📖 ZKIZ Archives

中國直接碰撞 兩岸如何維持現狀？ 專訪葛來儀、司徒文 解讀台灣外交困境

外交部：日本在別國南海問題表態中放入“添加劑”

外交部發言人洪磊16日在例行記者會上表示，日本在科威特就南海問題表態中放入“添加劑”，以達混淆視聽目的，最終會貽笑大方。

科威特外交部副大臣賈拉拉15日稱，科威特政府支持中阿合作論壇第七屆部長級會議發表的《多哈宣言》對南海問題的立場。科方認為中國是根據聯合國憲章原則和《聯合國海洋法公約》，通過同有關國家磋商處理南海問題。賈拉拉稱，日本報紙關於科方在南海問題上的立場是不實報道。
此前日本共同社稱，日本首相安倍與到訪的科威特首相賈比爾會談後表示，雙方一致認為中國試圖單方面改變東海和南海現狀的做法正使東亞安全環境變得嚴峻。
對此，洪磊說，我們註意到近期日本外交正衍生出一個新的產業，即生產“添加劑”，將其放到別國的表態中。這種“添加劑”以假話作為產品原料，以杜撰作為制作手段，以混淆視聽作為生產目的，但因為缺失了最重要的成分——誠信，這種“添加劑”終歸只能以偽劣產品論處，貽笑大方。

外交部：對日方和G7峰會炒作南海問題強烈不滿

外交部發言人華春瑩主持例行記者會

問：5月27日，七國集團(G7)峰會發表宣言，提及南海有關問題。有評論認為此次峰會是日本牽頭G7對抗中國的一場鬧劇，但各方意見並不一致，結果失敗了。請問中方對此有何評論?日本還特邀7個國家舉行“7+7”會議，中方如何看待?

答：中方在南海開展的有關活動完全是主權範圍內的事，正當合法，無可非議。中方一向堅定維護南海航行和飛越自由，但航行自由不等於橫行自由，中方堅決反對個別國家打著航行自由的幌子抹黑中國。事實上，越來越多國家和組織理解和支持中國與有關國家根據雙邊協議和地區共識通過談判協商解決南海有關爭議，反對域外國家幹預南海問題，贊同中國為維護南海和平穩定做出的努力。

此次日本主辦G7峰會，炒作南海問題，渲染緊張局勢，不利於南海局勢的穩定，也不符合G7作為發達國家經濟治理平臺的身份。中方對日本和G7作法表示強烈不滿。希望G7各方本著客觀公正的立場和態度，恪守在有關領土爭議問題上不持立場的承諾，停止發表不負責任的言論，多做有利於地區和平穩定的事。

我們註意到G7同7個特邀國舉行擴大會。如何開會是G7自己的事，但會議不管討論什麽，都不應損害其他國家利益，不應加劇刺激地區緊張。我還要強調，在當前複雜世界經濟形勢下，希望G7作為討論世界經濟的論壇，聚焦於國際社會關心的經濟和發展問題。中國即將舉辦G20會議，我們歡迎有關國家能夠參與到G20這一更具廣泛代表性的平臺上來，為全球經濟治理發揮建設性作用。

問：奧巴馬總統今天訪問了廣島，中方對此作何回應?王毅部長今天上午對此發表了一些看法。他說了什麽?

答：今天上午外交部舉行廣西壯族自治區全球推介活動期間，中外記者向王毅部長詢及對日本政府邀請外國領導人赴廣島訪問的看法，王毅部長闡述了中方看法和立場。王毅部長表示，廣島值得關註，南京更不應忘記。受害者值得同情，但加害者永遠不能推卸自己的責任。

問：日前，歐盟駐華代表團發表聲明，對中國關押所謂“維權律師”表示關切，呼籲中方釋放有關人士。請問中方對此有何評論?

答：中國是法治國家，司法機關依法辦案。任何人違反法律都將受到法律制裁，不存在不受法律約束的特殊群體。

歐盟對中國司法機關正常辦案指手畫腳，這種作法本身就違背法治精神，是對中國司法主權明目張膽的幹涉。中方堅決反對，也絕不接受。

我們敦促歐盟駐華代表團切實遵守《維也納外交關系公約》規定，停止幹涉中國司法主權和內政，與中方共同推動中歐關系健康向前發展。

問：據報道，聯合國維和行動負責人拉得索斯稱，聯合國計劃在今年底前建立1.5萬人的維和待命部隊，可在短時間內派至沖突地區。拉得索斯表示，中國去年提出成立8,000人的維和待命部隊意義非凡，對中國向蘇丹派遣維和部隊和運輸直升機表示贊賞。中方對此有何評論?

答：聯合國維和行動是聯合國履行維護國際和平與安全職責的重要手段，在緩和緊張局勢、解決地區沖突方面發揮了重要作用。中國堅定支持並積極參與聯合國維和行動。迄今，中國共向聯合國維和行動派出軍事人員、警察和民事官員3萬余人次，目前有3000余人在10個任務區執行任務。去年習近平主席在出席聯合國成立70周年系列峰會期間，宣布了中國支持聯合國維和行動的一系列重大倡議。目前我們正在積極推進落實有關工作，願同包括聯合國在內的各方就此保持溝通協調。

問：法國駐俄羅斯大使稱，法方希在6月10日舉辦聯合國安理會部長級會議，討論維和行動中保護平民安全問題。中方對此有何評論?是否會參加?

答：你提到的法方建議，我需要了解。作為安理會常任理事國，中方同俄羅斯、法國等一直保持著密切溝通。相信只要是有利於維護地區和平穩定的事情，中方都會積極參與並發揮建設性作用。

問：印度總統慕克吉訪華期間與習近平主席、李克強總理會晤，雙方進行了一系列會談。你認為訪問成果如何?尤其是在印方希望中方支持印方向安理會1267委員提交的列名申請這個問題上。

答：應習近平主席邀請，印度總統慕克吉於5月24日至27日對中國進行國事訪問。訪問期間，習近平主席、李克強總理和張德江委員長與慕克吉總統進行了親切友好的會談會見，就中印關系和共同關心的重大國際地區問題交換意見，達成了許多重要共識。雙方同意發揚中印文明互鑒的傳統，加強兩國全面合作，將中印戰略合作推向新高度。

此次訪問的成果和共識，可以歸納為以下幾點：

雙方一致同意：政治上，將保持領導人接觸交往勢頭，完善中印關系頂層設計，用好各類雙邊對話機制，不斷增進相互理解和信任。務實合作方面，繼續推進鐵路、產業園區、新能源等領域合作，鼓勵和支持更多省邦和城市締結友好關系，不斷提升合作水平。雙方同意加強投資、貿易、旅遊等領域合作，繼續采取措施，以建設性的方式，不斷擴大雙邊貿易，在發展中推動兩國貿易向更加平衡方向發展。為幫助印度信眾實現朝聖夢想，中方願逐步擴大印官方香客經乃堆拉山口赴西藏自治區神山聖湖朝聖規模。雙方同意加強反恐領域的雙多邊合作。分歧問題上，雙方同意既要想方設法去解決問題，又要實事求是，管控好短期內難以解決的問題，不使分歧成為兩國友好合作的障礙。雙方同意繼續通過特代會晤機制，推進邊界談判進程，同時，共同努力維護好邊境地區的和平與安寧。另外，在國際地區事務上，雙方表示將積極看待彼此參與地區和國際事務，相互支持對方辦好今年的二十國集團杭州峰會和金磚國家領導人會晤，在國際舞臺上發出中印共同的聲音。

關於你提到的聯合國1267委員會有關列名問題，雙方就反恐合作交換了意見，認為恐怖主義是全人類的共同敵人。雙方願在推進雙邊反恐合作的同時，加強在聯合國、金磚國家機制等多邊框架內的反恐合作，共同維護地區安全和穩定。

問：昨天，在G7峰會上日本首相安倍晉三表示，目前出現了2008年金融危機以前的征兆，對此各國首腦的看法不一致。中方有什麽看法?

答：當前世界經濟形勢受到各方高度關註，主要經濟體增長均不及預期，受國際大環境影響，新興市場增速有所放緩，但長期向好的大趨勢並沒有改變。國際貨幣基金組織的最新報告調低了世界經濟增長預期，但對中國經濟增長的預期則從6.5%調高到6.7%。中國經濟對世界經濟增長貢獻率超過25%，是世界經濟的重要引擎。大家都在講結構改革，有的在說，有的在做，中國的結構改革，無論是廣度、深度還是力度，在全世界都名列前茅。

在這樣的背景下，各方都對中國今年主辦G20杭州峰會抱有高度期待，希望G20杭州峰會能夠為世界經濟指明方向，增添動力。作為今年G20主席國，中方希望與各方一道，聚焦當前世界經濟的重大突出問題，推動G20通過創新和改革，挖掘增長新動力，促進世界經濟強勁、可持續和平衡增長。

G7成員都是G20成員，我們希望G7能夠發揮建設性作用，支持G20杭州峰會取得豐碩成果，幫助世界經濟重新煥發生機。

問：昨天《中國日報》社論稱，日本應該為廣島核爆炸負責，你有何評論?

答：我們已經表達了中方有關立場。

外交部回應市場經濟地位問題：有人該把心態放正常些

鋼鐵產能過剩是全球經濟增長複蘇乏力和需求萎縮的結果，把歐洲鋼鐵行業困境歸咎於中國顯然說不通。

中國外交部發言人華春瑩在26日的例行記者會上表示，那些抱殘守缺的人應該睜眼看世界、睜眼看中國，把眼光放長遠些，把心態放正常些。

華春瑩敦促歐盟方面信守承諾，履行有關國際條約義務，如期終止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法。

歐洲鋼鐵企業再鬧“G7”

日前歐洲鋼鐵聯盟等鋼鐵協會向七國集團(G7)領導人發表公開信稱，G7各國應阻止中國廉價鋼鐵扭曲全球市場，以免進一步損害全球鋼鐵制造商利益。

歐洲企業聯盟也致函英、法、德、意和歐盟領導人，要求抵制給予中國市場經濟地位的要求。

對此，華春瑩表示，中國鋼鐵出口總量中只有7.6%是對歐出口，歐盟鋼鐵進口總量只有14%來自中國，把歐洲鋼鐵行業困境歸咎於中國顯然說不通。

當前鋼鐵產能過剩是全球經濟增長複蘇乏力和需求萎縮，特別是發達經濟體長期需求疲軟的結果，根本出路在於推動全球經濟持續穩定複蘇。她表示，國際社會應該同舟共濟，攜手為世界經濟增長註入新動力，從而尋求從根本上解決有關問題。

近期以來，歐盟方面對中國的產能過剩問題指責聲不斷。歐盟駐華代表團團長史偉在5月9日一場北京的記者會上表示，中國需緊急應對鋼鐵行業產能過剩及其引發的市場失衡問題，該問題刻不容緩，當前中方應對舉措力度不足。

對此中國外交部發言人曾陸慷表示，鋼鐵產能過剩是一個全球性問題，它的根本原因是全球經濟衰退引發的有效需求不足。解決這個問題的根本出路在於采取有效措施，使全球經濟能持續穩定複蘇。

“事實上，中國在解決鋼鐵產能過剩問題上，比任何其他國家決心都要大、行動都要早、采取的措施都要更實。” 陸慷表示，過去5年，中國原計劃壓縮鋼鐵產能4800萬噸，但實際上最後壓縮了9000萬噸，超額完成近一倍。

“大家也知道，現在中國政府已經把鋼鐵行業作為去產能的重點，我們對鋼鐵出口不但沒有進行補貼，反而采取了一些限制鋼鐵出口的措施，應該說我們采取的措施是任何其他鋼鐵生產國都沒有做到的。”他表示，鋼鐵產能過剩是一個全球性問題，這需要世界各國團結一心，共同努力應對。

“有關各方在困難時候應同舟共濟，而不是同舟共擠。” 陸慷表示，中國有句話，病急別亂投醫。亂投醫，第一治不了病，第二會影響治病的努力。

將中國獲得市場經濟地位同產能過剩掛鉤

與此同時，歐盟中的一些利益方傾向於將中國獲得市場經濟地位同球產能過剩掛鉤。

5月12日，歐洲議會在斯特拉斯堡通過一項決議案，其中借口中國不符合歐盟所設定的五個市場經濟認定標準，因此除強烈拒絕“單邊向中國在市場經濟地位(問題)上讓步”之外，還呼籲歐盟采取反傾銷措施。

必須指出的是，從歷史經驗看，歐盟並非一直如此嚴格地堅持經濟至上原則。歐盟多次在沒談論市場經濟地位的標準情況下，就授予其他國家市場經濟地位的認可：比如在中東歐國家加入歐盟時，又比如在2002年同俄羅斯談判時等。

關於市場經濟地位問題，世貿組織規則中並沒有所謂“市場經濟地位”的概念。華春瑩表示，不管承認還是不承認，中國已是世界第二大經濟體，第一大貨物貿易國以及130多個國家的最大貿易夥伴，中國經濟對全球經濟增長貢獻率超過25%。

華春瑩表示，“我想進一步指出，《中國加入世貿組織議定書》第15條明確規定，世貿組織成員應於2016年12月11日終止在對華反傾銷調查中使用’替代國‘做法。”

這是世貿組織所有成員都應該而且必須遵守的國際條約義務。她指出，“歐盟作為世貿組織重要成員，應該講信守法，無條件履行，不能討價還價，更不能不講信譽，不守承諾，無理取鬧。”

需要提到的是，歐洲議會也對於如不授予中國市場經濟地位可能觸犯WTO法律有著一定認識。

因此，特別考慮到根據《中國加入世貿組織議定書》中對於2016年12月11日之後應如何改變對待中國的方式，歐洲議會的決議案也呼籲，歐盟必須遵守其在WTO中的國際責任。

該決議案以546票贊成、26票反對和77票棄權呼籲歐盟在上述兩個條件之間(不違反WTO國際法，同時不承認中國市場經濟地位，並采取反傾銷措施)尋找平衡並提出提案。

資深外交官吳建民武漢車禍去世

據人民日報客戶端消息，多個信源證實：前駐法大使、外交學院原院長吳建民在武漢東湖隧道發生車禍，不幸去世。

另外，第一財經記者從武漢有關方面獲得的消息，6月18日淩晨4時許，武漢一隧道南出口發生一起車禍，致兩死三傷。死者為前駐法國大使吳建民和武漢大學信息學院教授朱曉馳，同行的武漢大學司機、武漢大學水電學院一名副教授和大使秘書陳偉傑受傷。

吳建民長期在中國外交系統服務，曾任全國政協外事委員會副主任、外交學院院長，國際展覽局主席。1959年畢業於北京外國語學院法語系，學校畢業後就進入外交界。

他曾為毛澤東、周恩來、陳毅等國家領導人當過翻譯。中華人民共和國恢複在聯合國的合法席位後，他曾是常駐聯合國的第一批工作人員。後擔任過外交部發言人，駐外大使。

2003年12月，他又當選為國際展覽局主席，這是第一位中國人、第一位亞洲人、第一位來自發展中國家的人士擔任這一重要職務。

斯人已去，思想永存。吳建民先生去年年末曾給《第一財經日報》“年終特刊”撰寫文章，他指出， 盡管世界面臨的問題還很多，但我們沒有任何理由對國際局勢的發展感到悲觀。人民要和平、世界要發展、國家要合作，已經形成了一股強大的時代潮流。不管今後代表舊時代的潮流如何頑強表現，造成國際局勢的動蕩和曲折，但時代潮流是不可阻擋的。

【相關】

吳建民談中美關系：2016年將經歷一段摩擦多發期

如果他是鴿派，什麽是鷹派？吳建民外交往事

2010年7月31日，南方周末“中國夢·踐行者”致敬盛典，吳建民接受致敬。理由是：無論他身為大使、外交學院院長，還是國際展覽局主席，他都以儒雅、平和的個人魅力，展示了與世界進行正常交流的中國風範。（南方周末記者 王軼庶/圖）

“我很少見到職業外交官不打官腔，因為對外說話要有口徑，但是他們形成了一種習慣，跟中國人說話也按口徑說話。吳建民是少有的職業外交官里頭按常識說話、按人情說話的人。”

“中國面臨的最大挑戰者是自己，中華民族不怕多災多難，就怕自己頭腦發昏。” 吳建民最後一次接受南方周末專訪時說。

2016年6月18日淩晨4點，原中國駐法大使吳建民在武漢因交通事故不幸離世。去世那天，77歲的他剛從北京飛到武漢，準備參加由武漢大學舉辦的“中小企業領軍人才培訓班”活動。

吳建民搞了一輩子外交，曾為毛澤東、周恩來、鄧小平三位領導人做過翻譯，是新中國第一批駐聯合國代表團成員。他還擔任過外交部新聞發言人、中國駐法大使和外交學院院長等職。

吳建民名滿天下是在他退休之後。他有著務實、理性的外交理念，而且他積極著書立說、四處演講發言來宣揚自己的觀點，這使得他常被人稱為“鴿派”。此外，吳建民為人謙和，談吐不凡，一舉一動頗有大國儒者風範，是中國外交家的傑出代表。

吳建民的突然離世，引發學術界、媒體圈、外交界以及民間的大規模緬懷和哀悼。與此同時，他的去世也在公共輿論場里引發了一場關於中國外交該“軟”還是“硬”的激烈爭鋒：有人敬重他是中國最有風度、最儒雅的外交家之一；有人則罵他是漢奸、賣國賊、軟骨頭。

吳建民去世了，卻留給後人許多值得深思的問題。

給領導人做翻譯

按照計劃，由吳建民主編的首部《中國民間外交發展報告（2016）》，將於6月19日下午在北京舉行發布會。吳建民的突然離世，讓報告的組織方共識網臨時決定，發布會改為吳建民的追思會。

在追思會上，著名美國問題專家資中筠說，她收到吳建民去世的消息時“特別震驚”，雖然今年已經86歲高齡，但是她“一定要來”。

“我很少見到職業外交官不打官腔，因為對外說話要有口徑，但是他們形成了一種習慣，跟中國人說話也按口徑說話。”資中筠在追思會上說，“吳建民是少有的職業外交官里頭按常識說話、按人情說話的人。”

1939年，吳建民出生於重慶市一個普通家庭，父親吳保生是國民政府外交部的一名駕駛員，母親是一名普通的家庭婦女。由於父親曾駐外兩年為中國公使開車，他便給自己的第一個兒子（吳建民的大哥）起名為“卡爾”（即英語汽車“car”的音譯）。吳建民出生後，大哥升格為“大卡”，他被喚作“二卡”。

在回憶童年生活時，吳建民曾說，母親給了他最樸素的外交啟蒙，教導他：講道理可以說服人，可以平息事端；平日積累的良好關系，會在解決沖突、引發爭議時讓人受益匪淺。

從小學習成績不錯的吳建民，夢想報考北大物理系，卻因班主任的一句話考入了北京外國語學院，被分配到了法文班。

吳建民說，大學時代對他最重要的影響之一，是培訓了他每天鍛煉身體的習慣。他去世後，他的很多學生在接受南方周末記者采訪時都說：“吳院長經常鼓勵我們要多鍛煉，要堅持鍛煉。”

吳建民的學生、外交學院副教授任遠喆對南方周末記者說：“去年我們曾一起去日本開會，開完會吳老師就來敲我的門，讓我和他一起去鍛煉。我們在早稻田那里的山上走了兩個多小時，他邊走邊和我討論當天的會議，也向我指出了當天發言的不足，包括下一步如何發展，應該從哪方面著手努力。”

1959年，剛滿20歲的吳建民大學畢業後進入外交部做翻譯，一做就是10年。在《吳建民談外交》一書中，吳建民曾回憶，“最初做翻譯的三四年是在世界民主青年聯盟，其間學了不少東西，挨過批評，長了教訓。那時，除了本職工作外，翻譯還要做很多其他事：辦簽證、點菜、端盤子、泡茶、倒水等等。”

資中筠在吳建民的追思會上，也回憶起她第一次見到吳建民時的場景：“我第一次見到他是在一場國際會議上，他那時初出茅廬，比我晚一輪，我們叫他小吳。那時候有工、青、婦、和四大組織，他在青（青年聯盟）我在和（保衛世界和平大會）。我對他的第一印象是他的法文很好，後來知道他英文也很不錯。”

1965年，26歲的吳建民第一次為毛澤東做翻譯。當時，毛澤東接見剛果總統馬桑巴-代巴夫人。吳建民後來回憶說，“那時我還年輕，只有26歲，又是第一次給中國人民心目中的最高領袖當翻譯，內心一個勁兒地念叨：不要太激動，要鎮靜，要好好翻譯。但當毛主席出現在會見廳時，我還是感覺很激動、緊張，心怦怦直跳。”

2016年4月，吳建民在接受南方周末記者采訪時說：“毛主席、周總理開創的中國外交，非常註重平等待人。我們在歷史上受了一百多年的淩辱，現在雖然中國強大了，但是我們還是要平等待人，還是要謙虛，謙虛就是不要飛揚跋扈。”

25年駐外經歷

作為一名職業外交官，吳建民有25年的駐外經歷。他曾說過：“1971年跟隨中國代表團重返聯合國，是我外交生涯中最珍貴的一頁。”

1971年，中國在聯合國恢複合法席位後，吳建民與夫人施燕華作為第一批新中國駐聯合國代表團成員飛往巴黎工作，分別擔任法語與英語譯員。

他在生前接受南方周末采訪時，曾回憶在聯合國工作的那段時光：“那時我還是個小蘿蔔頭，時間很快，四十多年過去了。”

吳建民生前還對南方周末記者說：“聯合國第6屆代表大會，鄧小平同誌出席，那一次的討論建立了國際經濟新秩序。我當時在現場，從整個會議的籌備到開始的全過程，我在一線有深刻的體會，第一次觀看討論國際秩序的會議，並且這次會議是由發展中國家提出的，小平同誌發表了非常重要的講話。”

在聯合國工作的13年間，吳建民從翻譯做起，後來成為中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表。

聯合國被吳建民稱為“外交官的大學堂”。一位曾與吳大使有過多次交流的高中歷史教師告訴南方周末記者，吳大使曾對他說，“你們要講好歷史，要把歷史脈絡理清楚，可以推薦學生讀一讀《聯合國憲章》。”

聯合國那段工作經歷對吳建民影響至深，他曾說，“聯合國教給我跳出本國看世界；聯合國使我有機會同全球最好的外交官打交道；聯合國教我如何把握世界的脈搏；聯合國讓我看到了全球的頂級外交。”

吳建民一生擔任過很多職務，但被人稱呼最多的還是：吳大使。吳建民在歐洲曾擔任9年大使，駐荷蘭、駐聯合國特命全權大使，還有中國駐法國大使。

在得知吳建民去世的消息後，法國駐華大使顧山悼念他說：法蘭西人民失去了一位知曉法國並為中法關系做出巨大貢獻的偉大朋友。

一如顧山所說，吳建民當法國大使那幾年，平均每年在法國各處要做五十多場報告，他會抓住一切采訪、演講、出席重大活動和宴請的機會，讓法國人更多地了解中國。

“吳建民在1998至2003年擔任中國駐法國大使期間，主要任務是爭取歐盟解除對中國實施的武器禁運。”倫敦大學國王學院教授克里·布朗在英國《金融時報》撰文說，2004年，來自美國的壓力意味著這方面的嘗試以失敗告終，不過，“這個挫折並沒有給吳建民對中國與外部世界關系采取的平衡、開放心態的思維帶來負面影響”。

在法國當大使期間，吳建民有一個“癖好”曾成為外交界的趣聞，就是他要親自“挑廚師”。“我駐外當大使，幹部是領導分配的，我一般不挑，但是廚師我得挑。”吳建民說過：“好廚師是大使的秘密武器。”

因為有位好廚師，能做一手地道的中國菜，吳建民在駐法大使任上，曾經請到法國總統夫婦來他的官邸吃了一頓飯。吳建民說：“中國人和法國人走到一起，談起吃，可以談得沒完沒了。”

在他的努力下，中國在西方的第一個文化中心設立在了法國巴黎。他就此推動創立“中法文化年活動”，並且讓埃菲爾鐵搭披上了“中國紅”。

他離任前，法國總統希拉克親自為他授予“大將軍級”勛章。希拉克在給他授勛時還風趣地對吳建民夫人說：“大使夫人，可惜這枚勛章不能分成兩半，但我要強調，這枚勛章也有您的一半。”

“在中國駐法國大使館工作的很多人，不管是新人還是老人，吳大使與施大使這對外交伉儷，一直是我們的典範。”一位中國駐法國大使館現任外交官接受南方周末記者采訪時說，“他們非常恩愛，施大使之前本來可以到另外一個國家做大使，但她犧牲了做大使的機會，把大使夫人要做的事料理得特別好。她是一位既當過大使，又當過大使夫人的傑出女性。”

前駐法大使吳建民在武漢遇車禍去世。（視覺中國/圖）

學生眼里的吳院長

卸任駐法大使職位後，吳建民的外交官生涯畫上了句號。然而，2003年，64歲的他卻又出任外交學院院長。

“老院長為我們外交學院的發展傾註了很多心血。他曾說，校長就是要為學生、學校多做貢獻。我們現在腳踩的這片地（指外交學院沙河校區），是他最早提出建設的。”吳建民的學生、外交學院講師馮繼承告訴南方周末記者，“吳建民當院長後，提高了外交學院教師的津貼。他在任的5年間，外交學院的知名度也飛速提高。以前很多人都只知道展覽路加油站，並不知道外交學院。”

對於老院長離世，外交學院師生第一時間表達了緬懷之情。6月18日，吳建民去世當晚，在外交學院沙河校區，學生們自發組織了追思會。現場有近500名學生，除了有很多他以前的學生之外，很多大一和大二的新生也來了。

外交學院副教授任遠喆記得，吳建民任院長期間，身體力行推動外交課程發展，“外交學院有兩門非常經典的課程：交流學和外交案例課，就是他開創的。他當院長期間，還請了老外交官，包括大使和參贊來給我們上課。”

憑借多年積累的人脈關系，吳建民在任院長期間，還為學生們請來了聯合國秘書長潘基文、世界經濟論壇主席施瓦布、前外交部長李肇星、前國新辦主任趙啟正等各界知名人士。

一位學生會的林同學告訴南方周末記者：“退休後，老院長每個學期都會來學校做講座，他很支持學生組織的各種活動，只要邀請他，有時間他一定都會參加。”

“對於很多他的學生來說，他不僅是一位嚴師，有時更是一位慈愛的父親。”馮繼承對南方周末回憶，當年她在讀博時，曾有去以色列學習的機會，“但是我很糾結，我希望早日能完成學業，他說這個機會很難得，中東是世界上最複雜的地方，如果你能了解這個複雜的地方，其它的複雜問題就不在話下了。他支持我去以色列訪學，說哪怕你去那里可能會延遲畢業，他覺得都值得。”

馮繼承後來聽從吳建民的意見，決定去以色列。在走之前，吳建民將自己認識的以色列和中東的學者都介紹給她，並留了他們的聯系方式，也給他們發了郵件，“包括在一次國際會議上他認識的外交家的聯系方式也留給我了。”

馮繼承哽咽著說：“他會站得很遠指導你，只要能夠為你提供幫助，他都會無私地把資源提供給你。他希望自己的學生能夠成長得更好，有更強的能力。”

“中國的最大挑戰者是自己”

2009年，70歲的吳建民正式退休了。

提到退休後生活，今年4月，吳建民在接受南方周末記者采訪時說：“我覺得我搞了一輩子外交，第一要對世界繼續觀察，繼續思考這個世界；第二照顧我的夫人；第三，有些地方需要我講一講對國際形勢的看法，去大學講課，還有接受一些記者的采訪，另外也出席一些國際會議。國際上對中國很感興趣，外交部也很支持我出去講一講中國人的看法，因為在國際舞臺上中國的聲音還是比較弱的。”

退休之後的吳建民，還致力於推動民間外交。共識網總裁周誌興在吳建民的追思會上說：吳大使曾建議請一個叫陳於化的人來參加民間外交座談會。陳於化曾經想把他種的月季花和做的瓷器送到聯合國展覽，讓吳大使幫他，但是後來失敗了。開始周誌興覺得，這個場合讓陳於化來不太合適，但是吳建民認為種月季花、做陶瓷，然後送到聯合國，就是很好的民間外交，堅持要請他來。

曾經為吳建民編輯出版過兩本書的中信出版社經管社社長朱虹告訴南方周末記者，吳建民留給她的印象是非常勤奮、寬容，同時也非常謙和、低調和樸素。“他從不把自己當做老人，積極地支持和參與我們的活動，有時他來參加活動沒有秘書，一個人拎著一個電腦包就來了。”朱虹說。

吳建民搞了一輩子外交，其外交思想核心可以概括為“三要，三不要”。也即，要和平，要發展，要合作；不擴張，不稱霸，不結盟。簡而言之，吳建民始終堅持中國應該繼續執行“韜光養晦，有所作為”的外交方針，和平、發展是主流，他反對所有違背時代主題的言論和行動，這也是他一直堅持和為之抗爭的出發點。

在6月19日舉行的吳建民追思會上，有數位白發蒼蒼的老者。今年已94歲的著名學者何方，讓自己的妻子宋以敏代為轉達他的哀思：“最近看到關於他的一些爭論，恍然覺得回到我當年提出‘和平與發展’的時候大家對我的爭論。在這個問題上我和吳建民同誌有很多共同的看法。他是很難得的，堅持理性地看待這個世界的人。”

許多人認為，吳建民近些年引起廣泛爭議的話語，在大方向上與中國的大政方針並沒有任何抵觸之處，在內容上也多是為新中國成立以來幾十年的內政外交所驗證的常識。

“如果吳先生只是在小圈子里講這些話，幾乎不會引起任何的波瀾。然而真正值得思考的問題在於，為什麽當一位資深的外交官在今天的社會里講出這樣的常識，居然會引起如此大的爭議？”國際關系學院副教授儲殷在一篇文章中指出，“造成這種現象的原因，除了吳大使敢說真話的個性之外，其實也有中國社會變化、階層分化的深層次原因。”

清華大學國家戰略研究院資深研究員殷罡教授說：“如果吳大使是‘鴿派’，什麽是‘鷹派’？在天上飛，實在不行就抓鳥，餓急了就抓老鼠，他們只是在自己的地盤強，實際上是弱。什麽是鴿子？鴿子能夠傳遞信息，它能飛上千公里，所以如果說吳大使是一位鴿派的話，他確實做了很多這樣的工作。”

吳建民生前曾接受過南方周末記者多次專訪，他還是2010年南方周末“中國夢·踐行者”的被致敬者之一。2016年4月，借由吳建民新書《如何做大國》出版的機會，南方周末記者最後一次采訪了他。

4月16日，下午3點，北京的天氣突然炎熱起來。在一個布置簡單的辦公室中，吳建民笑容可掬，謙和有禮。在正式開始采訪前，他很親切地問：這本書（《如何做大國》）讀起來感覺怎樣？有收獲嗎？

在采訪中，這位年過七旬的外交家思維敏捷，侃侃而談。他說：“中國面臨的最大挑戰者是自己，中華民族不怕多災多難，就怕自己頭腦發昏。”采訪的最後，南方周末記者委婉地提出了一直很想問的問題，您怎麽看待和您意見不同的人？

“中國在國際社會的總體反映是積極的，但是也有一些負面的評論。把這種現象放在全球大反思的背景下來看，我們就會有一種平常心。”吳建民說，“今天的世界正處於一個百家爭鳴的時期，既是百家爭鳴，當然會有各種各樣的意見，包括我的、你的、他的。”

外交部：對美韓宣布部署“薩德”系統表示強烈不滿和堅決反對

2016年7月8日，美國和韓國不顧包括中方在內有關國家的明確反對立場，宣布將在韓國部署“薩德”反導系統。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

美韓部署“薩德”反導系統，無助於實現半島無核化目標，不利於維護半島和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，將嚴重損害包括中國在內本地區國家的戰略安全利益和地區戰略平衡。

中方強烈敦促美韓停止“薩德”反導系統部署進程，不要采取導致地區形勢複雜化的行動，不要做損害中國戰略安全利益的事情。

外交部回應南海仲裁： “一開始就是個非法的東西”

7月12日，菲律賓單方面提起的所謂南海仲裁案將公布實體問題裁決，近來牽動中美及南海聲索國各方的“南海問題”，熱度逼近峰值。

對此，中方已經多次表示，由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂仲裁，扭曲《聯合國海洋法公約》宗旨，挑戰作為地區規則的《南海各方行為宣言》，是打著法治和規則旗號反法治和規則。

南海仲裁是個“非法的東西”

在外交部11日的例行記者會上，在回應關於南海仲裁結果出來中方會以多快的速度作出回應時，外交部發言人陸慷稱“不用等到明天”，“從2013年一開始就已經知道了”。陸慷表示，中方根本不承認、也絕對不會接受這樣一個非法的、完全違背了國際法的這麽一個單方面提起來的所謂仲裁案，中方會繼續表明立場。

此前，外交部對此事一直表態，中方不接受、不參與所謂的仲裁庭及其裁決，正是維護《聯合國海洋法公約》，維護《南海各方行為宣言》，是真正依法辦事，真正維護國際法治和規則，而且中方的立場不會改變。

陸慷還表示，南海仲裁從一開始就是個“非法的東西”。中方是在維護包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法的完整性、嚴肅性和權威性。不光是中國政府拒絕，現在已經有越來越多的國家表示對此不認同，支持所有的主權國家根據國際法自主選擇爭端解決方式，鼓勵所有爭議當事方通過直接的對話來解決問題。

《人民日報》11日頭版發文《究竟誰在破壞國際法——菲律賓南海仲裁案事實與法理辨析》，連發三問：“中菲南海爭議究竟源於何處?菲律賓南海仲裁案實質為何?仲裁案所激起的種種波瀾，又將給南海的和平穩定帶來何種影響? ”並把菲律賓南海仲裁案總結為“由美國鼓動操縱、菲律賓挑頭、仲裁庭客觀上予以配合的針對中國的一個‘局’”。

文章稱，南海諸島自古以來屬於中國，歷代中國政府通過行政設治、海軍巡航、生產經營、海難救助等方式持續對南海諸島及相關海域進行管轄。二戰後美國出版的一些地圖和書籍均確認中國對南海諸島的主權。而西方輿論對於這些歷史真相則“選擇性回避”。否認中國對南沙群島的主權，就是對戰後國際秩序的否定和對國際法的公然違背。

文章認為，過去的幾十年里，南海局勢總體保持穩定，但從2012年4月10日的“黃巖島事件”開始，菲律賓在南海問題上逐步走向“活躍”，美國的“戰略轉變”為這個過程提供了最有解釋力的視角。美國熱炒南海問題，試圖把“規則破壞者”、“現狀打破者”和“軍事擴張者”的帽子強加於中國頭上，並以所謂“航行自由”為借口，以種種手段炫耀武力。

美國將導致失序

今年三四月份以來，美國航母打擊編隊長時間在南海滯留，上一次美國兩個航母戰鬥群同時出現在南海時是1996年臺海危機期間。可見，南海形勢短時間內已從穩定和平滑向了緊張對抗的危險境地。

就在南海仲裁案即將公布的當下，美國“里根”號航母等七艘美軍艦船目前正集結在南海，其中三艘“宙斯盾”驅逐艦在過去兩周多次“悄悄接近”中國南海島礁。

有分析認為，中美和南海聲索國將圍繞南海仲裁意見的公布而展開第一輪博弈，但其間的一舉一動都將牽動各方神經。

中國人民大學國際關系學院副院長、中國對外戰略研究中心主任金燦榮此前接受《第一財經日報》專訪時指出，美國對中國在南海的行為一定會加以抵制，現在借仲裁意見施加壓力，以後還會用別的招數施加壓力。中美在南海問題上的博弈會進行很長一段時間。

金燦榮認為，美國接下來就南海問題還要與中國緊張幾年，美國與中國在南海問題上的具體博弈體現在三方面，首先，美國加強在亞太地區的軍事存在。第二，美國充分利用中國與東盟聲索國的矛盾，並拉攏一些域外集團和國家來幫忙，如歐盟、日本和澳大利亞等。第三，美國在法律上會有新伎倆，同時配以輿論向中國施壓。

從去年開始，美國進一步加強了對中國的抵近偵察和所謂的“航行自由計劃”。並以此為借口令航母和戰略轟炸機多次闖入南海，使導彈驅逐艦不斷抵近中國南海島礁，並與盟國在南海接二連三地進行軍事演習，甚至還支持東盟國家和日本在南海地區進行聯合海上巡邏。

目前美國在南海已經形成了常態化的軍事基地體系，在南海常態化地部署軍隊。可以說，美國的舉動從實質上推動了南海軍事化。

在談到美國對南海問題的影響時，中國南海研究院院長吳士存說，南海問題走到今天，美國是最大的始作俑者。中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒同樣認為，南海問題緊張的直接原因是美國介入。

7月6日，全國人大外事委員會主任委員、社科院國家全球戰略智庫首席專家傅瑩在英國皇家國際問題研究所發表演講時表示，中國在南海的目標首先是維護主權權益，中國決不會允許丟失哪怕是寸土。

傅瑩分析，美國的霸權基於對海上要沖的控制，對其他國家的海上行為天生敏感，所以對中國在南海擴建島礁如此緊張。而中國並沒有旨在謀求地區霸權的動機和設計。

傅瑩認為，英國和西方都認為當今的世界秩序是由美國建立和主導的“美國治下的和平”(Pax Americana)，但是現在這個“世界秩序”自身也面臨多重挑戰，無法為今天世界的所有複雜難題提供解決方案，中國所贊成的是聯合國及其附屬機構組成的“國際秩序”，中美也不應該進入地緣戰略競爭。

令不少人感到困惑的是，美國為何如此重視南海問題，耗費如此多的軍事資源、外交資源炒作南海問題，甚至罔顧事實，從幹預轉為幹涉，從幕後走到了臺前。

在金燦榮看來，美國對中國的南海行為賦予了特別多的戰略意義。朱鋒也認為，南海問題的複雜性也恰恰在於，在美國眼中，中國的南海政策變成中國想要“挑戰美國”的“證據”。

中國前國務委員戴秉國7月5日在華盛頓中美智庫南海問題對話會上強調，美國不要把南海問題放大為一個戰略問題。戴秉國呼籲，美方對南海問題的強勢介入要降下來。

他說，現在，南海的溫度已經很高了，如果任由溫度上升，可能發生意外，甚至把整個南海搞亂，進而把亞洲搞亂。那樣，南海周邊地區國家遭殃，亞洲國家遭殃，美國也會遭殃，“誰放縱事態發展，釀成大禍，誰就必須承擔歷史責任。”

要避免南海問題外溢

盡管美國當前正在進行結果難料的大選，但吳士存認為，將來無論誰當選總統，美國不僅不會放棄其推行的“亞太再平衡”戰略，反而會加強。在此戰略下，中美兩國在南海的博弈，雖然結果尚難預料，這事也尚沒結束，但美國人已經輸在了道義上。

金燦榮判斷，中美就南海問題的博弈，最後的贏家是中國。中國要有這樣的自信，大態勢還是對中國有利。中美會因為南海問題有一些緊張，但中國還是不要放棄習近平主席講的“與美國共建新型大國關系”的目標。中美有一種歷史責任，跳出“修昔底德陷阱”(崛起國挑戰守成國必然導致戰爭的理論)。如果中美沖突，將是人類的災難。

金燦榮指出，現在麻煩的是主觀上中國想跳出，但客觀上問題在突出。所以，南海問題上中國在堅持立場的同時，不要讓南海問題外溢到其他問題上。別的方面，中國還是尋求與美國合作，與美國共同推進構建新型大國關系。

戴秉國在華盛頓對美國智囊強調，只要美國不以此挑戰中國主權和安全利益，中美可以就維護航行和飛越自由在全球範圍內合作。雙方也應當在海洋環保、海洋科考、海上執法等涉海廣泛領域加強合作，為雙方在海上的互動註入更多正能量。

金燦榮還表示，對其他國家也要這樣，不因為別的國家介入南海問題而放棄與其在其他領域的合作。

外交部聲明：南海仲裁案裁決無效 中國不接受、不承認

關於應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡稱“仲裁庭”)於2016年7月12日作出的裁決，中華人民共和國外交部鄭重聲明，該裁決是無效的，沒有拘束力，中國不接受、不承認。

一、2013年1月22日，菲律賓共和國時任政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。2013年2月19日，中國政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，此後多次重申此立場。2014年12月7日，中國政府發表《中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》，指出菲律賓提起仲裁違背中菲協議,違背《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》),違背國際仲裁一般實踐，仲裁庭不具有管轄權。2015年10月29日，仲裁庭作出管轄權和可受理性問題的裁決。中國政府當即聲明該裁決是無效的，沒有拘束力。中國上述立場是明確的、一貫的。

二、菲律賓單方面提起仲裁，目的是惡意的，不是為了解決與中國的爭議，也不是為了維護南海的和平與穩定，而是為了否定中國在南海的領土主權和海洋權益。菲律賓提起仲裁的行為違反國際法。一是菲律賓提起仲裁事項的實質是南沙群島部分島礁的領土主權問題，有關事項也必然涉及中菲海洋劃界，與之不可分割。在明知領土問題不屬於《公約》調整範圍，海洋劃界爭議已被中國2006年有關聲明排除的情況下，菲律賓將有關爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。二是菲律賓單方面提起仲裁，侵犯中國作為《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決程序和方式的權利。中國早在2006年即根據《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權、軍事和執法活動等方面的爭端排除出《公約》強制爭端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁，違反中菲兩國達成並多年來一再確認的通過談判解決南海有關爭議的雙邊協議。四是菲律賓單方面提起仲裁，違反中國與包括菲律賓在內的東盟國家在2002年《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)中作出的由直接有關當事國通過談判解決有關爭議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁，違反了《公約》及其適用爭端解決程序的規定，違反了“約定必須遵守”原則，也違反了其他國際法原則和規則。

三、仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項的實質是領土主權和海洋劃界問題，錯誤解讀中菲對爭端解決方式的共同選擇，錯誤解讀《宣言》中有關承諾的法律效力，惡意規避中國根據《公約》第298條作出的排除性聲明，有選擇性地把有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來並主觀想象地解釋和適用《公約》，在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐，完全背離《公約》促進和平解決爭端的目的及宗旨，嚴重損害《公約》的完整性和權威性，嚴重侵犯中國作為主權國家和《公約》締約國的合法權利，是不公正和不合法的。

四、中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響，中國反對且不接受任何基於該仲裁裁決的主張和行動。

五、中國政府重申，在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何第三方爭端解決方式，不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國政府將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關系基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。

中國外交部：中菲南海爭議只能通過談判來解決

國務院新聞辦公室13日發表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書。

外交部副部長劉振民在回答記者提問時表示，中方發布白皮書，“一是為了澄清事實，二是為了展示中國的政策”，向周邊國家和國際社會傳遞積極的信息，那就是只能通過談判解決爭議。

劉振民表示，中國政府發表這個白皮書想傳遞幾個信息，表明幾個立場，一是我們要澄清一些事實，因為在3年半以前，菲律賓時任政府提起這個仲裁的時候，它的仲裁請求中很多事實被歪曲了，很多法理被他們曲解了。在仲裁庭的審理過程當中，也歪曲了很多事實，包括在適用法律方面歪曲了很多，所以我們首先一個目的是澄清事實，包括要說明中國的南海主權和海洋爭議是歷史形成的，不完全是按照公約的。

劉振民說，中菲之間是有協議的，談判解決南海爭端是唯一出路，這既展示出中國的一個政策，也是想發出一個積極信息，向國際社會、向南海周邊國家，也向菲律賓展示，中菲南海爭議也好，整個南海爭議也好，只有通過談判來解決，沒有別的出路，不要以為一個仲裁庭能解決問題。

新聞發布會現場。攝影/章軻

外交部副部長劉振民。攝影/章軻

外交部副部長劉振民。攝影/章軻

外交部副部長劉振民展示《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書。攝影/章軻