小的時候就走失的孩子，再進入公眾視線可能已經上小學了，辦學生證的時候需要拍個照片，這種情況下通過人工智能比對，就可能比以前更高效地找到走失的兒童。我覺得這個技術可以應用到公安機關等相關的部門。

第二、用人工智能技術調交通信號燈。根據百度做的技術，推論出來這樣是可行的。我們做了一些實驗，在百度周邊後廠村這塊兒做了一些實驗，也是根據機器學習，最後給交管局提了建議，說這個方向的紅綠燈應該怎樣，那個方向的紅綠燈應該怎樣，做了之後，平均的等待時間明顯減少了。但是，我這個提案不是說簡單批量地處理一下、根據統計結果重新設置紅綠燈時間，而是實時識別現場的交通狀況。這個也涉及到百度過去幾年的一項技術，就是識別汽車。

我們做自動駕駛，需要用機器的方法識別周邊哪兒有汽車、它的速度多少。現在這個技術我們在全球的比賽當中已經是第一位，準確率達到90%多。有90%多的車輛識別準確率的話，就可以實時根據車輛的多少來調整紅綠燈的等待時間，我們也覺得這個對解決城市擁堵問題會有明顯幫助。

第三、更加宏觀一點，就是人工智能和各個行業的結合。其實每個行業跟人工智能結合都有很多可以創新的點，可以發展的機會。從政府的角度來講，我是希望各大部委都能根據他們所管理的行業、制定相應的產業政策，來鼓勵這個行業和人工智能技術進行結合。像剛才講的交通，怎樣才能出臺一些政策允許無人車上路。像制造業，過去中國制造還是靠成本優勢在做，未來要靠智能，要靠人工智能技術與制造業的結合來做相應的事情，在這方面需要制定相關的標準、相關的鼓勵政策。

人工智能是百度核心的核心

去年，我在百度世界上講人工智能是百度核心的核心，但前段時間外面流傳了一個我的內部講話，所謂“內部講話”其實是1月份我在總監會上的一個講話，題目叫做“迎接新時代”，講了四個部分。第一部分是內容分發的新時代，第二部分是連接服務的新時代，第三是金融創新的新時代，第四是人工智能的新時代。這個內部講話傳到外面之後，我覺得有一些誤讀，有些媒體講“李彥宏去年9月份才剛剛說人工智能是核心的核心，現在又說內容分發是核心”，這兩者其實一點都不矛盾。“人工智能是核心的核心”說明它是內容分發的核心。內容分發是百度業務的核心，它最主要的就是搜索，搜索的本質站在我們搜索引擎公司的角度來看，就是外面有那麽多內容、有那麽多用戶，我們怎麽把這些內容匹配給這些用戶？現在做的信息流也是同樣的目的，合起來都是核心業務。

剛才講的O2O，糯米也好、外賣也好，是我講的“連接服務的新時代”，它仍然是我們核心任務的一部分，用戶到百度來，不僅僅是找信息、找內容的，也是找服務的。今天，用戶之所以能夠在手機百度里面輕松地訂一張電影票、選座位，是因為我們後臺有糯米、外賣的支持。它跟我們對人工智能的重視以及未來公司的戰略都是吻合的。當然，再往前走，我們確實覺得人工智能能夠帶來的機會遠不僅是這些，也有很多其他的新機會。

去年和前年，我們的研發投入大概各有100億左右，這個在中國500強里面屬於研發/收入中占比最高的。未來，我相信這個投入力度也不會比過去小。更關鍵的是我認為這些投入會帶來很好的回報。人工智能的技術現在還在以一個非常快的速度在提升和發展。這些技術的應用場景也特別特別多，怎麽樣把一項基礎技術場景化、應用化？這其中也有很多研發的工作需要去做。所以，我覺得未來投入力度肯定會越來越大。

百度的“變”與“不變”

最近這幾個月百度確實發生了比較明顯的變化，包括人事上的變動，我覺得這些變動對公司都是好的。我們在2013年成立深度學習實驗室，當時由我自己親自任院長，不是因為我深度學習的水平有多高，而是CEO親自做這件事情的話會給外界傳遞一種聲音“我們很重視這一塊”，只有我們重視，那些真正優秀的人才會願意加入。所以，林元慶、吳恩達以及最近的陸奇這些科學家都來加入。陸奇加入確實起到一種作用，這些最優秀的技術人員，最優秀的人工智能科學家能夠聚集到百度這桿大旗下面來，一起做一些能夠改變世界的事情。

我講變化主要是因為市場在不斷的變化。尤其是中國這樣一個市場，不僅僅是互聯網技術快速的變化，整個中國社會，跟十年前、十五年前、跟百度剛剛創立的時候已經非常不一樣了，中國的實力跟那個時候也不可同日而語。早期時人們講互聯網是“得屌絲者得互聯網”，今天，人們開始講消費升級，人們願意付費了，市場在不斷變化。

不變的是什麽？是我們的理念、我們的文化、我們的價值觀，這些東西對於百度來說其實很簡單，就是“簡單可依賴”，這個文化我不希望它變。甚至我們看世界的角度都是從這個角度看的，我們能不能夠讓整個世界也變得更加簡單？更加可依賴？人工智能的到來讓我們看到這種實現的可能性，就是整個世界會變得越來越簡單可依賴。人工智能的革命不會讓人們覺得不舒服，因為它是潛移默化、是符合人性的、是把過去你覺得難做的事情變簡單了。以後大家不需要考駕照了，汽車可以自己開。當然，剛才也講到會帶來一些職位、職業上的變化，節省出來的勞動力將來怎麽處理也是另外一個問題，我甚至想，我們現在一周工作五天，以後是不是工作四天？我們小時候都是一周工作六天的，那個時候你也覺得一周工作五天不可思議，以後一周工作四天，為什麽不行？

參加《越野千里》就是因為感興趣

這個事的初衷其實特別簡單，就是我感興趣。我這個人是比較喜歡戶外的活動，尤其到一些人跡罕至的地方。我特別喜歡去別人沒有到過的那些地方，尤其是比較美麗的地方。《越野千里》節目我看過一些，我覺得他找的那些地方雖然是人跡罕至，但是景色卻是很美的。我答應上這個節目就是覺得有機會可以出去玩一趟，到一個很漂亮的地方去玩一趟，沒有想到有那麽艱苦。其實，一開始錄節目的時候並不艱苦，一下用直升機把你吊到空中是很High的，一般到旅遊景點去是沒有人敢讓你做這種冒險的事的，但在節目中他會讓你這麽做，我還覺得挺好玩的。後來越做越艱苦，但是已經到那個地步了，也不能說拍一半我就不拍了，必須硬著頭皮去做了。後來到播出的時候，我確實沒有想到很多人對這個事情感興趣，覺得看著跟平常的我很不一樣。這可能就是好奇心使然，大家希望看到一個不一樣的李彥宏，產生一些原來沒有想到的效果。

新型政商關系讓做生意成本下降

十八大以後，反腐力度很大，一般的政府官員也不敢搞腐敗，或者出入高檔場所之類的。以前其實我們也不做這種事兒，但是我們心里總是擔心，別人做但我們不做，是不是會得到不公正的待遇？現在這個定位定的很清楚，基本上別人也做不了了，這對我們就是好事，就是你做生意的成本下降了，需要擔心的事變少了。

剛剛參加“兩會”的時候我就提出，很多時候不是說政府該做什麽，而是更多的是說政府不該做什麽，政府少做一些事情的話，會使得這個市場的活力更大一些。所以，我其實不太主張政府強制去幹預，更多的應該是讓市場自由去發揮。

企業家精神首先是樂觀

我覺得作為一個企業家，他首先是樂觀的。不管遇到多少困難，不管外界有多少唱衰的聲音，企業家的出發點永遠不是要解釋這個東西為什麽不行，他總是在試圖解決問題，試圖把不可能變成可能。有些人反正他也不想，就覺得不可能；有些人喜歡解釋這個東西為什麽不可能，或者經濟為什麽會越來越糟糕？我見到很多學者就比較喜歡說“未來會很困難”“為什麽會很困難呢？一二三四五……”我比較不喜歡往這個方向上走。任何一個在別人看來比較悲觀的東西，比較沒有希望的東西，我們總會想拿過來看一看說, What differences can I make？我能在這里起到什麽不一樣的作用？

企業家和那些空想家是不一樣的，有些人會想很美好，很宏大的東西，但是落不了地，這也不行，這也做不了企業家。企業家要求你既要敢想，同時還得要有實際的解決辦法，真的嘗試了、市場真的認可了，這才叫正確的做法。

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