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西部光伏難退燒

2013-3-4 NCW
 
 

 

西部大型地面光伏電站建設仍在火熱推進,地方政府正逐步形成一個挾光伏項目

讓製造業落地的賣方市場

◎ 本刊記者 蒲俊 文在江蘇、浙江等東部省份,深陷產能過剩危機的光伏製造企業已很難再得到地方政府的青睞。但在以青海、甘肅和新疆為代表的西部省份,電站建設正呈現一片繁忙景象,地方政府正積極爭取相應的製造業配套落地。

“光伏行業現在身處寒冬,在我們這裡卻是春天。 ”2013年1月18日,在天華陽光30MW 光伏電站項目並網儀式上,新疆生產建設兵團農一師電力公司黨委書記、董事長劉明表示。

所謂產業轉移,並不是通過異地製造一個春天,就可逃離原有的寒冬。

多位業內人士對財新記者指出,目前中國適合大型地面電站的土地資源和並網點已日益稀缺。從光伏電站到配套設備製造,西部地方政府固然依靠自身優越的光照資源,找到了一條重要的經濟增長路徑,但其背後邏輯仍是追求固定資產投資、生產總值和稅收的數字遊戲。數年前催生光伏製造產能飛速增長的東部地區,如今仍淪陷于產能過剩的寒冬;正在步其後塵的西部省份,最終又能收穫什麼?

阿拉爾後起躍進

天華陽光的30MW電站項目,自稱是新疆生產建設兵團首批並網的大型地面光伏電站,也是阿克蘇地區第一座並網光伏電站。天華陽光在阿克蘇兵團農一師墾區的光伏電站目標是200MW。

在首期30MW光伏電站項目中,天華陽光出資70%,農一師電力公司出資30%,總投資約3億元。劉明對財新記者透露,作為當地招商引資項目,阿拉爾市給出的土地政策非常優惠。但這個光伏電站項目跟不少企業談過,由於並網和消納方面的問題,進展並不順利,跟天華陽光也談了大約兩年才最終敲定。事實上,西部地區的光伏電站用地常見的是無償劃撥,有償使用,具體做法各地有所不同。

“兵團很多地方以農業為主,用電高峰集中在夏秋兩季,其他時間相對較 少,有電用不完的問題。 ”一家央企光伏電站開發人士對財新記者稱。

農一師電力公司是發輸配一體的電力企業。天華陽光董事長蘇維利稱,這是選擇阿拉爾的一個重要原因,光伏電站的發電量首先併入當地電網使用,如有剩餘,再併入國家電網的南疆主網。此次並網的項目也已經與國網新疆公司簽署了並網協議。獲得這樣的並網協議 並非易事,因為地方電網和國家電網的關係並不融洽。

阿拉爾位於天山南麓,是一個由新疆生產建設兵團直轄的縣級市,建市不過十年。阿拉爾市對光伏的熱情和野心遠不只200MW,它已經把占地約1.4萬畝的五號工業園區定位為專門的光伏工業園區,主要用以電站建設,並網規模定位在 GW(相當于1000MW) 級。阿拉爾目前電力裝機以火電為主,規模約900MW,計劃到2015年增至4GW。

阿拉爾的光照資源在新疆不算突出。在光照更好的新疆哈密地區,光伏電站建設的競爭早已白熱化。 “可用土地已經開發得差不多了,並網點條件也不是很好,當地政府充分認識到自身的資源價值,很難打交道,而且還有些灰色地帶比如攤派。 ”一位在哈密進行過項 目投資的人士表示。蘇維利也承認,正是因為哈密提出的一些條件比較苛刻,所以沒有選擇在哈密投資。

阿拉爾市的目光還投向了設備製造, “全鏈構造,業態集成”是其發展方向。名為 “阿拉爾台州光伏新材料園區” (浙江台州對口援建阿拉爾)的三號工業園區以光伏設備生產為主。 “有一家叫哥蘭德的企業,你們聽說過嗎?”劉明在並網儀式上問在場記者,記者們面面相覷,不知所然。根據阿拉爾市官方資料,新疆哥蘭德新能源有限公司總投資6.8億元,占地面積800畝,從事石英玻璃製品、多晶硅提純真空設備以及太陽能電池和組件等生產銷售。在建設過程中,哥蘭德曾向農一師黨委申請撥付廠房建設資金2000萬元。劉明也承認,由於2012年光伏行業整體情況不好,哥蘭德的生產銷售情況不盡如人意,不過2013年還會有兩家民營組件生產企業落戶園區。

據阿拉爾經濟技術開發區管委會提供的數據顯示,目前落戶光伏企業已有六家,計劃投資183億元,建設2600MW太陽能電池組件、350MW太陽能光伏並網發電、750萬片 LED 藍寶石晶片生產項目。兩個光伏產業園是阿拉爾城市發展夢想的重要部分,但光伏電站目前的投資收益率不過個位數,且快速發展容易帶來並網消納的壓力,小型組件企業能夠實現多少有效產能,如何在激烈的市場競爭中生存,都要畫上大大的問號。

阿拉爾市的光伏夢,以及當地泷多拔地而起卻空無一人的高樓,都令業界十分擔憂。

西部政府的賣方市場

新疆是西部光伏熱潮的後來者。近兩年來,中國幾乎所有的西部城市都建立了以電站項目為主的光伏產業園,規模動輒上GW。不過,青海等地在經過數年的光伏大躍進之後,現在地方政府的心態和做法已經發生變化。2011年 的“9 · 30” 是 青 海 光 伏電站爆發的起點。青海地方政府許諾 向當年9月30日前並網的光伏電站提供1.15元 / 千瓦時的上網電價補貼。一位在 “9 · 30”之前就到青海的電站投資者向財新記者回憶, “當時項目隨便拿,地免費給,只要不出問題政府就不管。 ”在他看來,光伏項目給西部地方政府帶來了一個幾乎沒有成本的增長點, “政府只需要批條子蓋章,荒地可以白給” 。

但在電站開發商一擁而上之後,政府又變成了什麼都管,提出100萬元 / MW的電站建設保證金、配套當地建廠等苛刻條件, “否則你愛幹不幹。這完全是個政府賣方市場。 ”上述青海電站投資人士說。

在青海的電站建設熱潮中,有路條批完不建的,也有土地手續及環評不規範的,地方政府逐漸發現,光伏電站帶來的稅收和解決的就業人口,都相當有限。於是地方政府感到,需要引進製造企業,為地方帶來更多的好處,同時能夠增加當地用電負荷,促進新能源發電的本地消納。從2012年上半年開始,青海省政府開始對組件的本地化提出要求,並推出了本地推薦產品目錄。

有熟悉西部光伏電站的人士介紹,國企電站投資者一般不受採用本地設備的限制,但當地政府對有組件產能的企業提出希望在當地建廠,對沒有製造業背景的企業則要求能夠與當地的生產企業綁定,或將生產企業帶到當地。

國內一線光伏大廠在西部擴產顯然已不大可能。晶澳太陽能控股有限公司和青海共和縣的蓓翔新能源開發有限公司合資建設了一座組件工廠,晶澳占股80%。據財新記者瞭解,晶澳是將半成品從其他工廠運到共和縣,在那裡只進行簡單的邊框、接線盒安裝等工序。

甘肅也要求光伏產業園區配套製造企業,並優先考慮能帶來製造業的電站審批,而落地的製造企業也會要求拿到一些電站項目配套,或由當地政府幫助銷售其產品。

2012年7月,溫州市市光電產業促進會和甘肅酒泉市簽署了一項200MW 的光伏電站合作項目。甘肅當地政府希望這些溫州企業能把部分產能遷到當地,有已經西遷的,也有拒絕的。

“一些小廠求生存,西部省份給優惠,成本低,如果能綁定一些項目,也可能就活了。 ”前述青海電站開發人士認為。不過,也有另一種可能是,光伏電站開發成為國企的天下,地方政府難以要求他們在當地採購設備。

數位接受財新記者採訪的光伏行業人士都認為,西部地區地方政府以資源換取製造業落地的想法無可厚非,但實際進展並不順利。路條向國企傾斜路條是西部光伏電站的關鍵詞之一。隨著大量投資者湧入和並網消納問題的日漸突出,地方政府的路條發放越收越緊,投資者也越來越謹慎。

2012年的冬天,不少西部光伏電站冒著嚴寒和施工質量受影響的風險,在趕施工進度。一企業稱,要趕在核准文件規定的並網時間點之前完成,但下半年的項目核准時間普遍較晚,工期就變得緊張起來。

現在,敢拿了路條就未核准先建的企業越來越少,因為有拿不到核准,無法並網的風險。青海省把2013年的光伏電站項目新增裝機目標定在1.5GW,其中大型地面電站1GW,路條的發放也基本據此進行。前述青海電站投資者介紹,大型國企能夠得到一定額度,在額度內建設的電站一般也都能得到核准,而其他企業的核准風險就要大一些。

天華陽光董事長蘇維利在去年年末曾告訴財新記者,2012年青海的路條給了72家企業,2013年將明確進行較大規模的縮減。 “大型地面電站會出現集約化,不會所有的玩家都讓玩兒了,政府也會增加准入門檻。 ”終端的路條可能今後會更多的向發電企業傾斜,這是中材集團一位從事光伏業務人士的判斷。

國企已是西部電站開發的主體,有說法稱占比超過60%。在2012年青海的1GW 路條中,國電電力、國電龍源、中節能、黃河上游水電開發公司、大唐等國企都有數十兆瓦甚至更多的份額。

一位公司總部位於上海的光伏電站開發人士告訴財新記者,現在拿到路條的主要是國企和在當地有些能力的企業,後者會把部分路條再倒手。在轉讓 路條的價格方面,未拿到核准的路條,每瓦價格從幾分到一毛錢;而核准條件較好的,能到每瓦五六毛錢。前一類項目的裝機規模通常比後者大,因此後者對開發者來說更加實惠。他亦認為,國有企業先天更適合進行大型地面電站建設——投資規模大,有時對投資回報並不十分在意。

近年來,地方政府的做法開始發生變化,一方面增加了就地消納;另一方面開始限制規模,因為裝機規模上得太快,並網成了大問題。以甘肅敦煌為例,2012年建成和在建的光伏發電裝機超過500MW,並網發電僅133MW。

西部地區用電負荷少,電網建設相對滯後,不少電站項目並網送出卡在了變壓器容量或主線路建設進度上。青海格爾木地區的裝機已經達到1GW,但送出壓力巨大,需要等待750KV格爾木變電站主變擴建,以及青藏聯網750KV柴達木變電站擴建等工程的完成。在新疆哈密,地方行署曾說服光伏電站業主先行集資修建220KV 的送出線工程。 “電網方面並非沒有努力,但是沒有那麼快。 ”前述來自上海的開發者認為。

同時,在晚間光伏發電不出力時,為了避免電網功率波動過大,需要其他電源支撐點進行調峰,這也是西部地區目前難以解決的瓶頸問題。

隨著土地和並網點資源的日益緊張,西部地區也把目光投向了分佈式光伏發電項目。青海在2013年的規劃是180MW,找屋頂的光伏業者也已經出現在了新疆、甘肅等地。 “建議在政策上有所區隔。什麼省份適合發展大型地面電站,什麼省份適合分佈式。如果不做規定,當地政府也是不明白的,他們急於發展,很難拒絕投資。 ”有業界人士如此評論道。

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「拋棄與被拋棄」 ——光伏首富施正榮的光影人生

http://www.infzm.com/content/89401

他出生就被拋棄,他討厭種田,他試圖通過學習改變一切,他最終做到了——獲得了所有渴望的名利、尊重,但當所有光環集其一身之時,他又如此「缺乏安全感」,追逐、拋棄很多,以致信任的鏈條斷裂。

回鄉

施正榮回家了,在這個時間。

清明節前的第四天,3月31日這天,這個曾叱咤新能源市場的富豪終於帶著妻子張唯回到老家江蘇揚中,為去世十多年的養母掃墓。在這之前,他有一年沒看過他的生父母了,甚至連春節都沒有回去。

他在生父母家待了一個下午,讓他們「不要害怕」。

就在過去的半年間,他的生父母看見報紙上都是兒子的負面消息,急得找他數日,沒有任何音訊。他的中學同桌想安慰他,好幾次電話也無人接聽。有人說他去山裡靜修了,也有人稱看見他在北京的後海喝酒。

他身邊的人說,「此時他不想談任何事情,也不想見同學父母和老師,他需要一個人靜靜」。

這個從江蘇揚中走出來的小夥子「完全沒有了過去的精氣神」。

他曾是中國新能源領域舉足輕重的人物,在新能源和中國企業赴美上市上都做出了開創性的成就。他一直相信,隨著世界能源需求從化石能源過渡到新能源,他的公司體量將擴大到能與石油公司抗衡的程度。

如今,這個昔日的行業領袖,先是失去了公司首席執行官的位子,繼而又失去了董事長的權力。更要命的是,他面臨被自己親手創立的公司尚德電力拋棄的命運。

2013年3月20日,無錫尚德宣告進入了破產重整程序。

當年功成名就後,施正榮曾將揚中老家生父母和養父母的老宅重新修葺了一番,成為了當地最豪華的別墅。並捐資將家門口的土路修成水泥路,起名「榮興路」。

他也曾為成長路上的重要節點都打上自己的烙印——他給母校長春理工大學捐贈了1000萬元設立「正榮獎學金」,並在長春投資成立「榮興新能源科技有限公司」,以幫助東北這個幾乎在新能源上一片空白的地方發展新能源。

「榮興」,寓意「因施正榮而興」,但未來在哪裡?51歲的施正榮確實需要「靜靜」。

棄兒

施正榮本不姓施。他一出生,就是被拋棄的那一個。

1963年,江蘇揚中縣,這一年縣裡很多百姓都患上了身體浮腫、消瘦青紫的病症,肇因是自然災害導致的營養不良。

和平村陳家母親已懷孕數月了,肚子又大又漲,這位29歲的母親已經育有一女,她萬萬沒有想到,農曆二月十二這天,她生下的居然是對雙胞胎。

食物已非常匱乏,兩個男嬰並不受歡迎。父母將其中一個送給了離家幾百米遠的另一戶人家。於是,雙胞胎中的弟弟成為了這家的長子,取名施正榮。

成長在貧窮人家的雙胞胎弟弟施正榮,不得不從6歲起就開始幫父母幹活賺錢。他幫父母用竹子編暖壺殼,一個可以賣5分錢,一直編到了13歲。「他日子過得苦一些。」施生母坦言。此時的同胞哥哥,則過著正常小孩童年應有的頑皮生活。

抱養的經歷奠定了施正榮一生的性格基調。生母說他跟哥哥有著截然相反的個性,哥哥急躁強勢,性格隨了生母,而他卻緩慢溫和,這與生父母和養父母的性格皆不像。在其兄嫂眼裡,施「沒脾氣,軟得很」。

這種性格在被抱養的家庭裡受到了歡迎。施正榮懂事,不頑皮,幹活勤勞,長得也漂亮,這經常得到大人表揚。在將近10歲時,他已從鄰居嘴裡基本知道了自己的身世。

陳家施家雙胞胎十歲生日,村裡的另一戶姓金的人家買了三套當時最時髦的小軍裝做生日禮物,分別送給陳家、施家和金家的小弟。生日當天,陳家和金家小弟都神氣地穿上了新軍裝,而隔著一條小河的施家小弟,卻沒有穿上小孩最喜歡的新衣裳,「只是一個人站在河邊望著對岸熱鬧的生父母家,始終沒有過去。」

「你在這個小孩子的眼睛裡讀到了什麼?」施正榮的一位揚中老鄉說,養父母愛子,一直不允許他跟生父母家有過多來往。生母有時思念兒子,偶爾讓施正榮到家裡過夜,「不知他是不想還是不敢」。

一條河,不寬,卻幾乎阻斷了他的童年。就在那條河上,成名後的施正榮捐資重修了一座新橋,他起名為「博士橋」。這次,他可以在豔羨的眼光中邁過那座魂牽夢繞的小河了。

「學霸」

成名後的施正榮給外界的印象是一個典型的「技術男」,其實在其很小的時候,他就渴望讀書,不用像父輩一樣種地。

這個出生於長江中一個沙洲的孩子,6歲就跟著大孩子去學校聽課,十多歲時,徹底厭煩了插秧的施曾跟生母抱怨說,「狗日的才插秧」。

在施正榮的同學老師的印象中,中學和大學期間的施正榮「除了刻苦,其他的並不怎麼樣」。如果用現在比較時髦的話形容,他是一個典型的「學霸」。

他的高中同學王學起(化名)說,中午回家吃飯,為了節省時間,他走路速度極快。這個習慣一直保留到現在——尚德的下屬也很難跟上他的步伐。

高中班主任對施正榮的印象是「家庭條件不好,綜合素質還不錯,喜歡展示自己」。他的一位同學說,施從來沒有當過三好學生,而施在紀錄片中站在中學教室的門口說,自己是三好學生。施的物理和數學成績突出,語文和政治則是弱項。施還是化學課代表,他的化學老師後來被安排到了尚德工作。

也正是這種韌勁,他從剛入高中時的100名左右爬到全年級前十名。高考時,他只有16歲,這年全國有760萬考生參加了高考。為了能一次考上,施正榮報了長春光學精密機械學院(現長春理工大學),一個遠離家鄉的地方的冷僻專業——光學儀器。

很難想像,正是這次選擇奠定了施正榮此後的發展路徑。

1979年,年僅16歲的施正榮來到了長春。這個南方的同學小巧玲瓏,但不談戀愛,也不參加文體活動,每天過著教室、食堂、寢室三點一線的生活。很快,便樹立了「理工科研男」的形象。

大學時期的班長靖繼賢說,他那時就感覺這個人「怕是要當科學家」。另一位大學同學鄭建平清晰地記得,施正榮曾說20年後,他的名字一定要登在某本學術雜誌上。後來他的名字上了美國《時代》雜誌。

四年的苦行僧生活,讓施正榮成為本專業唯一一名考上中科院上海光學精密機械研究所研究生的學生。沒有考研的同學,則分配非常差。唯有施正榮,不僅獲得了業界最有名的光學教授的錄取,還成功回到了大城市上海,這直接改變了施的命運。

真正讓施正榮走上「出國深造」,以至後來踏入光伏圈,有一件事情不得不提。

有次,他與哥哥在上海看見一家很有檔次的餐廳,兩人想進去,卻被告知餐廳只接待洋人。回去後施正榮生氣地跟母親說:「我以後也要當洋人,也要西裝革履的!」

5年後,他出了這口氣——不僅拿到了澳大利亞新南威爾士大學的博士學位,還如願在30歲時加入了澳大利亞國籍,成為了真正的「洋人」。


首富

後來的故事被所有人熟知。施正榮在37歲時以海歸洋人的身份回到中國,創辦了一家小型製造公司尚德電力,這家公司踩准了國外市場爆發的時機,在2005年一舉成為了第一家在美紐交所上市的中國公司。

2006年,在《福布斯》雜誌「全球富豪榜」上,施正榮以22億美元排名第350位。這個揚中農民家的棄兒三年積累的財富超過了榮智健家族30年的積累,成為大陸新首富。

有的人說「首富先生」變了,他變得缺乏安全感,為此僱用了6名保鏢24小時保障他和家人的安全,儘管這些年從未真正遇過一次危險。

他似乎還「變」得冷酷無情了,他開始重用一些背景更體面的人才,創業之初從底層跟隨他奮鬥的員工則感到他們被施正榮拋棄,沒過兩年這些背景體面的高管也被其拋棄了,2009年,他又用一批更為體面的外籍高管將其取而代之。

事業的大成,讓他對光鮮亮麗的追求達到了頂峰。他願意花20萬美元包一架公務機去參加達沃斯論壇,也願意在企業社會責任上一年擲出6000萬人民幣,他與美國副總統戈爾共進晚餐,與英國查爾斯王子談合作……

也有人說「首富先生」沒變。他依舊不愛應酬,不去酒吧,不去KTV,不打球,不玩古董,也不信宗教,只每年帶著全家去澳洲度假。他依舊愛吃河豚,再喝點白酒,或者下班後去尚德附近的一家日本料理店點一份涼拌三文魚。跟同學在一起高興時,「還是那個樣子,還是那個味道」。

有人說,他留給自己的那一面沒有變,變的是給別人看的那一面。儘管個人簡樸,他卻給自己買了近十輛頂級豪車,包括三輛雷克薩斯,一輛寶馬,一輛奔馳S600,一輛頂級賓利,一輛路虎,一輛沃爾沃……他身邊的人說,他見不同人時會開不同的車,他一向是個特別注重禮儀的人。

總之,首富的日子裡,他得到了他過去所有渴望的東西,這些名利對於那個揚中少年來說更具有補償性質。

信任

「可惜了他的名聲。」一家大型能源央企的董事長慨嘆道。要知道,過去的幾十年內,他曾那麼注重自己的名聲。

導致信任喪失的最主要原因,是過去幾年一系列牽涉他個人利益的關聯交易,這損害了上市公司尚德電力的利益。美國投資者已經對此提起集體訴訟。此舉直接導致施正榮在尚德董事會和無錫市政府面前失去了信譽。

就在尚德財務危機爆發的這7個月,本可挽回信任危機的施正榮又再一次「失策」,他一直在無錫市政府與美國投資者之間扮演著「中間人」的角色。

「他告訴投資者他能讓無錫市幫忙償還到期的5.71億美元可轉債,又告訴無錫市政府他能搞定美國投資者,到最後他都沒有做到,只能被兩邊拋棄。」一位參與了債務談判的知情人士說,這讓雙方都對他失去信任。

創業13年,他打造了一個上萬人的新能源帝國,卻沒有建立起一支核心管理團隊。他一手在尚德內部打造的管理團隊也陸續分崩離析。

從創業初期的楊懷進、李延人,到副總裁葉得軍、CFO張怡、首席商務官Andrew Beebe、首席運營官David Hogg,以及副總裁張光春、季廣峰……10年間其核心高管全都相繼離開,目前唯一留在尚德的核心高管僅剩下集團副總裁雷霆一人。

冷酷的同時,他卻又對犯了錯誤的員工「心慈手軟」。「他最大的缺點就是過分老實,太好說話,從來不懲罰人。」施正榮的一位親戚說,家人曾提醒過他多次注意公司內部的混亂,但他總說哪有這回事。

「他是個好人,是真心想把公司做好,吃虧在用人上,真心幫他的都走了,留下的都是些拆台的。」這位親戚感嘆。

更早之前,施正榮在薄膜電池、多晶硅長單等環節多方擴展的「章魚戰略」已被證明失敗,行業對他的判斷失去了信任。「多方擴張的背後還是他什麼都想抓住,什麼都想要。」一位施正榮身邊的人說,關聯交易同樣是他希望佔有更多。

一位尚德的高管說,施正榮並不是一個成熟的企業家,他性格里有缺陷,其實當時管理層都知道,只是不知道缺什麼。

「他一開始要很多很多的錢,後來又要很多很多的名,這些都佔有之後,發現自己還是覺得匱乏,想擁有更多。」一位施正榮的生意夥伴說,或許他缺的,正是他從來不知道自己真正想要什麼。

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中國光伏企業尋求化解乾戈

http://big5.ftchinese.com/story/001050591

中國太陽能電池板製造商尋求與美國和歐盟分別達成貿易爭端解決方案,以避免在自身最大的兩個市場上被徵收高額關稅。

中方企業正在著力推動談判,其中包括多家規模在全球名列前茅的製造商。目前,由於全球光伏市場上產能過剩,歐美太陽能電池板製造商正面臨虧損和破產的境遇。而中國製造商則受到被徵收懲罰性關稅以及與貿易夥伴關系日趨緊張的沖擊。

去年美國商務部裁定中國以不公平的方式在美國市場傾銷太陽能電池板,據此對中國產電池板徵收30%以上關稅。未來兩周內,預計歐盟委員會(European Commission)將公佈對中國產電池板徵稅47%左右的決定。

英利集團(Yingli Solar)首席戰略官王亦逾昨日表示,上周中方與歐盟舉行了第一輪會談,但沒有成功,中方提出的建議(未對外公開)立刻遭到了歐盟拒絕。他補充道,與此同時,中方企業也在尋求與美國貿易部門展開正式磋商。作為全球最大的太陽能電池板企業,英利與另外40多家中國太陽能電池板製造商組成了一個鬆散聯盟,游說反對貿易保護主義。

對於中國機電產品進出口商會(CCCME)與歐盟首輪談判失敗,王亦逾感到失望,但他也表示,未來可能還會展開更多磋商。該商會是一家有政府背景的行業組織。

王亦逾表示:“從我們公司的角度來說,任何有利於解決關稅問題的方案都會受到我們的歡迎。”

針對美國和歐盟批評中國光伏產業的言論,中國政府予以了駁斥,並威脅要發起報復。

中國是多晶硅和電池板生產機械的進口大國,如果對這些產品徵收高額關稅,就能報復美歐。多晶硅是生產太陽能電池板的一種重要材料。

盡管中國大部分太陽能公司都不是國企,但他們向國有銀行借了大量貸款,因而這些企業的生存就關乎國家事務。

正在美國磋商的潛在協議似乎是一項“中止協議”:在這種貿易爭端解決機制中,出口國同意不以低於規定下限的價格銷售本國產品,而進口國則要下調關稅。通常來說,這種解決方式會先得到相關行業的認可後,再經過政府批準。中止協議在美國有過一些先例,所涉及的產品包括俄羅斯鋼材、加拿大木材、墨西哥西紅柿等。

美國太陽能行業協會(Solar Energy Industries Association)本周表示,希望中美之間能夠達成協議。

該協會的約翰•斯墨爾諾(John Smirnow)在一份聲明中表示:“在向白宮表達了我們的意向之後,我們感到歡欣鼓舞,這些早就需要推動的談判已經有進展的跡象。簡單來說,大家齊心協力促成一項公平解決方案的時候到了。”

中國太陽能公司表示,如果在美國和歐洲銷售的電池板被徵收高額關稅,它們將面臨越來越大的損失。

但中國機電產品進出口商會尋求達成的解決方案在歐盟法律中是很少見的。

知情人士認為,達成一項雙方都能接受的協議將非常困難。歐盟如果提出中國產電池板的最低價格,其給中國製造商造成的負擔,可能會與擬徵關稅相當。這樣一來,中國電池板可能會因為價格高而被擠出市場。

歐盟官員沒有排除爭端得到解決的可能性,但在6月初歐委會就徵收臨時關稅問題做出正式決定之前,他們不認為有磋商的可能。雙方都承認,由於達成協議需要一定數量的企業簽名,爭端要得到解決會很困難。

關稅問題引發了爭議。德國經濟部長上周日表示,徵收關稅將是一個“嚴重的錯誤”。

喬舒亞•查芬(Joshua Chaffin)布魯塞爾補充報道

譯者/倪衛國、王慧玲

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李克強默克爾呼籲結束中歐光伏產業貿易糾紛

http://wallstreetcn.com/node/25199

週日,德國總理默克爾表示,歐盟普遍抱怨中國光伏產業正向全球傾銷廉價產品,她將著力解決歐盟與中國的貿易糾紛。

歐盟委員會日前做出決定,對中國光伏產品實行"反傾銷"措施。從6月6日起,進口太陽能面板將被徵收平均高達47%的臨時性關稅。目前雙方的摩擦有上升趨勢,歐盟又宣佈對中國通訊產品展開調查。

默克爾表示:

她會努力確保歐盟不會對中國的太陽能產品徵收永久關稅,並在未來6個月內解決雙方之間的糾紛。

默克爾稱,德國將努力「通過儘可能多的對話,來解決目前歐盟和中國在光伏產業和通訊產品領域的糾紛,避免貿易衝突導致雙方的懲罰性關稅。」「我們認為徵收關稅對我們無益。」

李克強表示:

德國是其就任中國國務院總理後訪問的第一個歐盟國家,表明中國新一屆政府高度重視發展同歐盟的關係。中方始終從戰略高度看待歐洲,堅定支持歐洲一體化進程和歐盟應對歐債問題、保持歐洲經濟穩定的努力。

對於歐盟與中國的貿易摩擦,李克強表示,近日歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起「雙反」調查,中國政府表示堅決反對。歐盟濫用貿易救濟措施只會向外界發出貿易保護主義的錯誤信號,給雙方企業、產業和就業帶來不利影響。我們希望通過對話磋商妥善解決問題,而不是打貿易戰。中德在反對貿易保護主義方面有共同立場,期待德方發揮積極作用,推動歐盟與中國通過對話磋商化解摩擦,維護中歐經貿合作大局。

「我們堅決反對歐盟徵收關稅的決定,這一決定不但會影響中國的就業,對中國光伏產業發展造成傷害,它同樣也會影響和危及歐洲光伏產業的發展。」

今天,李克強和默克爾將在柏林的德中商業論壇發表演講,雙方將簽署17個合作協議,包括大眾汽車公司和上汽集團,濰柴動力和德國凱傲集團。

另外,今天中國將和歐盟委員會舉行非正式會談,商談解決光伏產業和通訊產品的貿易糾紛。

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中歐光伏戰幕後推手

http://www.yicai.com/news/2013/05/2739028.html
德國,人們習慣叫他「太陽王」。

弗朗克·阿斯貝克(Frank Asbeck)的奢侈品味、肆無忌憚的發言方式,以及作為太陽能行業龍

頭——太陽能世界公司(Solar World)老闆這一事實,為他贏得了這種稱呼。

這位擁有兩座古堡、把350公頃私人森林當作狩獵場的古怪富豪,正是遊說歐委會向中國太陽能面板徵收47%的懲罰性關稅的最大幕後推手。

歐委會去年對中國光伏產品發起反傾銷和反補貼調查,涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元,號稱歐盟歷史上涉案金額最大的「雙反」案件。按照歐盟相關法規,歐委會預計將於6月6日作出初裁。

但目前的形勢正急轉直下,至少14個歐盟成員國(一說是17國),都在歐委會日前針對是否對中國光伏產品徵收臨時反傾銷稅舉行的投票中投了反對票。尤其是德國「變臉」後的反對,為中歐貿易戰的預期大大降溫。

中國國務院總理李克強27日在柏林出席中德工商界午宴並發表演講時表示,27日上午德方正式答覆歐委會,反對對中國實行「雙反」調查。德方本應在三天前正式答覆歐委會,但一直延遲到27日上午,原因是德方希望聽取中國政府的聲音。「這一立場是中德共識,我高度讚賞。」在此前的中德總理會晤中,李克強與默克爾都表達了避免貿易摩擦的意願。

此前有德國媒體揶揄稱,歐洲必須冒著展開貿易戰的風險,讓太陽能世界的日子好過一點,這個提議完全符合阿斯貝克的風格。可如今的情況,恐怕要令「太陽王」失望了。

「太陽王」和他的遊說

在歐委會這一輪對中國太陽能面板發起「雙反」調查的過程中,太陽能世界公司幾乎是單槍匹馬地引導著「反中國陣營」。

去年,太陽能世界公司首先通過其在美國的子公司「試水」,在華盛頓提出申訴,指責中國競爭對手存在傾銷和非法補貼行為,其中包括數十億歐元的廉價政府貸款等。最終,美國政府決定對中國企業生產的太陽能組件徵收最高為250%的懲罰性關稅。

而太陽能世界公司則順勢在歐盟提出了類似的訴訟版本。不同的是,歐盟是目前世界上最大的太陽能市場,其裝機容量比美國市場要大10倍左右。

「如果不是無盡的政府補貼,大多數中國太陽能企業已經破產很久了。」太陽能世界公司前高管、歐洲光伏製造商(Prosun聯盟)現任主席尼茨史克(Milan Nitzschke)表示,但僅僅在2012年,就有超過20個歐洲主要太陽能電池製造商無力償債。

Prosun聯盟正是「太陽王」發起的反對中國太陽能板製造商的運動。尼茨史克表示,這次訴訟事關歐洲太陽能產業的生存權。「如果一點措施都沒有,我們將喪失整個行業。」

《第一財經日報》記者查閱太陽能世界公司財報發現,2011年,該公司虧損大約2.33億歐元;2012年1~9月期間,經營虧損接近1.9億歐元,流動資產損失率高達60%;在2012年三季度後,其總虧損額已超過10億歐元。

阿斯貝克被迫承認他的公司存在財務困境,並開始與債權人談判。然而德國媒體指出,阿斯貝克顯然認為公司重組應該用別人的錢,而阿斯貝克一貫善於利用國家政策致富。

《明鏡週刊》報導稱,在德國,阿斯貝克曾為獲得儘可能高額的太陽能補貼而奔走多年,並且取得了成功。據萊茵西法侖經濟研究所計算,電力消費者通過繳納電費而支付的太陽能光伏發電設施補貼總額,超過了1000億歐元。

如此巨額的補貼,導致在德國安裝了大量的太陽能組件。而從中受益的,則是該行業最大的巨頭太陽能世界,特別是其老闆阿斯貝克。

阿斯貝克自從太陽能世界公司創建至今,已將大約2800萬歐元的股息納入囊中;此外,他通過出售股權,獲得了4000萬歐元的收入;不僅如此,他還領取董事長兼首席執行官的薪酬,在業務良好的年份,這份薪酬高達100萬歐元左右。

阿斯貝克用這些錢,享受著有如巴洛克時代貴族的生活方式。2008年,他買下了位於德國卡爾慕特的狩獵古堡,包括周圍350公頃的私人森林在內。如要參加業務活動,他喜歡開著黑色的瑪莎拉蒂前往。

當亞洲的組件生產商以低廉的價格令德國生產商節節敗退的時候,太陽能世界公司由於擔負10億歐元左右的巨額債務,也必須進行重組;而面對債權人,阿斯貝克則把主要責任都推到中國企業身上,並聲稱如果對於中國光伏產品徵收預期中的反傾銷稅,那德國乃至歐洲光伏市場將於2013年下半年恢復公平競爭,而其公司也將走出困境。

不過,阿斯貝克最近一次登上德國媒體頭條,與身為歐盟「雙反」調查幕後推手的身份無關,而是因為他在公司陷入財政困境時,又購買了其人生中的第二座城堡。

這座古堡位於中萊茵河雷馬根區域,售價500萬歐元。德國光伏產業的困境,似乎完全無損於「太陽王」的巴洛克貴族式生活方式。

鑑於「太陽王」把反傾銷關稅描繪成德國太陽能產業的救星,《明鏡週刊》評價道,也就是說,現在要由國家出手援助這名擁有兩座古堡的人。

歐盟躊躇對華「出手」

事實上,對於歐委會而言,對華出手是非常棘手的問題。專家們擔心,懲罰性關稅會引發與中國的貿易戰,這是像德國這樣依賴出口的國家不願看到的。

與此同時,歐盟法律中的確存在協商空間:在其中一份被稱為「社會利益」的條文中,就允許歐委會在非法傾銷或補貼已經對歐洲生產者造成損害、但徵收懲罰性關稅將違背歐盟更廣泛利益的情況下,採取不徵收關稅的措施。

這一條文定義模糊,而對於「更廣泛利益」的可能解釋方式,則包括對於消費者更高的價格、對歐洲人就業機會的危害,以及對環境造成的影響等。

諷刺的是,阿斯貝克發起了Prosun聯盟,但大部分歐洲太陽能企業則加入了另一個聯盟——平價太陽能聯盟,並推出了專家研究報告。

這份委託經濟顧問公司Prognos所做的報告指出,如果對中國太陽能電池板起征60%的關稅,那在3年內,歐洲恐怕會喪失24.2萬個就業機會。

24日,平價太陽能聯盟在布魯塞爾舉辦了一場特殊的「葬禮」,「悼念」因歐委會可能對中國光伏產品徵收懲罰性關稅而即將失去的20多萬個歐洲就業崗位。

中國駐德國大使史明德此前也表示,中國生產光伏產品的機械設備85%來自德國,成品返銷德國,消費者可以獲得價格低廉的產品,可再生能源行業得以快速發展,德國也從中獲益。

史明德表示:「中國的勞動力成本比歐洲低。即使在歐洲內部,不同企業的競爭力也有高有低。個別企業失去競爭力,不應把責任推到別人頭上。」

德國媒體預計,如果與中國發生貿易戰,首當其衝的受害者,就是那些以中國為主要銷售市場的德國機械設備製造企業。

倍感業界壓力的德國總理默克爾已經反覆強調,不希望同中國發生貿易戰。而德國經濟部長羅斯勒也表示,德國對來自中國方面的貿易報復存在著「很大程度上的擔憂」。

就在24日,包括德國、英國、荷蘭、瑞典在內的至少14個歐盟成員國都對歐委會對中國出手的舉動投了反對票,目前僅能確定有4個國家投票支持,這其中堅定站在歐委會一邊的國家是法國、意大利以及西班牙。

上述投票結果雖然無法改變歐委會初裁的決定,但是將改變此前看似中方處於不利地位的「光伏案」博弈中的力量對比,對於力推此案的歐委會也將是一個沉重打擊,並將削弱歐委會在此後跟中方就「光伏案」談判過程中的「地位」。

不過,在對中國進行「雙反」調查中最賣力的歐委會貿易專員德古赫特則在週二表示,不會迫於中國的壓力收回懲罰性關稅的計劃。


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中國反擊歐盟光伏徵稅 對歐盟葡萄酒發起雙反調查

http://wallstreetcn.com/node/25467

來自中國商務部:

當地時間6月4日,歐盟委員會公佈對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果,決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品徵收11.8%的臨時反傾銷稅

    商務部新聞發言人沈丹陽今天就此發表談話指出,中國政府和產業對通過對話磋商解決問題表現了極大誠意,做出了巨大努力。歐方仍執意對中國輸歐光伏產品採取不公正的徵稅措施,中方表示堅決反對。

    中方同時注意到,歐方裁定的臨時反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%。我們希望歐方進一步拿出誠意,展現靈活性,通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。

    沈丹陽強調,中國高度重視中歐戰略合作夥伴關係。經貿關係是中歐關係的重要基礎,中方不願意看到光伏產業貿易摩擦影響中歐關係大局。我們已經做好充分準備,希望歐方與中方儘早開始價格承諾談判,維護中歐經貿合作大局。

    沈丹陽同時表示,中國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。


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歐初裁對華光伏產品徵稅11.8% 中國政府啟動對歐盟葡萄酒雙反調查

http://www.infzm.com/content/91219

新華網6月4日報導,歐盟貿易委員德古赫特4日宣佈,歐盟將從6月6日起對產自中國的光伏產品徵收臨時反傾銷稅,前兩個月的稅率為11.8%,期間如果雙方未能達成解決方案,8月6日起將升至47.6%。

按照歐盟相關法規,初裁通過,臨時反傾銷稅將維持6個月,直至今年12月歐盟委員會對該案進行最終裁定。

歐盟委員會分別於2012年9月、11月啟動對華光伏產品的反傾銷反補貼調查。德古赫特在此前提交歐盟成員國的方案中,建議從6月6日起對中國光伏產品徵收平均稅率高達47.6%的臨時懲罰性關稅。

據《經濟參考報》報導,歐盟委員會反補貼調查已經完成,下月將向成員國提交報告並進入投票程序。預計將於8月發佈反補貼初裁,如果有充分的證據證明補貼指控屬實,歐盟可以徵收臨時反補貼關稅。

中國政府啟動對歐盟葡萄酒雙反調查

商務部新聞發言人沈丹陽6月5日就此發表談話指出,中國政府和產業對通過對話磋商解決問題表現了極大誠意,做出了巨大努力。歐方仍執意對中國輸歐光伏產品採取不公正的徵稅措施,中方表示堅決反對。

沈丹陽稱,中方同時注意到,歐方裁定的臨時反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%,我們希望歐方進一步拿出誠意,展現靈活性,通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。經貿關係是中歐關係的重要基礎,中方不願意看到光伏產業貿易摩擦影響中歐關係大局。

沈丹陽同時表示,中國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。

商務部同日消息稱,商務部已收到國內葡萄酒產業遞交的申請,指控原產於歐盟的進口葡萄酒以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場,對我國葡萄酒產業造成衝擊,要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。

商務部公平貿易局有關負責人指出,中國對貿易救濟措施的運用一直持審慎態度,我們注意到近年來自歐盟進口葡萄酒的數量確有較快速度的增長,對於此次國內葡萄酒產業提出的申請,商務部將依法嚴格進行調查。

未來兩個月是談判關鍵期

據《中國證券報》6月5日報導,有業內人士解讀,歐盟的初裁決定實際要好於此前預期,至8月6日前的兩個月時間是談判關鍵期,如果協商一致,歐盟委員會仍有可能在半年之後的終裁中撤銷臨時關稅。

據前述新華網報導,在解釋歐盟為何分兩階段徵稅時,德古赫特說,一方面,這將為歐盟和中國提供一個以「友善的方式」解決光伏產品貿易爭端的「機會窗口」;另一方面,先徵收較低的關稅有利於避免歐盟「極為龐大」的光伏產品進口市場受到「干擾」。

德古赫特說:「歐盟委員會將隨時準備與中國的光伏產品出口商和相關商會展開討論。如果雙方能夠找到妥善解決方案,臨時性關稅將停止徵收,一個雙方協商的方案就可以實現。

而據《北京日報》報導,英利綠色能源法務總監樊振華表示,未來兩個月變得十分重要。「我們會抓緊這兩個月時間來參與協商、談判。如果能在這兩個月達成協議,那麼對國內光伏企業來說,受到的影響將減弱不少。」

事實上,英利、天合光能、晶科等國內光伏領軍企業面對這只即將落地的「靴子」,早有準備。

「不管有沒有歐盟『雙反』措施,產業格局的調整都是必須走的一步棋。」樊振華說,目前英利已經把商業模式向下游轉移,通過建發電廠等措施積極開拓國內的太陽能光伏發電市場。


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歐盟光伏雙反一隻靴子落地

2013-06-10 NCW
 
 

 

中國需要抓住機會,爭取在8月前與歐盟就價格承諾等問題達成一致◎ 本刊記者 蒲俊 文pujun.blog.caixin.com 歐盟貿易委員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)6月4日宣佈歐盟向中國光伏企業採取臨時性反傾銷措施的決定,向中國大陸出口至歐盟成員國的硅片、電池和組件產品征稅。

一雙 “靴子”落下了一隻——臨時 性關稅。自6月6日起,歐盟對中國出口的太陽能產品徵收 11.8% 的關稅;兩個月後,平均關稅稅率將可能調至47.6% (幅度在37.2% 至67.9%) 。在今年12月5日全面調查結束時,歐盟還需通過成員國投票作出終裁決定——是否施加期限最長為五年的長期性關稅。

11.8%這一數字低於業界普遍預期,因為德古赫特數周前曾建議直接開征47.6% 的稅率。但在美國上市的光伏中概股在微漲後仍集體下跌,多家公司股票跌幅超過5%。

德古赫特稱,分階段征稅安排是為了歐洲市場能進行調整並平穩過渡,同時給中方一個談判的機會,這被視作其在成員國反對之聲中作出的一點讓步。

此前初裁成員國投票時,包括德古赫特祖國比利時在內的18個成員國投了反對票,僅4國支持,另有5國棄權。

中國需要抓住機會,在8月前與歐盟就價格承諾等問題達成一致,方可避免被徵更高關稅。根據歐盟法律,初裁結果公佈後,正式的價格承諾談判才拉開帷幕。

各方反應

初裁結果公佈後,中國的光伏企業、歐洲上游廠商和歐洲平價太陽能聯盟(AFASE)等,都紛紛表達了對初裁結果的不滿。

AFASE 在一份聲明中指出,盡管第一階段稅率較低,但任何水平的關稅都將破壞歐洲的光伏產業。AFASE 主席 Thorsten Preugschas,同時也是德國太陽能企業 Soventix 首席執行官,他說, “我們需要清楚一件事,目前市場狀況已沒有任何價格上漲的空間,11.8% 的稅率足以使大部分歐洲的光伏發電項目停止。 ”但德古赫特稱, “據我們估計 ,中國太陽能電池板的公平價格要比其銷售至歐洲市場的實際現價高出88%。 ”天合光能歐洲區總裁本·希爾(Ben Hill)反駁說,歐盟的上下游企業,並未享受到歐委會在其初步調查結果中所指的那種“舒適” 的利潤率。恰恰相反,歐洲光伏業的下游運營商的利潤率只有個位數。同時,由於歐盟不承認中國的市場經濟地位,歐委會拿中國出口歐盟產品的售價,和印度產品在其本土市場的售價進行比較, “他們通過這種比較方式判斷我們在搞傾銷。我們將繼續挑戰這種判斷。 ”上游多晶硅生產商德國瓦克化學(Wacker Chemie)亦在初裁之前數次反對徵收反傾銷稅。德國、英國等多個歐盟成員國也明確表示反對。

中國政府方面,6月5日,商務部新聞發言人沈丹陽稱希望歐方進一步拿出誠意,展現靈活性,通過磋商找到雙方都能接受的解決方案,並希望歐方與中方盡早開始價格承諾談判,維護中歐經貿合作大局。

5月下旬,中國機電產品進出口商會網站刊文稱,由機電商會代表中國光伏產業,近期與歐盟執委會就中國光伏產品雙反案價格承諾展開的首輪談判已告破裂, “歐方完全沒有表現出通過協 商解決問題的誠意” 。隨後歐盟委員會貿易發言人對此否認稱,為技術問題做準備的會談與正式協商沒有關係,因為依據歐盟相關法律,只有初步調查結果公佈後才能展開正式談判。

中國政府即時啓動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序,以反制光伏雙反。但光伏和葡萄酒的貿易額存在數量級上的差距 (200億歐元比20億歐元) 。

此次葡萄酒主要出口國法國,在光伏反傾銷征稅中投了支持票。

去年11月,商務部決定對原產于美國、韓國和歐盟的進口太陽能級多晶硅進行雙反調查,此為反制歐美雙反的另一張牌,但這張牌不能輕易出手,否則可能起到“激怒”對手的反作用。

6月5日,商務部產業損害調查局只公佈了對這一調查信息表回收情況的統計。 “商務部這項調查本來可以在歐盟初裁前宣佈,但國內電池、組件企業做工作,希望商務部不要先亮出這張牌,擔心這會影響歐盟初裁結果。 ”一位行業分析師向財新記者分析。一家上市硅片企業負責人也認為,在8月價格談判未見分曉之前,商務部都不會打出多晶硅雙反牌。

回溯整個雙反過程,德古赫特的決定雖與多數成員國意見相悖,但在歐盟的框架下具有程序合法性。據知情的歐洲人士指出,德古赫特在2010年就任現職後,一直希望在貿易問題上有所作為,比如從歐盟的角度,阻止中國政府通過不正當的貸款和優惠措施,扭曲國際競爭。對於成員國的反對聲音,德古赫特認為是中國向一些歐盟成員國施壓的結果。

德古赫特稱,中國太陽能電池板的傾銷,損害了歐洲太陽能電池板產業,至少危及2.5萬個現有工作崗位。而AFASE 則援引研究機構 Prognos 稱,20% 的關稅就將使歐洲在未來三年喪失17.55萬個工作崗位,但這一數據並未被歐盟委員會接受。

整個雙反過程充斥著各種差異巨大的陳述。行業咨詢機構NPD Solarbuzz 副總裁 Finlay Colville 此前曾撰文指出,所謂的獨立調查,也多受到對壘者的贊助或主導。 “回到本質問題,在大規模供過於求的市場,誰能定價?顯然是買方,組件市場在過去兩年都是這種情況。此外,分銷商和批發商都發揮了突出的作用,在歐洲的下游渠道,備有大量庫存。季度末低價出售並不奇怪,這已不僅限于中國供應商。 ”

影響與應對

Solarbuzz 高級分析師廉銳分析,在開始徵收11.8% 反傾銷稅的兩個月間,中國向歐洲的出貨量不會很大,實際上從中國發往歐洲的組件運輸時間就需要一個多月。

在歐盟委員會初裁結果出台之前,中國企業已有所準備。比如,提前在歐洲建立庫存;在3月追溯徵收反傾銷稅登記後,就開始向歐洲市場發送第三地產的組件產品;或逐步退出歐洲市場。

目前,英利、天合等組件大廠歐洲出貨量占比仍較大。受到雙反不確定性影響,今年一季度歐洲出貨量頗為可觀,天合在德國和英國的銷售就接近銷售額的50%。

阿特斯陽光電力公司在今年一季度分析師電話會上表示,從3月開始由位於加拿大安大略省的工廠向歐洲發貨。

前述硅片企業負責人向財新記者分析了未來的兩種走向, “達成協議的可能性仍比較大,主要是承諾價格下限和配額。第二種可能性是終裁決定征稅,但考慮到歐盟成員國的意見,可能會是一個較低的稅率。 ”在未來的價格談判方面,主要是機電商會出面,市場份額較大的企業亦會參與。

天合光能新聞發言人範睿峰向財新記者表示,目前過渡期的關稅是在延續不確定性,企業仍需多手準備,特別注意在物流和客戶上的溝通,同時推進全球製造。 “現在在海外有一些代工合作,如果中國以外的其他地區出現需求旺盛且當地產業鏈比較完整,我們也會考慮在當地建廠。但這些決策都跟雙反最後的結果有關。 ”他強調,結果的不確定性分散了企業精力。

此前昱輝陽光和中電光伏曾正式宣佈對抗歐盟關稅的計劃。昱輝陽光採取外包路線,而中電光伏在土耳其合作生產電池和組件。

實際上,歐洲市場最讓人擔憂的是下游電站項目。在多國下調上網電價補貼(Feed-in Tariff)以及市場增量有限的情況下,組件成本增加將直接導致電站項目收益的下降。 “可能有一些項目就不會做了。 ”廉銳認為。不過,因為上半年已經完成了不少發貨,歐洲市場的全年銷售不會比預期大幅度縮水。

Solarbuzz 預計,2013年歐洲的需求將大幅下滑26%,跌至約12GW(10 億瓦特) 。2012年歐洲需求為16.48GW,約占全球需求的60%。而亞洲正在迅速成為最大的市場。在已經徵收雙反關稅 的美國,中國企業採用第三國製造電池、在境內完成封裝組件的方式,即可不需被徵雙反關稅,所以實際受到雙反關稅 的影響有限。但範睿峰認為,美國市場增速仍低於雙反前的預期。

不管最終結果如何,擴展新興市場,實現區域上的多元化,都是現在光伏組件大廠們的選擇。

在一季度各家業績分析會上,日本市場都是關注重點。盡管日本市場進 入門檻較高,當地組件市場份額也比較大,有吸引力的上網電價補貼仍使市場出現快速增長,中國企業對日出貨量也顯著增加。在澳大利亞,中國企業亦占據大半市場份額。中國本土市場盡管在補貼政策上仍存在不確定性,但沒人會質疑裝機量的增長。

除了中國的組件企業,發起此次雙反訴訟的SolarWorld,曾是德國最大的組件生產企業,目前在債務重組中苦苦掙扎,但最近一次重組會議因投資者到場人數不足未獲支持。

中國的中小廠商呢?“中小廠商確實比較困難,出路也少,他們不像大廠有全球布局。 ”廉銳認為, “但最大的衝擊仍來自融資難題。 ”


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歐盟反傾銷將使其光伏市場損失1.3GW

http://wallstreetcn.com/node/25754

6月4日歐盟委員會正式宣佈對華光伏產品「雙反」初裁結果:決定從2013年6月6日起至8月6日對產自中國的光伏組件徵收11.8%的臨時反傾銷稅。如果在此期間雙方未能達成新的和解協議,則將從2013年8月6日起將反傾銷稅提至47.6%。

 

歐盟這一貿易保護行為不僅受到中國企業和政府的強烈反對,在歐洲也激起了諸多反對聲音。而IHS的一份研究報告更是指出歐盟的反傾銷稅是一場內部損失巨大的做法。

IHS研究報告表明,歐盟光伏市場與2012年相比將下降33%達到11.6GW,其中歐盟對中國光伏產品徵收的反傾銷稅將縮減1.3 GW。但是,全球光伏市場仍有望達到兩位數增長率上漲至35GW。

報告稱,考慮到6月6日生效的反傾銷稅,將其對歐洲光伏市場2013下半年的預測結果降低了1.3 GW。反傾銷稅以及其它因素包括激勵機制的改變,將會導致歐洲光伏市場與2012年相比下降33%達到11.6 GW。

儘管歐洲光伏市場急劇下降,但IHS預測全球光伏市場今年將會以兩位數的增長率上漲至35GW,與2012年相比增長11%;主要是因為亞洲需求量的擴大。

IHS太陽能研究高級主管Ash Sharma表示,

「雖然歐盟委員會將60天的稅率降為11.8%提供了一些機會,但預測市場需求仍會大幅降低。因此,IHS將其對歐洲光伏市場2013下半年的預測結果降低了1.3GW,與之前的預測結果相比下降了近20%。同時考慮到買家想在八月稅率增長之前做些儲備,需求下降與中國模塊出口劇增形成鮮明的對比。

IHS預測歐盟反傾銷稅將加劇歐洲光伏市場的縮減,以德國和意大利為甚。Sharma表示

「德國市場縮減幅度最大,與去年相比將縮減3GW。意大利也將縮減2GW。」

與前幾年不同的是,亞洲已成為全球光伏市場增長的新動力。預測該地區首次將超過15GW,佔全球總需求的45%。亞洲市場將首次超越歐洲市場,中國和日本有望成為2013年需求量最大的兩個市場。

IHS2013光伏需求排名中國、日本和美國將成為三大引領市場,德國、意大利、印度、英國、希臘、澳大利亞和加拿大緊隨其後。歐洲國家首次退出全球三大市場。IHS預測2013年新興市場將在2012年3.4 GW基礎上增加5.9 GW。然而,這將涉及到全球60多個國家。IHS稱,

「2013年歐洲市場需求縮減,但太陽能公司不能僅僅依靠所謂的新興市場來支持。」

對於新興市場的前景,Sharma認為,

「好消息是這些地區光伏市場2014年將增長至9GW,2017年將超過16GW。這將吸引太陽能公司聚焦於新興市場,但更重要的是選擇合適的市場。」

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海潤光伏子公司欠薪工人罷工 部分被無限期放假

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.cs.com.cn/xwzx/cj/201306/t20130618_4027321.html

  光伏業再次出現罷工現象。

  6月15日,海潤光伏控股子公司江陰鑫輝太陽能有限公司(下稱江陰鑫輝)工人因工資問題罷工。

  據21世紀網調查瞭解,不僅是江陰鑫輝,海潤光伏的多個基地都有員工表示工資被拖欠。海潤光伏通知員工:把平均每天8小時的工作時間延長至每天10小時(沒有休息日),工資不變,還是3000元;或者平均每天工作8小時,但工資降到1200元(有雙休)。

  「四月分工資還沒發完,我們找過一次,但公司表示現在很困難。」海潤光伏璜塘基地的一位工作人員告訴21世紀網。

  拖欠一線員工的工資,表明海潤光伏的資金鏈已經十分緊張。

  江陰鑫輝太陽能有限公司是海潤光伏科技股份有限公司旗下全資子公司,位於長江三角洲的江蘇省江陰市新橋鎮璜塘工業園區。工人直呼「心灰意冷」。

  但即便如此,海潤光伏依然逆市擴張。5月22日海潤光伏公告,將耗資近20億元建設5個光伏發電項目。

  主業巨虧、工人罷工、信貸趨緊,海潤光伏如何玩轉「嗜血」的電站大生意?有業內人士表示,在這樣的情況下,大股東陽光集團不得不將繼續為其輸血。

  「棄子」江陰鑫輝

  6月15日,一群工人拉著橫幅堵住了江陰鑫輝的大門口。據現場的一位員工介紹,罷工的直接原因是一則通知。

  「組件廠臨時通知,無限期放假,上班時間另行通知。」而在此前,江陰鑫輝員工的工資已經被拖欠了2個月。

  工人們拉著橫幅情緒很激動,廠方隨後叫來了警察,場面一度失控。最後還是大股東陽光集團董事長陸克平出面調解,事情才得以平息。

  「現在的方案是4月份的工資,17日發完,5月份的工資,28號下班時發到手。」一位知情人士對21世紀網表示。

  據瞭解,江陰鑫輝成立於2009年12月,最早由江陰瑞德貿易有限公司(下稱瑞德貿易)及江陰市振新毛紡織廠(下稱振新毛紡)共同出資組建,註冊資本60000萬元。瑞德貿易出資比例為95%,振新毛紡出資比例為5%。

  經過幾次增資和股權轉讓後,目前的股權結構為海潤光伏控股51%,瑞德貿易49%。

  自2010年底控股江陰鑫輝後,江陰鑫輝一躍成為海潤光伏最大的太陽能電池組件生產基地,產能達到了500MW。

  2011年海潤光伏宣佈投資21億元,擴建江陰鑫輝組件項目,擴建規模為年產625MW;2012年,海潤光伏再次投資2億元對江陰鑫輝的太陽能電池片及組件生產線進行改造。2億元的投資是同期其他幾個改造項目的總和。

  在海潤光伏的光伏版圖中江陰鑫輝的地位舉足輕重。

  不過,隨著光伏行業的下行,江陰鑫輝的業績也陷入了低谷。2012年,江陰鑫輝是海潤光伏所有下屬企業中虧損額度最大的一家,達到了1.05億元。

  江陰鑫輝的組件擴建項目更是進展緩慢,一年時間增加還不到5%,由2012年初的94.25%增加到年底的99.04%,在財務報表中依然處於在建工程狀態。

  擴建產能進展「緩慢」,對於江陰鑫輝現有的產能,海潤光伏也另有算盤。

  「公司(海潤光伏)把(組件)產能公司放其它基地了。」一位知情人士對21世紀網表示,「因此才有了無限期放假的通知。」

  據其分析,在海潤光伏的幾大生產基地中,只有江陰鑫輝是控股的,其他幾個都是全資子公司。而在2012年,合肥基地和太倉基地所在的當地政府都對其伸出了援手,財政補貼都在數千萬之巨,這或許會讓海潤光伏在訂單分配上更傾向於當地的生產企業。

  多基地欠薪

  除此之外,21世紀網在調查中還發現,拖欠工資的現象並不僅僅發生在江陰鑫輝,在海潤的璜塘基地、總部基地、太倉基地、合肥基地都存在一定程度的欠薪。

  「4月份的工資都還沒有發完,前面兩個月都只發了80%,還是分三次付的。」璜塘基地一位員工對21世紀網表示。

  「可能跟之前的股利分紅有關係。」一位在海潤光伏總部工作多年的工作人員告訴21世紀網。

  據悉,海潤光伏借殼上市之時做了業績承諾,而根據其2012年度的業績,大股東陽光集團將要付出5億元的現金補償。為了籌到這筆資金,海潤光伏拋出了一份每10股派現7.4元的分紅。

  而就在這一分紅方案實施後,海潤光伏員工們的日子便難過了起來。

  上述總部工作人員表示,海潤光伏隨後通知員工:把平均每天8小時的工作時間延長至每天10小時(沒有休息日),工資不變,還是3000元;或者平均每天工作8小時,但工資降到1200元(有雙休)。

  他表示,在實行了『十小時工作制』的一個半月裡,工人們都苦不堪言,經常發生打架事件。

  在其看來,海潤光伏此舉有兩個目的。

  一是通過延長工作時間和增加勞動強度來節省成本,以此來實現扭虧為盈。我們公司的毛利率很低,產品以接近成本價出口。

  二是他們想裁員,但裁員要付工人遣送費的,所以用這種方法迫使工人自動辭職。

  「已經有一些工人辭職了,而因為這些人的辭職,工作時間下個月中旬會重新安排。」

  而璜塘基地的上述員工則表示,「不只拖欠工資,現在工資怎麼算的也不知道,工作量上去了,但是工資相對以前要少好幾百,工資條也不給發。我們公司也罷工過只是規模沒(江陰鑫輝)那麼大。」

  在其看來,海潤光伏陷入了業績補償後遺症。「給股東分如此豐厚的股利,是直接導致薪水發不出的原因吧!」

  對於上述說法,21世紀網多次致電江陰鑫輝和海潤光伏,但電話一直無人接聽。

  大股東再輸血

  拖欠一線員工的工資,表明海潤光伏的資金鏈已經十分緊張。

  根據其2013年一季度財報,海潤光伏虧損1.43億元,負債合計超過93億元,資產負債率達到72.49%。

  但即便如此,海潤光伏依然逆市擴張。5月22日海潤光伏公告,擬投建容量共計為190MW光伏並網發電項目,投資總額合計約19.42億元。

  對於這20億元的投資,海潤光伏表示項目資金靠公司自有資金和銀行貸款。

  根據海潤光伏一季報,貨幣資金接近20億,但公司短期和長期借款合計超過42億元,並且應付賬款和應付票據合計也超過了38億元。

  而這僅是其電站投資的一角。在2012年,海潤光伏完成了意大利、保加利亞5個電站共計103.76MW的海外電站建設,同時啟動國內項目達到了299MW。

  海潤光伏已經由一家製造企業轉型為一家光伏電站運營商。

  一位專業光伏電站運營商則對21世紀網表示,光伏製造企業與光伏電站運營完全是兩種商業模式,組件企業進入只不過是把庫存從倉庫裡搬到了電站上,長期來看無異於飲鴆止渴。

  他表示,目前在國內,光伏電站的收益率還不到3%。

  在其在建工程一欄中,還有幾十億的資金缺口。

  主業巨虧、工人罷工、信貸趨緊,海潤光伏如何玩轉「嗜血」的電站大生意。有業內人士表示,在這樣的情況下,大股東陽光集團不得不將繼續為其輸血。

  在首季巨虧之後,海潤光伏預測第二季度虧損將會放大,而根據業績補償承諾,2013年度海潤光伏的盈利要達到52858萬元,陽光集團面臨著巨大的業績補償壓力。

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