國藥股份、天壇生物和現代制藥5日晚間均公告證實，已於日前接到通知，內容有關公司實際控制人中國醫藥集團總公司（以下簡稱“國藥集團”）已獲得國資委就《中國醫藥集團總公司發展混合所有制經濟試點方案》（以下簡稱“試點方案”）的批複。

國藥股份公告顯示，批複原則同意國藥集團試點方案的有關內容，並明確發展混合所有制經濟試點的基本原則，要求堅持依法合規，強化企業的市場主體地位，遵循國有資本和非公資本的平等保護和共同發展原則，實現股東權益的最大化；同意選擇國藥集團藥業股份有限公司作為國藥集團發展混合所有制經濟的首批試點單位之一；要求國藥集團研究制定具體實施方案，並履行相關審核程序。

不過，天壇生物、現代制藥等A股上市公司均沒有被納入國藥集團實施國資改革工作的首批試點單位。

這就意味著，以國藥集團方案為標誌，央企改革試點開始進入正式操作階段。

公開資料顯示，國藥集團是由國務院國資委直接管理的中央企業，2013年營業收入已超過2000億元，旗下擁有國藥控股、國藥股份、國藥一致、天壇生物、現代制藥、中國中藥6家上市公司。

2014年7月15日，國資委決定在包括國投、中糧等首批6家中央企業中開展國有資本投資公司、董事會制度、混合所有制、紀檢派駐等“四項改革”試點；其中，在中國醫藥集團總公司、中國建築材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點——而市場普遍預期，在央企改革試點中，混合所有制改革的空間最大。

國藥集團總經理佘魯林此前接受《第一財經日報》獨家專訪時曾確認，國藥集團的混合所有制改革將更多考慮靈活的市場化運作，包括更多資本方式，也不排除推出更多上市公司的可能。

此前，作為商業平臺的國藥控股已經在香港上市，而中國中藥作為中藥上市平臺的準備已經非常明確，化學制藥平臺的現代制藥和中生集團的生物制品平臺路徑已經非常清晰。

“在各自平臺裝入相關資產，並打包優勢資源上市的想法，其實這些年一直在集團內部是很明確的，只不過之前政策限制太多，‘解綁’後相關工作都會很快推進的。今日，有國藥集團內部人士向《第一財經日報》表示。

而對市場關註已久的國藥旗下優質資源國藥中生上市問題，佘魯林對《第一財經日報》透露，“國藥中生的問題是市場化和國際化，在實現了這兩個目標後，才將考慮資本化的方向。”

國藥股份5日晚間公告表示，將根據後續進展及時披露混改試點情況。

7月8日，《第一財經日報》根據成長性、市凈率等指標所篩選的100只“中小創100”中，剔除超過六成的停牌股票，有16只率先出現反彈走勢。

率先反彈是指在7月8日，上述個股不僅率先擺脫跌停趨勢，並在當日出現上漲。而在7月9日，全部中小板及創業板個股均現漲停。這樣計算下來，率先漲停個股兩日累積漲幅超過10%。

由於近兩日的上述100只個股中，只有38只尚在進行交易，其余均處於停牌狀態。按此計算，“中小創100”中率先反彈的個股占比達42.11%。而截止7月9日，所有中小板及創業板尚在交易的個股共498只，率先反彈的個股占比僅有四分之一。

尤其如上海凱寶(300039.SZ)、長盈精密(300115.SZ)、海大集團(002311.SZ)等已經連續兩個交易日漲停或接近漲停。

在7月8日開盤仍封於9.96元跌停價的上海凱寶，在當日開盤不久便打開跌停，並最終以漲停收盤;7月9日，再次以漲停收盤，兩日累積漲幅達21%。即使兩個漲停後，上海凱寶動態市盈率剛剛超過31倍。

自6月16日股指開始出現深幅調整以來，上海凱寶累積最大跌幅已接近60%。而7月7日，公司董事兼總經理王國明，公司財務總監任立旺，董事兼董秘穆竟偉也開始對公司股票進行增持。隨後，股價出現反彈。

但支撐上海凱寶股價上漲的應是公司的行業領先性及高成長性。6月16日，公司披露，主營產品痰熱清註射液被列入《中東呼吸綜合征病例診療方案(2015年版)》。該註射液此前在國內“非典”、“手足口病”、“人禽流感”、“甲型H1N1”、“H7N9”、“登革熱”等疫情的治療方面做出了重大貢獻。

銀河證券隨後預期，近五年收入占比公司整體一直在99%以上的痰熱清註射液以其獨特性和專業性未來仍將保持領先優勢，維持穩定增長態勢。另外，痰熱清系列化產品已進入收獲期，預計未來痰熱清系列產品將填補註射劑市場的空白，並進一步拉動業績增長。

海大集團是中小創中少數跌幅不到40%的個股，且按複權價計算，在6月23日便進入底部盤整狀態，近兩日累積漲幅也逾20%。

近期剛剛對海大集團進行調研的中金公司行業研究員認為，公司飼料業務上半年盈利前景確定;公司正在以生豬養殖為核心，逐步圍繞產業鏈布局。而公司盈利能力高於同行，其根本原因仍在於完善的內部治理體系構築起護城河。因此按中金公司給出的目標價，海大集團仍有至少一個漲停的上漲空間。

另外，中小創中市凈率倍數較低的個股，或存更大上漲空間。7月7日收盤，太安堂(002433.SZ)市凈率已跌至2倍以內，而其也成為近兩日率先反彈的主力。以生產治療不孕不育癥麒麟丸的太安堂，在收購醫藥電商龍頭康愛多後，開始向“互聯網+醫藥+醫療”平臺轉型。近日康愛多更是申請新三板掛牌。

公司自 2014年10月收購康愛100%股權以來，不斷加大對康愛多的支持力度，股權激勵、資金投入、線下資源對接等，此次申請掛牌新三板，有望在融資渠道和品牌建設上助力康愛多維持領軍地位。國泰君安認為，太安堂目標價可達22.67元，而這個價格已十分接近其本輪牛市創出的23.93元最高價。

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把脈“中小創100”：深挖跌出來的機會(附表)

股指深度調整已令接近1300只A股股價出現腰斬，尤其中小板及創業板個股，多只個股跌幅已逼近70%。隨著股價大幅回落，一些極具成長性，尤其在細分行業處於領先低位的中小盤股估值優勢將再次凸顯。

為了進一步完善上海自貿試驗區的金融開放創新和國際金融中心建設聯動，國務院日前再次通過《進一步推進中國(上海)自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》(下稱《方案》)。

中國人民銀行研究局局長陸磊在23日的國務院政策例行吹風會上表示，此方案設置了五個方面的主要任務和措施，首先是率先實現人民幣資本項目可兌現。要按照統籌規劃、服務實體、風險可控、分步推進的原則，在自由貿易試驗區進行人民幣資本項目可兌換的先行先試。其次是進一步擴大人民幣的跨境使用。通過貿易、實業投資和金融投資三者並重，最終推動人民幣和資本“走出去”。

另外是不斷擴大金融服務業的對內對外開放，以及加快建設面向國際的金融市場。

關於QDII2的改革方向不變

“第五個層面我們又提出，不斷加強金融監管，切實防範金融風險，我們要在上海探索符合上海自貿區推進金融開放創新試點與建設上海國際金融中心聯動的金融管理體制機制。”陸磊透露。

陸磊特別強調，關於QDII2的方向是不變的，資本項目可兌換進一步推動中國的金融改革開放和創新的總的方向是不變的。

陸磊稱，任何金融改革包括資本項目可兌換都是有順序的，這是有國際共識的。從這樣一個意義出發，僅就資本項目可兌換來看，根據國際貨幣基金組織的‘7大類、40項’，實際上我們的37項都已經完全可兌換或基本、部分可兌換。在這樣的意義下，我們就要看，任何一項改革它所帶來的利和弊，這就意味著改革是同時需要在順序的情況下把握時機的。這也是國際共識。

陸磊表示，從這樣的意義出發，在一定會繼續可持續的金融開放和資本項目可兌換的同時，也要關註金融市場、實體經濟的發展方向，特別是整個金融開放要以服務實體經濟和促進投融資的便利化為基本目標。

在金融業高度密集的上海，集中了中國主要的金融市場，有中國外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺，如果探索出上述的這些金融市場能夠構建國際金融資產的交易平臺，使得境外投資者參與境內金融市場的渠道得以拓寬，也推動這些金融市場能夠配置好境內境外兩種金融資源，上海國際金融中心的建設成為了必然。

上海市金融服務辦公室主任鄭楊透露，方案還明確要求上海“在自貿試驗區範圍內和已有經驗基礎上，逐步提高人民幣資本項目可兌換程度”;提出“對接國際高標準經貿規則，探索金融服務業對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式”;提出“支持科技金融發展，探索投貸聯動試點，促進創新創業發展”;提出“在總結滬港通經驗基礎上，完善金融資產交易規則和機制”以及支持上海期貨交易所加快國際能源交易中心建設、支持設立上海保險交易所等內容。

鄭楊在回答第一財經提問時表示，上海自貿試驗區為加快推進上海國際金融中心建設提供了新的動力和契機，上海自貿試驗區的各項改革措施都是有利於促進上海金融業發展，不斷完善上海金融市場體系和金融機構的集聚，能夠逐步形成與國際通行做法相銜接的金融運行機制。

上海金融改革已經有十二項進展

中國人民銀行上海總部副主任張新在吹風會上介紹，上海自貿區金融改革有十二項具體進展。

第一，構建出來了金融支持自貿區的總體政策框架，在這個政策框架下整體的金融改革在有序地推進。

第二，我們建立了一個強大的事中事後監管的信息管理系統。

第三，我們摸索出來一套分類別有管理的資本項目可兌換的管理制度。

第四，人民幣的跨境使用得到了大幅度推廣，業務流程已經全面簡化。

第五，在利率市場化方面我們把小額外幣的存款利率上限已經全面放開，推動了利率市場化的全面推進。

第六，最近我們已經推出的“跨境跨業的同業存單”首發順利啟動，進一步推動了利率市場化有序進行。

第七，在外匯管理方面探索負面清單管理，全面放松管制，其目的是促進貿易投資便利化。

第八，在銀行業監管方面進行了一些新的創新，銀行業機構在上海地區加快聚集，服務企業“走出去”方面進行非常有益的探索。

第九，證券業在擴大開放，增加我們國家證券業的國際競爭力方面進行了有益的探索。

第十，保險業方面，重點是有力支持了上海國際保險中心的建設。

第十一，我們面向國際的金融交易平臺已經建立了一批，同時也是非常有序的，風險也得到很好的控制，自貿區建設和國際金融中心建設的內在的聯動已經建立起來。

第十二，經過兩年的努力，摸索出了一套在開放經濟條件下的金融安全管理制度，建立了一套金融安全網。

在“中國制造2025”的宏觀目標下，國家對集成電路行業國產化扶持的效果有望最先在上海這個金融城市顯露出來。

11月23日由上海市委副書記、市長楊雄主持召開的市政府常務會議上，設立上海集成電路產業基金的工作被提上議程，並研究制訂《上海市推進“互聯網+”行動實施意見》，推動互聯網與本市經濟社會各領域深度融合發展。

今年4~5月間，馬化騰和馬雲先後與上海市領導會見，並分別簽署了騰訊、阿里巴巴與上海的戰略合作協議。內容大同小異，合作集中在互聯網+、智慧城市、互聯網金融、雲計算、政務信息化等方面。這些領域大多是位於產業鏈後端、能夠被用戶較為直觀地體驗到的層面;而集成電路和半導體是實現工業制造和互聯網+不可或缺的行業之一，這次的關註點聚焦到了產業鏈源頭。

事實上，來自民間的企業和資本已經在上海這輪扶持集成電路的政策導向下先行一步。今年9月，國內首家集成電路產業融資租賃公司芯鑫融資租賃有限責任公司在上海揭牌，是由國家集成電路產業投資基金聯合行業龍頭企業及金融機構發起設立，註冊資本56.8億元，股東方包括國家集成電路產業投資基金、中芯國際、北京芯動能投資基金、東方金融控股、紫光清彩、國開國際、三安集團、江蘇中能、上海熔晟等集成電路龍頭企業及金融機構。

除上海外，像北京、天津、山東、四川、安徽、甘肅等多地也已出臺集成電路產業發展扶持政策或意見，通過設立投資基金，重點支持地方龍頭企業在集成電路領域整合做大。相比之下，上海在金融資源、產業體系等方面更具優勢。

《第一財經日報》記者向集成電路業內人士了解，與消費互聯網相比，集成電路是一個門檻較高的冷門行業，吸收資本的能力相對不強，單純靠股東投資和銀行融資滿足不了資金需求。2014~2018年，我國集成電路投資總需求預計為7700億元，到2020年將達到1萬億元。

早在去年9月，國家集成電路產業投資基金股份有限公司(業內稱“大基金”)註冊成立。目前，基金募集總規模近1400億，是國內單期規模最大的產業基金。已完成投資決策的項目覆蓋了集成電路設計、制造、封測、裝備、材料，以及產業生態建設等各環節，初步實現了在產業鏈上的完整布局。但與1萬億的需求相比，資金缺口巨大，這也是需要調動社會化金融資源助力集成電路行業的主要原因。

芯鑫融資租賃成立的目的是打破集成電路產業投融資瓶頸，通過協同投資、貸款、租賃，吸引社會資本投入。“除投資外，這家公司將運用如金融杠桿等更豐富的金融工具，吸引金融界進入集成電路這個門檻較高的行業，以填補該行業發展中的資金缺口。”不久前，中國科學院微電子研究所所長葉甜春對記者說。

《第一財經日報》記者從國家集成電路產業投資基金唯一管理人華芯投資方面了解到，該基金目前至少有18個項目通過決策程序，累計完成承諾投資額超過315億元、實際出資約102億元。儲備項目超過40個，儲備項目金額超過500億元。

“大基金”開道下，像中芯國際、紫光展訊、長電科技、中微半導體等細分領域的龍頭企業成為政策扶持的重點對象，行業股受利好刺激漲停也隨之而來。通過資源整合和國內外收購並購，促進骨幹龍頭企業做大做強成為核心發展方向。8月，京東方宣布將投資15億元，與大基金、北京亦莊國際新興產業投資中心等共同發起設立集成電路基金，投資顯示面板相關的集成電路上下遊產業;9月，中芯國際、大基金、高通三方共同向中芯長電投入2.8億美元，加快國內首條12英寸凸塊生產線的建設進度。

盡管中國擁有全球規模最大、增長最快的集成電路市場，但目前國內集成電路產品大量依靠進口。像芯鑫融資租賃成立的目的之一也包括通過搭建設備供需橋梁，拉動國產設備使用率，提升國產集成電路裝備成套化、系列化發展水平。在電子信息安全和國有化發展的大背景下，上海的集成電路行業有望依靠近水樓臺先得月的優勢率先看到發展成效。

今後，上海的普通柴油硫含量指標都要向國Ⅳ標準車用柴油看齊了。

上海市環保局、市交通委等六部門於近日聯合發布《關於實施普通柴油與國Ⅳ標準車用柴油相同硫含量要求的通告》(下稱《通告》)，明確從2016年4月1日起，率先在長三角地區開始供應、銷售與國Ⅳ標準車用柴油相同硫含量要求(即含硫量不大於50mg/kg要求)的普通柴油，同時全面停止供應、銷售和使用不符合上述硫含量要求的普通柴油。

該《通告》是根據此前國家發展改革委等七部門發布的《關於印發<加快成品油質量升級工作方案>的通知》(發改能源〔2015〕974號)和上海市政府出臺的《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)》有關普通柴油升級的要求，旨在全面提升上海市非道路移動機械和內河船舶等柴油機用油質量，減少大氣流動汙染源排放，改善城市空氣質量。

上海市普通柴油一般用於內河船和江海直達船、工業鍋爐以及非道路移動機械(主要包括建築和市政工程機械、港作機械、農用機械、企業內部機械、機場地勤設備等)，目前硫含量與國Ⅲ標準車用柴油相同(即含硫量不大於350mg/kg)，相比之下，上海市車用汽柴油則從2013年11月起已實施國Ⅴ標準(即含硫量不大於10mg/kg)。

此次普通柴油升級有利於大氣汙染的源頭減排，對上海市大氣汙染治理工作有重要意義，同時也是推進長三角船舶排放控制區的具體舉措之一，有利於推動長三角地區普通柴油同步升級。本次油品升級後，將有效削減大氣流動源汙染物排放，單位油耗可削減SOx約85%、NOx和顆粒物約3～5%，對降低PM2.5濃度有一定協同作用。

近年來，上海市在節能減排工作上加大力度，取得了較大的進展，其中，二氧化硫的排放量得到了有效控制。根據《2015年上海市環境狀況公報》，經環保部核定，去年上海二氧化硫排放量比2014年下降了9.19%，比2010年下降了33.03%，順利完成國家下達給上海的“十二五”二氧化硫減排目標。去年，上海二氧化硫年均濃度僅為17微克/立方米，達到國家環境空氣質量一級標準，較2014年下降2.8%，年均濃度達到歷年最低。近五年的監測數據表明，上海二氧化硫年均濃度均達到國家環境空氣質量二級標準，且總體呈下降趨勢，已連續兩年達到一級標準。