林鄭：高鐵一地兩檢冇得褪
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GS(14)@2017-07-09 03:48:09【本報訊】政府料下周公佈高鐵一地兩檢的具體安排，運輸及房屋局局長陳帆昨指討論已到最後階段，當中細節屬機密，隨意向外透露於禮不合；特首林鄭月娥明言有關安排或對正在改善的行政立法關係有危機，但因為已訂通車時間「冇得褪」。問及會否影響民望，她強調「民望對我冇特別緊要」，「要做嘅嘢一定會去做」。
料發動民意戰造勢
高鐵預計明年第3季通車，一地兩檢具體安排料下周出爐。陳帆昨稱方案細節屬機密，香港與中央兩地須互相探討、共同落實，若港方自行公佈是於禮不合及不尊重，更影響雙方互信，故此暫時要守秘密。他又指高鐵營運權無論如何都會交港鐵負責，但細節待中央確認。據了解，政府下周公佈具體安排後，會發動大型民意戰，除電視宣傳廣告，建制政黨亦會在地區造勢，務求趕及明年6月前完成立法。林鄭昨與傳媒會面時承認細節出爐後令正在改善的行政立法關係有危機，笑稱「如果有得褪，唔使啟動，梗係好啲」，「但冇得揀吖嘛，因為高鐵冇得等（通車日期在即），唔通起咗攤喺度？」她稱留意到有法律界及政黨人士指一地兩檢違反《基本法》，不會接受，她指會與官員迎難而上。■記者許偉賢
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170707/20081826
譚惠珠「人大有權定香港制度」搬《基本法》經濟民生條文撐一地兩檢 與袁國強不同
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GS(14)@2017-07-29 03:30:03■譚惠珠（左）與李柱銘出席電台節目時，指《基本法》內的經濟民生條文是一地兩檢的法律基礎。
【一地兩檢割地】【本報訊】政府在零公眾諮詢下，推出被指是「割地自閹」的高鐵一地兩檢方案。港區全國人大代表譚惠珠昨為方案護航，指是次安排由港府運用高度自治向中央提出要求，又引用《基本法》第118及119條等經濟、民生條文為法律基礎，甚至指人大常委依中國憲法，有權設定香港制度。前大律師公會主席梁家傑斥譚說法理屈詞窮，將涉民生及經濟的條文無限上綱去合理化一地兩檢。記者：鍾雅宜
政府宣佈的高鐵「一地兩檢」方案列明在西九龍高鐵站設內地口岸區，實施內地法律，律政司司長袁國強先後搬出《基本法》第7條及20條，作為西九龍總站部份樓層設立內地口岸區、完全實施內地法律的依據，引起輿論質疑。基本法委員會委員譚惠珠昨日續為政府護航，再搬出更多《基本法》條文。譚惠珠出席電台節目時指，第20條並非主要可以促成一地兩檢的條文，反而《基本法》第118及119條更加重要。118條列明特區政府提供經濟和法律環境鼓勵各項投資，119條則列明政府制訂適當政策協調各行各業，包括旅遊業、運輸業等。譚惠珠解釋，港府政策就是將高鐵加上內地高鐵網絡，而在香港實行一地兩檢，這個政策正符合118條及119條規定。譚惠珠更進一步拋出《中華人民共和國憲法》第62條，認為人大常委會可以行使職權，決定特別行政區的設立及其制度，「呢一個權喺香港一定有效嘅，因為佢係全國有效，所以人大決定既會用基本法，亦會用憲法畀佢嘅權力，呢個係我嘅估計」。
■西九總站部份樓層將設立內地口岸區並實施內地法律的方案，引起輿論質疑。
被轟理屈詞窮 無限上綱
對於袁國強前日提出的業主租客論，譚表示支持，並認為即使中央有權租用香港地方，亦不會影響香港地域，「只係租咗出去，權利冇變到，只係司法範圍變咗，唔等於割咗個地出去」。出席同一節目的資深大律師兼前基本法起草委員會委員李柱銘則指《基本法》賦予香港高度自治及獨立司法權等，第20條是容許人大給予香港更多權力，而非讓香港與中央「夾埋傷害香港人受法律保障的權力」，直斥方案是「與時並退」。梁家傑直斥譚惠珠引用《基本法》第118及119條根本是將涉及民生及經濟的條文無限上綱，「如果咁都成立，仲有百幾條講自由貿易、經濟等，係咪都可以用嚟尋求人大常委授權畀香港政府，實施全國法律確保經濟自由？」梁指譚為一地兩檢護航，甚至搬出中國憲法，是理屈詞窮、亂了章法，形容是「?家皇上賜砒霜，（香港）仲要謝主隆恩」，他指過去為了令特區實行一國兩制，中央應自我約束權力，「如果中國憲法可以不受制下全面實施，咁做咩都得㗎啦」。他形容港府變相承認共產黨已全面在香港行使主權，「你不如認命啦，中央權力大到可以完全冇限制」。港區全國人大代表田北辰接受傳媒訪問時亦指，《基本法》第118和119條是支持一地兩檢方案的理據，但是次方案的主要考慮是國家安全，因此第20條才是關鍵的理據，他亦認為譚的說法容易令人混淆政府的說法。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170728/20104306
09年鄭汝樺稱沒有亦無損高鐵效益一地兩檢 吳靄儀：政府前言不對後語
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GS(14)@2017-08-02 05:47:42吳靄儀
【一地兩檢割地】【本報訊】廣深港高鐵一地兩檢惹割地自閹爭議，律政司司長袁國強曾指引用《基本法》第20條處理一地兩檢方案是「擴權」。大律師吳靄儀昨反駁指，政府此舉猶如賦權中央政府剝奪港人受《基本法》保障，炮轟政府理屈詞窮，在高鐵一地兩檢問題上對港人不老實。記者：陳雪玲
身為一地兩檢關注組成員的公民黨吳靄儀昨在電台節目，反駁特首林鄭月娥日前不點名批評她有關行近西九會被內地法律整治之說：「你奚落吳靄儀有乜意義呢？不如你用自己方法畀香港人覺得有保證啦」，強調不只她憂慮，銅鑼灣書店的林榮基亦有此擔憂，加上見到劉曉波、劉霞的遭遇，更令人心寒。政府一直強調高鐵一地兩檢是參考深圳灣口岸模式，吳靄儀指2007年立法會審議《深圳灣口岸港方口岸條例草案》時，已為今天的一地兩檢埋下伏筆，要將深圳灣模式調轉在香港使用，當時內地要深圳灣口岸全面實施香港法律，她認為不必要，只需做檢疫、通關已可，亦不認同當時的說法是將深圳灣口岸部份地區「視為」屬於香港境內，她指當年大律師公會亦有相類意見，諷刺是律政司司長袁國強正是時任公會主席，反問袁是否坐在不同位置就可以給予不同法律意見。
轟袁國強玩弄法律
主持人問及《基本法》解釋權在人大常委，是否在法律上難以挑戰一地兩檢的安排，要無奈接受？吳反問：「點解要接受？」她稱無權力挑戰不等於人大所做的事是合法，此事上港人已被「呃完又呃」；並指運房局前局長鄭汝樺2009年曾說政府對一切方案都持開放態度，向立法會申請高鐵撥款時又說過不一定要有一地兩檢，現在卻變成沒有一地兩檢高鐵將成廢鐵，「佢（政府）每一步都冇對香港人老實」，直言若要港人信任政府，政府先要值得信任。「你呃咗我哋咁多次，成日前言不對後語，然後將個法律捩橫折曲，身為律政司司長，你（袁國強）都可以咁樣玩弄法律，你叫人哋點對你有信心呢？」基本法委員會委員陳弘毅昨在《明報》撰文，指一地兩檢是從方便乘客目的出發，以深圳灣口岸做法作對比，現在西九站實施一地兩檢亦不是擴大內地執法部門在港的權力，或有意擴大內地法律在港適用範圍。他承認《基本法》起草時並未考慮一地兩檢的法律問題，故無直接適用的條文，但20條已就未能想像的情況作規定。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170802/20109001
斥政府誤導市民 促撤方案諮詢公眾一地兩檢關注組 擬集30萬簽名打民意戰
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GS(14)@2017-08-04 05:56:50■近百政團、人士及多家大專院校學生會成立關注組，促撤回一地兩檢方案。陳善南攝
【一地兩檢割地】【本報訊】為打好高鐵一地兩檢的民意戰，近百民主派政團、人士及多家大專院校學生會，聯手成立一地兩檢關注組，向港府拋出3大訴求：停止再誤導公眾、撤回方案、諮詢公眾。關注組臨時聯絡人公民黨陳淑莊稱，「嚟緊呢3個月就係我哋累積民意非常之重要、關鍵嘅時刻」，會趁暑假發起簽名運動，冀收集30萬簽名。記者：呂浩然
■高鐵西九站內已標示日後擬擺放內地口岸區出入境櫃位的位置。謝榮耀攝
由94個團體及個人組成的一地兩檢關注組昨正式成立，有3大訴求，包括促港府停止向公眾發放誤導訊息、撤回一地兩檢方案、就善用高鐵和西九站諮詢公眾。陳淑莊指，由於今仗民意戰將持續一年，鑑於有指當局會11月就一地兩檢向立會提交決議案，所以未來3個月極重要，例如今天內會特別會議，會要求當局安排正式的參觀西九站活動。陳指現時關注組人多、團體多，未來會再商設立召集人、分工及籌措活動資金等問題。
多間大專學生會參與
關注組發起人之一的姚松炎、吳靄儀和朱凱廸，分別闡述關注組的3項要求。姚指，當局高估高鐵客量和回報、錯估營運成本、更失實指乘高鐵由香港到廣州只需48分鐘等，這些訊息都令公眾混淆及誤導公眾。吳靄儀則強調當局應撤回方案，因連日的討論，當局已顯得理屈詞窮，強調在香港範圍內，「守法，係守香港嘅法律」，這道重要防線必須要守。朱凱廸稱從2009/10年討論高鐵至今，港府一直欠缺公眾諮詢，加上當局曾指一地兩檢外有其他方案，沒有一地兩檢都不會令高鐵沒有效益，如今卻推翻這些說法，所以市民須有充足資訊去辯論方案。關注組亦有多家大專院校學生會參與，包括恒管、嶺大、教大、港大、公大、中大、城大、浸大、珠海、演藝、樹大、明愛專上學院等。代表學界發言的港大學生會會長黃政鍀稱，今次中共透過一地兩檢，赤裸裸地干預香港、摧毀一國兩制，市民在資訊轟炸下或會出現疲勞，但實際上當局從沒問過港人是否想要高鐵，故學界今次不單反對一地兩檢，而是反對高鐵。關注組會趁暑假發起簽名運動，社民連梁國雄稱要收集30萬至50萬個簽名：「我從群眾中來，佢掟返我去群眾，佢死梗。」吳靄儀補充指，2003年《基本法》23條立法一役，共有30萬市民簽名，故今次要超過30萬，她稱可能現時港人對一地兩檢問題感到沒有選擇、無力、別無他法，故關注組應先幫助港人克服這種感覺，組內不同團體可以有不同活動，目標是先令市民有充足資訊、明白一地兩檢的問題所在。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170803/20110090
泛民轟硬推一地兩檢袁國強堅拒諮詢聲言要趕及明年第3季通車
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GS(14)@2017-08-04 06:35:22■律政司長袁國強昨與運房局長陳帆到立法會，向議員解釋一地兩檢方案。易仰民攝
【一地兩檢割地】【本報訊】政府自上周公佈高鐵一地兩檢方案後，昨首次到立法會向議員解畫，民主派轟當局不諮詢公眾，黑箱作業硬推一地兩檢。律政司司長袁國強堅拒諮詢，指不排除以其他方式與社會溝通，效果「同做諮詢冇乜分別」，民主派會後批評特首林鄭月娥口說廣納民意，但拒絕諮詢，「巿民意見都包容唔落，係乜政府態度？」記者：林俊謙 呂浩然
袁國強昨連同運房局長陳帆、保安局長李家超出席內會特別會議解釋一地兩檢方案，民主派開會前示威，高喊「割地兩檢，香港危險，撤回方案，公開諮詢」抗議，民主黨涂謹申會上指，港府研究一地兩檢已有7至8年，一直「唔肯拎出嚟諮詢」，批評當局黑箱作業，「當市民嘅意見唔重要」。
■有團體在立會外示威，抗議一地兩檢安排。
稱用其他渠道無分別
袁否認黑箱作業，指一地兩檢涉及的問題複雜，需長時間研究，而期間當局一直有留意社會意見，例如公民黨郭榮鏗提出的車上檢方案等，但認為高鐵沒有一地兩檢將效益大減，而政府不排除以其他方式與立法會及社會溝通，認為「效果同做諮詢冇乜分別」。他在會後稱公眾諮詢不是唯一蒐集民意渠道，加上為趕及明年第3季通車，暗示不展開公眾諮詢。建制派政團則借提問護航。民建聯陳恒鑌引述有長者指一地兩檢更為方便；經民聯張華峰更指，前日參觀過高鐵車廂發現，車廂內設插蘇、讀書空間，相信高鐵有經濟效益。陳帆即附和稱，不少基建不時被批評為大白象，但如西鐵、機場等，今日的用量都飽和，故基建價值在10年、20年後可能是想像不到，又稱內地高鐵規劃可能延至歐洲，「以後去歐洲唔鐘意搭飛機就可以搭鐵路」。會議結束前，工黨張超雄提出議案，要求港府聘請獨立機構，以西九站清關安排的不同方案作公眾諮詢，唯方案在建制派反對下以27票反對、18票贊成被否決。其後民主派議員在官員離開時在背後繼續抗議。泛民在會後見記者，公民黨議員陳淑莊批評，張動議要求政府諮詢公眾被建制派否決，反映政府及建制不重視民意，「林鄭話咩要廣納民意、好包容，但連巿民意見都包容唔落，呢個係乜政府態度？」她力促政府發放更多真實資料，不要再誤導公眾。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170804/20111362
陳帆：鄭汝樺目標是一地兩檢
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GS(14)@2017-08-04 06:35:58【本報訊】運輸及房屋局前局長鄭汝樺於2009年為爭取立法會通過高鐵撥款，曾揚言即使高鐵無一地兩檢，政府仍有折衷方案，沒有一地兩檢不等於高鐵「沒有高速」，明顯與現時港府堅持非一地兩檢不可完全不同。
泛民斥政府當年講大話
新任運房局長陳帆昨無鄭汝樺說過有關言論，但辯稱鄭亦表示會以一地兩檢為目標，律政司司長袁國強則推說當局有研究過其他方案，只不過「絕對係一地兩檢有優勢」。公民黨郭榮鏗昨在內會特別內會上，搬出鄭當年說法，指鄭明言各方案都會考慮，但現時港府卻「一步跳到」非一地兩檢不可。民主黨尹兆堅亦指當局不斷強調只有一地兩檢才令高鐵有效益，是否意味鄭「講大話」。陳回應時沒有否認鄭當年說法，只推說港府早於07/08年度施政報告已表明，會積極研究一地兩檢可行性，規劃西九站時又預留了做一地兩檢的空間，到2009、2010年也向立會表明會研究一地兩檢，而且鄭亦表示過會以一地兩檢為目標。袁稱要對鄭「公平啲」，因當年鄭說法的時間與今日不同，加上當局研究過如兩地兩檢等方案，但「絕對係一地兩檢有優勢」。■記者呂浩然
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170804/20111370
傳政府10月提一地兩檢決議案靠建制護航 製造假民意
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GS(14)@2017-08-06 11:10:49【一地兩檢割地】【本報訊】高鐵一地兩檢方案引起社會「割地自閹」質疑，但港府堅拒公眾諮詢。有傳媒引述消息，港府擬在10月復會後，即向立會就一地兩檢安排提出決議案，製造支持方案「民意」。一地兩檢關注組質疑，決議案只需在席過半數議員支持便可通過，目前建制派已穩佔過半，形容有如霸王硬上弓，要求當局趁距離通車尚有1年，適時向公眾提供具選擇的諮詢。記者：鄭啟源有線電視昨引述消息，指港府計劃在10月立法會復會後，就一地兩檢向立法會提交決議案，當方案獲得通過，便足以對外說明方案已具民意代表性。惟6名民主派立法會議員已先後喪失議員資格，目前議會內建制各黨派佔40席，民主派只餘23席。決議案在表決時，只需過半數議員支持便可通過，在建制人數佔優下，幾乎肯定過關。
■政府被指擬繞過諮詢，通過高鐵一地兩檢；圖為特首林鄭月娥早前到西九總站的港方口岸工地視察。
陳淑莊指有充足時間諮詢
一地兩檢關注組臨時聯絡人、公民黨立法會議員陳淑莊批評，港府聲稱不會在多名議員喪失資格時「趁人之危」，但意圖就一地兩檢提出決議案，就明顯是霸王硬上弓，「屈議員代表全香港人，向中央要求做到一地兩檢」。她說作為民意代表，她的意見相當清晰，要求政府盡早向公眾就一地兩檢推行具選擇的公眾諮詢。陳淑莊昨早出席電台節目時，與身兼行政會議成員的民建聯議員張國鈞「駁火」。陳批評，一地兩檢屬嚴重問題，目前距離通車尚有一年，建制派至今未能充份解釋不推全面公眾諮詢的理據。陳淑莊指過去政府處理政改諮詢，顯示當局是可在短時間內完成諮詢，深圳灣口岸的立法經驗亦顯示立法會可於兩個月內完成三讀審議，故此當局絕對有充份時間安排公眾諮詢。張國鈞則稱，各項政策收集民意方式都有不同，過去高鐵邊檢安排已討論一段時間，各種可行方案政府都有做研究，若做公眾諮詢，須考慮能否如期通車。張國鈞續指，如果未能趕及於12月全國人大常委會的會期，審議一地兩檢安排，授權港方立法，就要延至2月討論，會令立法會只餘下數個月時間立法，時間緊迫。海關關長鄧以海表示，深圳灣啟用10年通關運作暢順，香港市民對一地兩檢並不陌生，執法上因有清楚分隔線，兩地的司法管轄區清晰，沒有司法重叠的地方，不見有執法困難。鄧以海強調，旅客抵達香港，便要遵守香港法律；香港人越過分界線到內地，亦知道要守內地法律，相信市民清楚程序後，對一地兩檢不會有太大疑慮。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170805/20112109
陳帆：公佈一地兩檢方案等如諮詢指國家如母親般無微不至照顧港人
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GS(14)@2017-08-06 18:39:44■運房局長陳帆（右圖）昨點名邀請一地兩檢關注組成員陳淑莊（左圖）討論方案。
【一地兩檢割地】【本報訊】廣深港高鐵一地兩檢引起不少爭議，民主派要求政府進行公開諮詢。運輸及房屋局局長陳帆卻聲稱，「我哋做緊囉喎」，指政府公佈一地兩檢方案便已等如公開諮詢。至於港人憂慮西九內地口岸區實施內地刑法，他認為「講一個信字」，國家一直照顧港人感受，「好似母親對子女嘅照顧咁無微不至」。記者：麥志榮陳帆昨在商台節目《政經星期六》中表示，「公開諮詢，我哋做緊囉喎」，政府公佈一地兩檢方案的做法，完全合乎《公眾諮詢工作的指引》原則，亦正在收集公眾意見。他公開邀請一地兩檢關注組臨時聯絡人陳淑莊及其他民主派議員與他親自對話。對於民主派要求官員陪同參觀高鐵，他稱會嚴肅考慮，但指高鐵地盤環境嘈雜，不便溝通。
■在政府一地兩檢方案下，列車車廂屬內地口岸區，外界質疑形同割地。資料圖片
■2014年，梁國雄因穿六四Tee過境，在皇崗口岸被內地人員帶走。
陳淑莊批評混淆視聽
陳帆表示，「一地兩檢講一個信字，回歸以嚟國家一直刻意照顧港人感受，有議員去內地，着有某些標語T恤，帶宣傳單張同海報，最後都係邀請佢離開返香港。市民過關不經意帶咗啲報刊雜誌，一般都係沒收就繼續放行。呢啲安排說明，國家照顧港人福祉，算係好似母親對子女嘅照顧咁無微不至」。他表示西九內地口岸區是「你中有我、我中有你」，內地口岸區是香港以外範圍，實施內地刑法，但人大常委亦會授權香港在6個例外情況，在內地口岸區實施香港法例，「香港權力係大咗」。他又指高鐵香港段除節省乘客時間效益50年達900億元外，創造一萬個職位50年薪酬收益亦達900億元，西九總站上蓋賣地收益估計也有900億元。特首林鄭月娥昨出席活動後被問到會否考慮就一地兩檢展開公開諮詢時稱，「近年對所謂公眾諮詢呢4個字或者呢個程序，都有好多唔同演繹同睇法，最終我哋要問自己，我哋?家做緊件乜事」。她盼社會在未來兩個月聚焦聽取政府解說，若有焦慮可提出，港府會與中央保持聯絡，探討如何釋除疑慮。律政司司長袁國強接受電視台訪問時表明不會就一地兩檢作公開諮詢，相信再諮詢亦與政府已收集的意見分別不大。他又批評，政府已解釋其他一地兩檢方案不可行的原因，但泛民至今亦沒有其他實質建設性提議。陳淑莊批評陳帆言論混淆視聽、誇張失實，政府在7月尾才公佈一地兩檢詳情，而且只得一個方案要市民「硬啃」，最多只算是知會市民，而非諮詢市民。她歡迎與官員對話，但任何對話都不能取代公開諮詢。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170806/20112992
謝偉銓：一地兩檢高鐵站
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GS(14)@2017-11-04 15:15:50【明報專訊】建造多年，預計明年第三季通車的廣深港高鐵西九龍站，除嚴重超支外，亦因一地兩檢問題備受社會爭議，但不少人卻忽略了高鐵是一種既環保又便捷的交通工具。日前，「思籌知路」應港鐵邀請，實地參觀了高鐵西九龍站，對高鐵站的未來運作有了進一步了解。
參觀人士戴上安全帽，穿上反光衣及安全鞋，隨着港鐵的工程人員進入工地視察，沿途聽着講解，重點是視察「一地兩檢的安排和出入境位置及流程」，雖然內部的工程仍在進行中，但也能見到出入境不同功能地區，包括購票、候車、出入境櫃位等。
碳排放量低較飛機巴士環保
高鐵為港人提供另一類快捷交通工具的選擇，方便來往內地主要城市，它有飛機的便捷，但毋須箇中的繁複的出入境及等待時間，其車速亦較火車、鐵路及機場快線為快，一般時速200至350公里，日後由香港往廣州最快只需48分鐘；加上高鐵的碳排放量低於飛機及巴士，故屬較為環保的交通工具。無可否認西九龍站的外形設計獨特，弧形設計，筆者感覺更像一條大魚的魚背，其每幅面積大小不一的玻璃，就如同片片魚鱗，日後在陽光照耀下，閃閃生光，別具特色，同時有助採取自然光，外殼部分天台更設有多條步行路，日後市民可上去觀光，設計值得一讚。
車站內部分為5層，由高至低，為地面層、B1層為售票大堂、B2層為入境層、B3層為離境層、最底的B4層為月台層，一地兩檢就是在入境層及離境層，分別設有內地及香港的關口。設計上以自動電梯直接由B1層購票入閘後，直往B3離境層，先過香港出境程序，再過內地入境程序，才往B4月台層乘車離港；若由內地抵港下車，則由B4層月台直往B2層經內地出境程序，再經香港入境程序，再驗票出閘，即可離開車站，安排有序。
旅客量大增帶動零售旅遊業
因應過去其他建議，包括在內地城市檢和兩地兩檢，筆者認同均不及在西九站一地兩檢來得方便、有效和節省時間，只要做好相關安排和法則，落實執行職務，是最佳做法。
現時香港與內地的社會與經濟互動頻繁，各種的跨境交通工具的乘客量持續增加，故高鐵的落成，可為市民提供多一種交通工具的選擇，又可節省往返內地城市的時間，加強城市交流；頻密的列車班次，為本港帶來大量的旅客，不管是商務往來或是旅遊觀光，也會為香港的飲食、零售及旅遊業，帶來實際的經濟效益，帶動香港往前發展。祈望香港高鐵能盡早開通！
思籌知路召集人
[謝偉銓 銓誌言]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 7395&issue=20171031
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